第一章 總則
第一條 為鼓勵社會公眾積極舉報食品藥品違法行為，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)及國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部制定的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，結合我州實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于甘孜州食品藥品安全監(jiān)督管理部門，對自然人、法人和其他組織以來信、走訪、網(wǎng)絡、電話等方式，舉報屬于其監(jiān)管職責范圍內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品在研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)違法行為，經(jīng)查證屬實并依法作出處理后，根據(jù)舉報人的申請，予以相應物質及精神獎勵的行為。
第三條 食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)各自職責，負責食品藥品等安全違法犯罪行為的舉報受理、核實、查處、反饋和信息披露等工作。負責舉報獎勵工作的組織實施、綜合協(xié)調、獎金審定、發(fā)放等工作。
第二章 獎勵條件
第四條 舉報獎勵應當同時符合以下條件：
（一）有明確的舉報對象、具體的舉報事實及證據(jù)；
（二）舉報內(nèi)容事先未被食品藥品監(jiān)管部門掌握；
（三）舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。
第五條 有下列情形之一的，不屬于舉報獎勵范圍：
（一）食品藥品監(jiān)管部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報;
（二）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關系人的舉報;
（三）屬于申訴案件的舉報;
（四）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
第六條 舉報獎勵的實施應遵循以下原則：
（一）舉報獎勵對象原則上限于實名舉報，對匿名舉報并查處的案件，在結案后能夠確定舉報人真實身份，且舉報人愿意領取獎勵的，應當給予獎勵。
（二）同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的，可酌情給予獎勵。
（三）兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配。
（四）同一舉報人在州（縣）食品藥品監(jiān)管部門舉報同一案件的，由辦理該案件的食品藥品監(jiān)管部門獎勵，不給予重復獎勵。
第三章 獎勵標準
第七條 舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實查證結果，分為三個等級：
一級：提供被舉報方的詳細違法事實、線索及直接證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符。
二級：提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與違法事實相符。
三級：提供被舉報方的違法事實或線索，不能提供相關證據(jù)或協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與查辦事實基本相符。
第八條 舉報獎勵標準應根據(jù)舉報案件的貨值金額、等級以及案件性質等因素綜合評定，具體獎勵標準如下：
（一）屬于一級舉報獎勵的，按案件貨值金額的4%—6%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足500元的，按500元獎勵。
（二）屬于二級舉報獎勵的，按案件貨值金額的2%—4%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足300元的，按300元獎勵。
（三）屬于三級舉報獎勵的，按案件貨值金額的1%—2%給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足100元的，按100元獎勵。
（四）對產(chǎn)品內(nèi)在質量不合格、非法添加、制售“病死豬（牛）肉”、制售假藥、非法回收使用“地溝油”等嚴重違法行為的舉報，獎勵不低于2000元。
（五）貨值金額無法計算，但舉報情況屬實，可視情況給予100～2000元的獎勵。
（六）對于被舉報人經(jīng)人民法院生效裁判確認追究刑事責任，且司法機關未予獎勵的，食藥監(jiān)管部門應當按以下標準獎勵舉報人：被告刑期５年以下的獎勵１萬元；５年以上１０年以下的獎勵２萬元；１０年以上的獎勵 ３萬元；無期徒刑以上的，獎勵５萬元；對于人民檢察院認為構成犯罪而決定不起訴或者人民法院判處其他刑事處罰的，獎勵２０００元。
對舉報人的獎勵，依據(jù)本辦法計算的獎勵金額有差異的，按照就高不就低的原則發(fā)放。
（七）每起案件的單項獎勵金額原則上不超過10萬元。
第九條 所需獎勵資金由地方財政部門納入預算安排，同時要加強管理，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第四章 獎勵程序
第十條 獎勵的申請。負責調查處理的食品藥品監(jiān)管部門應在作出行政處罰決定之日起或者人民法院刑事判決書生效之日起在15個工作日內(nèi)，書面告知符合本辦法獎勵條件的舉報人申請舉報獎勵。
第十一條 舉報人應在接到舉報獎勵告知之日起30個工作日內(nèi)提出獎勵申請。無正當理由逾期未提出獎勵申請的，視為放棄獎勵權利。
第十二條 獎勵的審核。食藥監(jiān)管部門在收到獎勵申請后，應提出初步獎勵意見，并填寫 《甘孜州食品藥品舉報人獎勵審核表》，由相關部門按審核流程進行審核批準 ，５０００元以下的獎勵，原則上 ７個工作日內(nèi)完成審核；５０００元以上的獎勵，應在１５日工作日內(nèi)完成審核；特殊情況審核可延期不超過１０個工作日。
第十三條 食品藥品監(jiān)管部門在收到獎勵申請后，應在30個工作日內(nèi)進行審查，符合獎勵條件的，作出獎勵決定并書面通知舉報人。特殊情況可適當延長舉報獎勵決定期限，但延長期限不得超過10個工作日。
第十四條 實名舉報人應在接到獎勵通知之日起30個工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明領取獎金。
無正當理由逾期未領取獎金的，視為舉報人放棄獎勵。
第十五條 舉報人無法現(xiàn)場領獎且無委托人的，應及時說明情況并提供銀行賬號，由舉報獎勵部門（食藥監(jiān)管部門）將獎金匯至指定賬戶。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 由州級食藥監(jiān)部門負責查處的案件，獎勵資金由州財政部門核撥；由縣級食藥監(jiān)部門負責查處的案件，由所在地區(qū)財政部門核撥。
第十七條 各食品藥品監(jiān)管部門對舉報獎勵應當建立嚴格的審核、審批的內(nèi)部監(jiān)督程序，并實行專人登記管理。
第十八條 各食品藥品監(jiān)管部門應建立健全舉報獎勵檔案。包括舉報記錄、立案和查處情況、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領取記錄、獎金發(fā)放憑證等。獎勵檔案應與案件卷宗的保存時限一致。
第十九條 獎勵資金按照屬地化的原則由各級財政承擔，并納入年初預算。獎勵資金實行單獨核算，專款專用，接受財政監(jiān)督和審計部門的監(jiān)管。
第二十條 食品藥品監(jiān)管部門參與案件查辦和舉報獎勵工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況，違者依法承擔相應責任。
第二十一條 舉報人應對所舉報內(nèi)容的真實性負責。舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，構成違法犯罪的，依法承擔相應責任。
第二十二條 食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員在辦理舉報獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由甘孜州食品藥品監(jiān)督管理局和甘孜州財政局負責解釋。
第二十四條 本辦法自2014年11月11日起施行，試行有效期2年。
