人民日?qǐng)?bào) 2023年12月07日
福建寧德，一片高質(zhì)量發(fā)展的熱土。光榮與夢(mèng)想，勤勞與創(chuàng)造，改革與創(chuàng)新，交匯成雄渾的山海交響樂(lè)章。
這背后，是35年的踐諾、35年的堅(jiān)持、35年的傳承。
1988年，習(xí)近平同志一到福建寧德赴任，就深入基層，聽(tīng)民聲，察實(shí)情。調(diào)研開(kāi)路，實(shí)干開(kāi)局，“四下基層”工作制度逐步建立起來(lái)：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。那些年，習(xí)近平同志以身作則，率先垂范，踏遍閩東的山山水水，留下了許多感人佳話。
“四下基層”，下去的是基層，抵達(dá)的是民心，匯聚磅礴力量，夯實(shí)發(fā)展根基。35年來(lái)，這一踐行黨的群眾路線的重大創(chuàng)舉，在八閩大地全面推廣、薪火相傳。干群同心、砥礪奮進(jìn)，擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康，踏上了強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程，“閩山閩水物華新”的美好圖景鋪展開(kāi)來(lái)。
人民江山，根在人民。根深葉茂，本固邦寧。
“四下基層”彰顯的根本立場(chǎng)、精神內(nèi)涵、價(jià)值追求，蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，具有超越時(shí)空的真理性和價(jià)值性。讓我們循著習(xí)近平同志在福建工作時(shí)的足跡，去感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力，更加堅(jiān)定自覺(jué)地把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
把心貼近人民
“只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實(shí)意的支持”
“在我們前進(jìn)的道路上有許多困難和問(wèn)題，究竟從哪里入手去解決問(wèn)題，依靠什么去戰(zhàn)勝困難？從不同的角度可以談出不同的思路和方法來(lái)。但根本的一條，就是要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾?！?/span>
“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶?！?/span>
…………
不論在基層、地方還是在中央，習(xí)近平同志始終把人民放在心中最高位置，大力倡導(dǎo)并帶頭踐行黨的群眾路線，牢牢植根人民，不斷造福人民。
今年76歲的舒穗英，時(shí)常到寧德霞浦縣委黨校走走看看，那里珍藏著她的一段特別的回憶。
1988年12月20日，寧德首次“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)任寧德地委書(shū)記的習(xí)近平同志在這里接訪。舒穗英來(lái)了，她反映有關(guān)部門(mén)在她家附近的河道上建房，河道砌小了，造成淤積阻塞，一場(chǎng)暴雨引發(fā)的洪水沖進(jìn)了她家門(mén)，她家損失很大。
“來(lái)的時(shí)候急匆匆，走的時(shí)候心里暖烘烘?！碑?dāng)時(shí)的情景，舒穗英記憶猶新，“不久后，有關(guān)部門(mén)清理了河道并做了賠償?！?/span>
這次“來(lái)訪日”活動(dòng)共計(jì)來(lái)了102名上訪群眾，受理各類問(wèn)題86件，其中有12件當(dāng)面答復(fù)解決。
當(dāng)時(shí)，素有“老、少、邊、島、貧”之稱的閩東，山高路遠(yuǎn)、交通不便，偏遠(yuǎn)山村路途顛簸，群眾有事找政府，耗時(shí)不止一天。當(dāng)天晚上，習(xí)近平同志就在思考：有這么多來(lái)訪群眾，應(yīng)該形成一個(gè)規(guī)范化的制度，既讓群眾滿意，也讓群眾好找。
想群眾之所想，解群眾之所難，“四下基層”最初設(shè)立就是為方便群眾。習(xí)近平同志的話語(yǔ)樸實(shí)，感情卻很深厚：“與其群眾跋山涉水上訪，不如我們干部直接下訪，幾個(gè)干部下去，總比那么多群眾上來(lái)要強(qiáng)一些?！?/span>
在習(xí)近平同志心中，人民群眾的分量最重。他在《念奴嬌·追思焦裕祿》中寫(xiě)道：“為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會(huì)它千頃澄碧。”
如今，一排排整齊的光伏菇棚成為寧德古田縣鄉(xiāng)村的一道亮麗風(fēng)景。棚頂發(fā)電，棚下種菇，勞動(dòng)成本、安全風(fēng)險(xiǎn)“雙降低”，土地利用率、種植收益“兩提升”。
這已是當(dāng)?shù)氐牡谌脚?。?wèn)及是如何走上“點(diǎn)草成金”這條致富路的，菇農(nóng)們總要從35年前說(shuō)起——
古田縣，是習(xí)近平同志上任寧德地委書(shū)記后閩東九縣調(diào)研行的第一站，他說(shuō)“是‘看準(zhǔn)了’才來(lái)的”。1988年7月，習(xí)近平同志走訪當(dāng)?shù)叵愎郊夹g(shù)員彭兆旺的基地，問(wèn)了一連串問(wèn)題：“推廣種植，經(jīng)濟(jì)效益怎么樣？農(nóng)民收入增加多少？”“這項(xiàng)技術(shù)，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)好不好？學(xué)習(xí)和操作簡(jiǎn)單不簡(jiǎn)單，容易學(xué)會(huì)嗎？”
習(xí)近平同志勉勵(lì)彭兆旺再接再厲，特別是要用一幫一、一帶十的方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，讓鄉(xiāng)親們種香菇擺脫貧困，過(guò)上幸福生活。1989年8月，他又一次來(lái)到古田縣，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，專題調(diào)研食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一朵小菌菇，致富“幸?；ā?。古田縣委書(shū)記張成慧介紹，2022年，古田縣食用菌鮮品總產(chǎn)量91萬(wàn)噸，其中，銀耳鮮品產(chǎn)量達(dá)38.5萬(wàn)噸。食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)235億元，農(nóng)民收入的70%來(lái)自食用菌產(chǎn)業(yè)。
“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”
在寧德，習(xí)近平同志到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣，后來(lái)又跑遍了絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“三進(jìn)下黨”“四進(jìn)坦洋”“三上毛家坪”“兩赴下岐”……山一程，水一程，沉下身子到最偏遠(yuǎn)、最貧窮的地方去。問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，和群眾同坐一條板凳、講掏心窩子的話。習(xí)近平同志帶領(lǐng)寧德黨員干部群眾，“滴水穿石”“弱鳥(niǎo)先飛”，勠力抱上“金娃娃”，過(guò)上好日子。
1990年，習(xí)近平同志撰文《把心貼近人民——談新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作》，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實(shí)意的支持。”“只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠與群眾結(jié)友交心，赤誠(chéng)相見(jiàn)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，我們的工作就會(huì)越做越好，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)?！?/span>
“把心貼近人民”，道出了“四下基層”的精神要義。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。廣大黨員干部深入基層，就是要用實(shí)際行動(dòng)，架起一座座和人民群眾之間的“連心橋”。
“你們知道福州人最怕的是什么嗎？”有一次，習(xí)近平同志這樣問(wèn)福州的干部。他接著說(shuō)：“我在下面轉(zhuǎn)的時(shí)候聽(tīng)到，福州人最怕的就是水火無(wú)情。為什么？福州這個(gè)地方很多都是木板房，火一燒就是一大片。閩江一發(fā)大水，水就會(huì)倒灌進(jìn)來(lái)，百姓就遭殃了。”
念“民之所憂”，行“民之所盼”，“紙褙福州城”的狀況必須改變。
福州臺(tái)江區(qū)蒼霞新城社區(qū)居民唐慶旺至今還清楚地記得，2000年7月2日，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志來(lái)到他們家。房屋是木板拼接的，狹小逼仄，不足9平方米，擠著一家三口。當(dāng)時(shí)正值炎炎夏日，屋內(nèi)猶如蒸籠，十分悶熱。
習(xí)近平同志說(shuō)：“我們?cè)谥形缱顭岬臅r(shí)候來(lái)看，才能真正體會(huì)到住棚屋區(qū)群眾的困難和疾苦?！?/span>
“請(qǐng)給群眾捎個(gè)話，政府一定不辜負(fù)大家的期盼，把好事辦好?！睅滋旌?，蒼霞棚屋區(qū)拆遷改造工作正式啟動(dòng)。
2001年8月，唐慶旺拿到了新房鑰匙?！?0平方米，亮堂舒適，做夢(mèng)都沒(méi)想到能住上這么好的房子?！被厥淄?，老唐眼眶濕潤(rùn)。
如今，蒼霞新城社區(qū)正在進(jìn)行新一輪改造提升，完善水電管網(wǎng)，規(guī)劃停車(chē)位，新建黨群共享空間、便民服務(wù)驛站、兒童樂(lè)園等。社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任王露露說(shuō)：“小時(shí)候，我也住在棚屋區(qū)。是當(dāng)年習(xí)近平同志幫我們圓了安居夢(mèng)。我要接續(xù)奮斗，把好事辦好，讓社區(qū)更宜居，讓居民更幸福?！?/span>
歲月流轉(zhuǎn)，不變的是初心、是情懷，時(shí)空更迭，傳承的是使命、是責(zé)任。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月，習(xí)近平總書(shū)記以一句直抵人心的莊嚴(yán)承諾，為新時(shí)代答卷起筆。
在福建，“四下基層”傳承弘揚(yáng)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……廣大黨員干部一件接著一件辦，一事一事見(jiàn)實(shí)效。
2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在福建福州市考察調(diào)研時(shí)深情地說(shuō)：“希望有福之州更好造福于民?！?/span>
福州市委常委、組織部部長(zhǎng)蔡亞?wèn)|表示，廣大黨員干部牢記總書(shū)記囑托，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，踐行初心使命，把“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)化于心、外化于行，以真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)舉措，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”近年來(lái)，買(mǎi)菜、做飯成了許多老年人生活中的一道難題。群眾有需求，干部就行動(dòng)，助餐服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。
冬日暖陽(yáng)，微風(fēng)和煦。走進(jìn)福州市鼓樓區(qū)慶城社區(qū)長(zhǎng)者食堂，老人們正在吃著可口的飯菜。70多歲的林錦如是長(zhǎng)者食堂的?？?，茶余飯后還在這里練練書(shū)法。她隨手拿起自己寫(xiě)的“?！弊?，滿臉喜悅地說(shuō)：“今天的我們，都是有福之人！”
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源
“干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹”
到基層去，到一線去，到群眾中去，不僅彰顯了習(xí)近平同志深厚的人民情懷，還蘊(yùn)含了推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的方法論。
“增強(qiáng)為人民服務(wù)的黨性觀念，最有效的辦法就是深入基層，深入群眾?！?/span>
“好措施、好辦法哪里來(lái)？答案是從群眾中來(lái)。”
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)具體的路線、方針、政策來(lái)體現(xiàn)的，而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹?！?/span>
…………
這些都是來(lái)源于基層實(shí)踐又指導(dǎo)基層實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
基層是一切工作的落腳點(diǎn)。黨中央各項(xiàng)決策部署的落地落實(shí)，關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵靠廣大干部群眾準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、真心擁護(hù)、團(tuán)結(jié)奮斗。
在福建工作期間，習(xí)近平同志高度重視“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，將其擺在“四下基層”的首要位置。一次新聞工作會(huì)議上，他說(shuō)道：“我想，我們的新聞工作者應(yīng)該更多地起到渠道和橋梁的作用，長(zhǎng)期地、耐心地、孜孜不倦地向人民宣傳黨的路線、方針、政策，解釋黨對(duì)事物的主張和看法，讓人民了解黨和國(guó)家的大事，使黨的看法、主張化為人民群眾自覺(jué)自愿的行動(dòng)?！?/span>
1988年，習(xí)近平同志察看寧德柘榮縣一家瀕臨破產(chǎn)的覆銅板廠時(shí)，提出一定要想方設(shè)法采取措施。
當(dāng)時(shí)，全國(guó)正在進(jìn)行治理整頓。有的干部有些泄氣，認(rèn)為“看不到希望，做不了事”。
習(xí)近平同志既當(dāng)實(shí)干家也當(dāng)宣傳家，深刻指出，中央提出治理整頓，不是不要發(fā)展，而是要糾正盲目發(fā)展，要在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綜合平衡，而不是急于求成，什么都干。
一席話解除了當(dāng)?shù)馗刹克枷肷系摹案泶瘛?，時(shí)任柘榮縣委書(shū)記鐘安領(lǐng)悟到，“這是一種‘向死而生’的勇氣”。
基層也是最好的課堂。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！鄙钊牖鶎诱{(diào)研，“甘當(dāng)小學(xué)生”“拜人民為師”，應(yīng)成為廣大黨員干部的工作常態(tài)。
習(xí)近平同志到寧德工作后，堅(jiān)持先調(diào)研后決策，一個(gè)縣一個(gè)縣地跑，寫(xiě)下《弱鳥(niǎo)如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》。
認(rèn)清“弱鳥(niǎo)”的現(xiàn)實(shí)，提出“先飛”的意識(shí)，指明要抓大農(nóng)業(yè)、工業(yè)要正確處理速度與效益的關(guān)系……正是堅(jiān)持實(shí)事求是，摸清了實(shí)情，從實(shí)際出發(fā)，寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
郡縣治，天下安。縣域經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展？
在福建工作期間，習(xí)近平同志“七下晉江”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民企轉(zhuǎn)型、政府與市場(chǎng)的關(guān)系……他在基層一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷向前推進(jìn)，總結(jié)概括出“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
林海蒼翠連綿，高天白云舒卷。
寧德周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村的黃振芳家庭林場(chǎng)，草木葳蕤，郁郁蔥蔥。林場(chǎng)出入口，“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)”大幅標(biāo)語(yǔ)，引來(lái)人們的駐足、深思。
這一重要論斷的背后也有一個(gè)調(diào)研故事。
上世紀(jì)80年代，黃振芳貸款8萬(wàn)元，帶領(lǐng)全家創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)，開(kāi)墾荒山，植樹(shù)造林，并在速生林中套種馬鈴薯、玉米。
習(xí)近平同志聽(tīng)聞此事后，三次赴實(shí)地了解情況，稱贊“周寧縣的黃振芳家庭林場(chǎng)搞得不錯(cuò)，為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路”。后來(lái)，習(xí)近平同志寫(xiě)下《閩東的振興在于“林”——試談閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題》，深刻指出“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)”。
時(shí)光流轉(zhuǎn)，“綠水青山就是金山銀山”的理念早已深入人心。
黃振芳的家庭林場(chǎng)傳給了兒子黃傳融。曾一門(mén)心思種樹(shù)、砍樹(shù)、賣(mài)樹(shù)的他們，如今盼著樹(shù)一天比一天長(zhǎng)得好，林場(chǎng)可是他們的綠色銀行。黃傳融指著林下的黃精、芍藥說(shuō)：“等來(lái)年豐收，收入很不錯(cuò)的！”
2020年，黃振芳的孫子黃宇斌從深圳返鄉(xiāng)，也一頭扎進(jìn)了林場(chǎng)，做起了直播帶貨?！斑@片青山就是我回來(lái)的理由。我要把外面的新思路帶回林場(chǎng)，把這里的綠色產(chǎn)品介紹給更多的人?！秉S宇斌說(shuō)。
一片林，三代人，綠了山頭，紅了日子。如今，在整個(gè)周寧縣，森林覆蓋率超過(guò)70%，林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，群眾的幸福指數(shù)如同林木一般，持續(xù)向上。
…………
群眾的實(shí)踐是最豐富最生動(dòng)的實(shí)踐，群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量。
一次次跋山涉水、一次次風(fēng)雨兼程、一次次傾聽(tīng)民聲、一次次問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)實(shí)的足跡里印刻著“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源”的真理。
如今，沿著習(xí)近平同志指引的方向，在八閩大地，一支支“理論宣講輕騎兵”深入基層，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層，年輕干部駐村實(shí)踐鍛煉，調(diào)查研究蔚然成風(fēng)，“基層首創(chuàng)”與“頂層設(shè)計(jì)”相得益彰，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入“源頭活水”。
福州市建設(shè)以“3820”戰(zhàn)略工程成就展為中心的“1+X”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐大平臺(tái)，打造軍門(mén)社區(qū)、三坊七巷等53個(gè)特色教學(xué)點(diǎn)、82個(gè)特色調(diào)研點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中更好地感悟思想偉力。
寧德市出臺(tái)《關(guān)于大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)組織年輕干部到鄉(xiāng)村一線培養(yǎng)鍛煉的意見(jiàn)》，從創(chuàng)新干部培養(yǎng)、深化干群聯(lián)系、健全人才流動(dòng)、完善成果轉(zhuǎn)化等4個(gè)方面，建立健全年輕干部培養(yǎng)鍛煉長(zhǎng)效機(jī)制。
85后干部陳艷，已是古田縣吉巷鄉(xiāng)坂中村鄉(xiāng)親們的老熟人了。她參加“四下基層”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，住在村民家里，和村民同吃、同住、同勞動(dòng)，結(jié)下了情誼。如今，陳艷經(jīng)常回村，深入調(diào)研鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，她深有感觸地說(shuō)：“每次下基層，都長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、有收獲。多聽(tīng)聽(tīng)鄉(xiāng)親們想些什么、說(shuō)些什么，工作就更有思路、更有抓手了。”
必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)”
霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星海域，一碧萬(wàn)頃，海天一色。連片的塑膠漁排蔚為壯觀。漁民們耕海牧漁，創(chuàng)造幸福的生活。
登上七星海上社區(qū)，黨群服務(wù)中心、海上綜治中心等一應(yīng)俱全，霞浦縣紀(jì)委監(jiān)委正在開(kāi)展“連心日”活動(dòng)。
漁民陸宗祥前來(lái)詢問(wèn)：“海域使用證遲遲沒(méi)辦下來(lái)，能不能幫我催一催？”
“馬上督促相關(guān)單位加緊辦理?！备刹刻锖暌胺_(kāi)一頁(yè)登記表，詳細(xì)記錄陸宗祥的問(wèn)題與聯(lián)系方式。陸宗祥是他當(dāng)天接訪的第十一位群眾。
“下基層，就要離群眾近一點(diǎn)，就是來(lái)幫助群眾解決問(wèn)題?！碧锖暌敖榻B，今年以來(lái)，霞浦縣紀(jì)委監(jiān)委已開(kāi)展6批次“連心日”活動(dòng)，收集群眾反映問(wèn)題以及意見(jiàn)建議上百條。
在寧德，像“連心日”這樣的活動(dòng)，可以追溯到1988年12月20日寧德首個(gè)“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”，追溯到那段時(shí)期寧德地委、行署制定的“書(shū)記約訪日”“專員接待日”制度。
一次在古田縣現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“群眾提出來(lái)的問(wèn)題不要怕，不要回避，一定要深入到基層去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。你越是害怕困難、回避困難，困難就越多，群眾意見(jiàn)就越大”。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是工作的導(dǎo)向。把“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、發(fā)揚(yáng)好，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄著問(wèn)題去、迎著問(wèn)題上。
樓房整齊成排，“漁家樂(lè)”前人來(lái)人往。寧德福安市下白石鎮(zhèn)下岐村一個(gè)暖陽(yáng)高照的上午，白馬公園里，老人怡然自得，孩童追逐嬉戲。
很難想象，幾十年前，下岐村漁民“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土”，終日在海上漂泊，船連著家，家連著船，被稱作“連家船民”。
1998年4月的一天，習(xí)近平同志登上船艙，訪貧問(wèn)苦。當(dāng)年年底，他在“連家船民”上岸定居現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人看到群眾生活如此困苦，更應(yīng)感到寢不安席、食不甘味！沒(méi)有‘連家船民’的小康，就沒(méi)有全省的小康?！?/span>
經(jīng)過(guò)3年努力，到2000年底，全省1.8萬(wàn)余名“連家船民”住上了新房?！坝袕N房、有臥室、有衛(wèi)生間，想都不敢想，心里撲撲跳個(gè)不停?！毕箩宕迕窠韶?cái)說(shuō)。
但是，新的問(wèn)題出現(xiàn)了：上了岸該怎么生活？
“不僅有房可住，還要有業(yè)可就?！薄鞍嵘蟻?lái)、住下來(lái)、富起來(lái)?！绷?xí)近平同志回訪上岸后的“連家船民”，再次把脈問(wèn)診，拿出對(duì)策辦法。
如今，水產(chǎn)養(yǎng)殖、建筑裝修、商貿(mào)服務(wù)，下岐村有了產(chǎn)業(yè)，村民收入更有保障。江成財(cái)笑著說(shuō)：“以前吃不飽，現(xiàn)在日子好，長(zhǎng)胖不少！”
從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起。在福建工作期間，習(xí)近平同志總是把問(wèn)題作為研究制定政策的起點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在最突出的矛盾和問(wèn)題上，把化解矛盾、破解難題作為打開(kāi)局面的突破口。
保護(hù)三坊七巷、“菜籃子”工程、治理長(zhǎng)汀水土流失、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，如此等等，都彰顯了鮮明的問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?！?/span>
一片葉子，成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。
走進(jìn)寧德福鼎市品品香公司大廳，一個(gè)福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)映入眼簾。大屏幕上實(shí)時(shí)顯示：8萬(wàn)戶茶農(nóng)、36萬(wàn)畝茶園、今年以來(lái)茶農(nóng)交易總額64.72億元……
寧德是著名茶鄉(xiāng)。但是，早些年，茶產(chǎn)業(yè)是原始粗放、自發(fā)生長(zhǎng)狀態(tài)，品種雜亂，不成規(guī)模。習(xí)近平同志多次實(shí)地調(diào)研，找問(wèn)題，謀良策，提出要成片、成規(guī)模地種植，科學(xué)管理，打出品牌。
近年來(lái)，“福鼎白茶”名氣大了，該如何邁向更高質(zhì)量的發(fā)展？在當(dāng)?shù)馗刹靠磥?lái)，盡管發(fā)展階段不同，但堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的工作方法始終不過(guò)時(shí)。他們堅(jiān)持“四下基層”，深入走訪茶企、茶園、茶農(nóng)，研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。
供給端，如何做到質(zhì)量?jī)?yōu)？推進(jìn)基地化建設(shè)，用綠色防控替代化學(xué)農(nóng)藥；生產(chǎn)端，加工如何精細(xì)化？推進(jìn)清潔化、自動(dòng)化、信息化加工設(shè)施裝備升級(jí)；銷(xiāo)售端，如何擴(kuò)大影響力？打造茶文化，講好白茶故事，同時(shí)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推出一系列衍生品。
“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們干事創(chuàng)業(yè)、砥礪前行的重要遵循。我們要敢于正視問(wèn)題、真正找準(zhǔn)問(wèn)題、善于解決問(wèn)題，更好地推動(dòng)茶業(yè)富民?！睂幍赂６κ腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)蔡梅生說(shuō)。
業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的
“人民群眾是最實(shí)在的，他們不但要聽(tīng)你說(shuō)得如何，更要看你做得如何。不光要聽(tīng)‘唱功’，而且要看‘做功’”
來(lái)到福州市政務(wù)服務(wù)中心，大樓頂端的“馬上就辦 真抓實(shí)干”8個(gè)紅色大字引人注目。在“一件事”綜合窗口，市民周澤光一次性辦成了社會(huì)保險(xiǎn)登記、公積金賬戶開(kāi)戶等多個(gè)事項(xiàng)?！爸恍杼峤灰淮尾牧希淮稗k理，方便多了。”周澤光說(shuō)。
馬上就辦、真抓實(shí)干。這是上世紀(jì)90年代，習(xí)近平同志在福州工作時(shí)提出來(lái)的，切實(shí)推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)效率。
當(dāng)時(shí)，外商在福州投資辦廠，流程手續(xù)十分繁復(fù)，需要數(shù)月甚至一年以上。為此，習(xí)近平同志首次提出采取“一棟樓”辦公。
剛開(kāi)始有的部門(mén)不愿意進(jìn)駐“一棟樓”，但是習(xí)近平同志下定決心干成這件事。他還多次到“一棟樓”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，看到哪個(gè)窗口排隊(duì)人多，就會(huì)了解情況、問(wèn)明原因，對(duì)工作效率提出改進(jìn)措施。
匡正干的導(dǎo)向，增強(qiáng)干的動(dòng)力，形成干的合力，“馬上就辦、真抓實(shí)干”薪火相傳。如今，福州市政務(wù)服務(wù)中心已入駐68個(gè)部門(mén)，提供2215項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，設(shè)有“一件事”綜合窗口、“辦不成事+幫幫團(tuán)”訴求窗口、智慧政務(wù)大廳，企業(yè)群眾辦事越來(lái)越便捷。
習(xí)近平同志在福建工作期間強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是最實(shí)在的，他們不但要聽(tīng)你說(shuō)得如何，更要看你做得如何。不光要聽(tīng)‘唱功’，而且要看‘做功’?！?/span>
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。“四下基層”，務(wù)求實(shí)效。
1988年，習(xí)近平同志剛到寧德工作時(shí)，寧德還是全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，有名的“老、少、邊、島、貧”，被比作東南沿海的“黃金斷裂帶”。
發(fā)展落后，觀念不能“貧困”。習(xí)近平同志在《閩東之光——閩東文化建設(shè)隨想》中指出，“如果人們只看到窮，但不是歷史地看，發(fā)展地看，就很容易失去自信心”“在講‘貧窮’的同時(shí)，不要忘記講閩東的光彩”。他強(qiáng)調(diào)，閩東人民的自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、善良質(zhì)樸的精神就是一種光彩。
35年來(lái)，山還是那片山，海還是那片海。但山已經(jīng)不再是那片山，海也不再是那片海。
進(jìn)入新時(shí)代，寧德乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，抱上了“金娃娃”：引進(jìn)了以寧德時(shí)代、上汽、青拓、中銅為代表的龍頭企業(yè)，培育形成了鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料、銅材料4個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，寧德市全面打響“寧德服務(wù)”，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)工作專班、一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一套招商政策、一批重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目”，實(shí)行集中辦公、靠前服務(wù)，項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，工作專班服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，強(qiáng)化項(xiàng)目落地“保姆式”服務(wù)。
讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。寧德市集聚整合駐村第一書(shū)記、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融助理員等“一書(shū)記三大員”，把力量往鄉(xiāng)村下派，讓資源往鄉(xiāng)村下沉。
走進(jìn)寧德福鼎市硤門(mén)畬族鄉(xiāng)柏洋村，街道整潔，村美人和，田園如畫(huà)。
3年前，劉端斌來(lái)到這里擔(dān)任駐村第一書(shū)記。他和村干部齊心協(xié)力，推動(dòng)村子發(fā)展邁上新臺(tái)階：在以往的房屋租賃中加上物業(yè)管理服務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸了；加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)，規(guī)范美食街經(jīng)營(yíng)管理，村民生活更舒適了。一段駐村經(jīng)歷，讓劉端斌更加熱愛(ài)鄉(xiāng)土。如今，他已擔(dān)任硤門(mén)畬族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，扎根田間地頭，繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興揮灑汗水。
弱鳥(niǎo)先飛，滴水穿石，“閩東之光”愈發(fā)耀眼，寧德發(fā)展已實(shí)現(xiàn)從“閩東老九”到福建省新增長(zhǎng)極的蝶變。溫福鐵路建成運(yùn)營(yíng)，三都澳港口初具規(guī)模，寧德主城區(qū)已建成福建東北翼中心城市，當(dāng)年閩東人民的三大夢(mèng)想一個(gè)個(gè)變成了現(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)?！?/span>
如今，福建省各級(jí)黨委政府強(qiáng)化重效、求效、顯效的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，將心思花在“想干事”上、把能力用在“會(huì)干事”上、把力量放在“干成事”上。
福州堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，促進(jìn)高效能治理，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，榮獲聯(lián)合國(guó)人居署頒發(fā)的首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)。
晉江，秉持“愛(ài)拼才會(huì)贏”的信念，干部群眾齊奮斗，安踏、恒安等民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，“晉江經(jīng)驗(yàn)”不斷釋放新活力。
…………
堅(jiān)持“四下基層”，走好群眾路線，撲下身子謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，在廣袤的八閩大地上，廣大黨員干部正奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化福建新篇章。
…………
第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，各地各部門(mén)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、學(xué)習(xí)工作方法，帶著信仰、帶著使命、帶著感情深入基層一線講理論、抓調(diào)研、辦實(shí)事、解民憂，切實(shí)把主題教育抓出高質(zhì)量、好效果。
江山就是人民，人民就是江山。
新征程上，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，用腳步丈量祖國(guó)大地，用真心傾聽(tīng)社情民意，用汗水筑就百姓幸福，切實(shí)把“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、弘揚(yáng)好，廣大黨員干部走到群眾身邊，必將走進(jìn)群眾的心里，必將開(kāi)拓新的局面，必將走向更加光明的未來(lái)。
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