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進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

本網(wǎng)訊 3月23日，全州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議在康定召開，認(rèn)真檢視近年來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)存在的問(wèn)題，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。州委書記沈陽(yáng)出席會(huì)議并講話。

州委副書記、州長(zhǎng)馮發(fā)貴出席會(huì)議并安排部署工作，州委常委、州紀(jì)委書記、州監(jiān)委主任金武通報(bào)了國(guó)土空間保護(hù)與開發(fā)利用工作巡察情況，州委常委、秘書長(zhǎng)、州直工委書記袁明光主持會(huì)議。

會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，多次作出重要指示，系統(tǒng)提出國(guó)土空間概念，強(qiáng)調(diào)建立“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系，為我們做好新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循。全州各級(jí)各部門要站在忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，清醒認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是貫徹落實(shí)中央省委決策部署、解決當(dāng)前突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全面做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，有效整合資源優(yōu)化布局，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議指出，要處理好縣城建設(shè)與村鎮(zhèn)培育的關(guān)系，堅(jiān)持把縣城打造形成重要的人口集聚中心、交通樞紐節(jié)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極核和公共服務(wù)高地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、群眾意愿、通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步調(diào)整中心村鎮(zhèn)布局，構(gòu)建“一核兩副三軸多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間格局。要處理好底線約束與發(fā)展導(dǎo)向的關(guān)系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)各類用地調(diào)整優(yōu)化力度，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，保持規(guī)劃適度彈性，為未來(lái)科學(xué)發(fā)展留下空間。要處理好盤活存量與控制增量的關(guān)系，通過(guò)集中調(diào)劑、統(tǒng)一置換、統(tǒng)一租賃等方式，更大范圍盤活閑置資產(chǎn)、低效用地和閑置土地，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和投向，提升綜合使用效益，避免新的閑置浪費(fèi)。要處理好同步推進(jìn)與整體見效的關(guān)系，圍繞中央、省國(guó)土空間規(guī)劃“三步走”實(shí)施步驟，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，因地制宜抓好落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，統(tǒng)籌把握整合、集約、安全、合法要求，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，注重合理節(jié)約、有序發(fā)展，科學(xué)設(shè)置生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要聚焦高質(zhì)量建設(shè)，注重規(guī)模布局、產(chǎn)業(yè)支撐、資源配置、速度效益“四個(gè)合理”，著眼長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境均衡發(fā)展。要聚焦高水平管理，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)國(guó)土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制，杜絕未批先建、邊批邊建、少批多建、批而不建等問(wèn)題。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，將規(guī)劃納入各級(jí)黨校培訓(xùn)、理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，強(qiáng)化社會(huì)面宣傳教育，切實(shí)解決“無(wú)所謂”“不主動(dòng)”問(wèn)題。要提高規(guī)劃水平，嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、“大美甘孜”規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定等制度，做到總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃有效銜接，展現(xiàn)甘孜地域特點(diǎn)和文脈，切實(shí)解決“無(wú)特色”問(wèn)題。要強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)，將規(guī)劃執(zhí)行納入年度巡察和審計(jì)監(jiān)督重要內(nèi)容，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性，擔(dān)當(dāng)履職、嚴(yán)把程序，切實(shí)解決“監(jiān)督虛”“搞變通”問(wèn)題。要嚴(yán)肅規(guī)劃紀(jì)律，建立人大常委會(huì)審議審查規(guī)劃成果、派駐自然資源和規(guī)劃督察專員制度等，建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化“行刑銜接”，加強(qiáng)警示教育，用輿論手段倒逼干部群眾理解規(guī)劃、重視規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要健全責(zé)任體系，各級(jí)黨委要落實(shí)屬地責(zé)任，政府要擔(dān)負(fù)起組織編制和實(shí)施規(guī)劃的主體責(zé)任，相關(guān)部門要齊心協(xié)力、通力合作。要完善保障體系，建立規(guī)劃備案審查制度和定期評(píng)估調(diào)整等機(jī)制，健全資源、環(huán)境、建筑等管理配套政策，加強(qiáng)智能化信息化建設(shè)，保障規(guī)劃有效、建設(shè)有序、管理有力。要優(yōu)化工作體系，結(jié)合開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)家庭實(shí)踐行動(dòng)，加強(qiáng)政策宣傳，積極擴(kuò)大公眾參與，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”、城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”、城鄉(xiāng)管理“一體化”的全方位推進(jìn)體系，更好服務(wù)甘孜現(xiàn)代化建設(shè)工作大局。

會(huì)上，集中觀看了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理警示教育片，瀘定縣、理塘縣和州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州農(nóng)牧農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開到各縣（市）。有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)，州級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

記者 張嗥