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論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆二中全會(huì)精神

◎人民日報(bào)評論員

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。黨的二十大作出增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的重大部署。黨的二十屆二中全會(huì)對著力加強(qiáng)保障和改善民生各項(xiàng)工作提出明確要求。

“江山就是人民，人民就是江山?！绷?xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心?！泵裆B著民心，民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。當(dāng)前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定依然面臨不少深層次矛盾，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，各種超預(yù)期因素隨時(shí)可能發(fā)生。越是在這樣的時(shí)候，越要兜牢民生底線，進(jìn)一步做好惠民生、暖民心、強(qiáng)信心工作，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)做好民生保障工作，推動(dòng)人民生活持續(xù)改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就能匯聚起無堅(jiān)不摧的磅礴之力，實(shí)現(xiàn)新征程的良好開局。

就業(yè)是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。要提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動(dòng)力，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。要健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。對困難群眾，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難。要及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給部分困難群眾帶來的影響，保障好困難群眾基本生活。

社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。要扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。要健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，加強(qiáng)基層防疫能力建設(shè)，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)的短板。要完善生育支持政策體系，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，積極應(yīng)對人口老齡化少子化。要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，才能為人民生活安康托底。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的二十屆二中全會(huì)指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧?！币e極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭。同時(shí)，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)易返貧致貧人口，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，穩(wěn)定完善幫扶政策，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，就能讓脫貧群眾生活更上一層樓。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“前進(jìn)道路上，無論是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠(yuǎn)是我們最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣。”今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，希望與挑戰(zhàn)并存，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，銳意進(jìn)取、實(shí)干苦干，攻堅(jiān)克難、奮躍而上，想人民之所想，行人民之所囑，把事關(guān)百姓切身利益的事情抓實(shí)抓好，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就一定能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興凝聚強(qiáng)大力量。