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同步不齊步 激活“四化”并聯(lián)效應(yīng)

甘孜日?qǐng)?bào)    2023年02月07日

◎四川日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班,對(duì)“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”這一統(tǒng)攬四川現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略進(jìn)行再闡釋再部署,其中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為“四化”主引擎,意味著“四化”并非沒有主次,“四化”同步而不齊步?!八幕健笔侵卦诮鉀Q發(fā)展路徑和戰(zhàn)略重點(diǎn)的問題,必須不斷深化理解、加深認(rèn)識(shí),確保四川現(xiàn)代化建設(shè)方向路徑正確,重點(diǎn)突出,從而帶動(dòng)全局發(fā)展。

“四化同步”指的是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時(shí)間上同步演進(jìn)、空間上一體布局、功能上耦合疊加。這是中國(guó)式現(xiàn)代化“并聯(lián)式”發(fā)展的要求。習(xí)近平總書記深刻指出,我國(guó)現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大不同。西方是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過程,在200多年時(shí)間里工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展。中國(guó)要后來居上,必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的發(fā)展過程。黨的十八大以來,四川“四化”取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也存在短板難題:當(dāng)前工業(yè)化仍處于中期向中后期加速轉(zhuǎn)型期,工業(yè)增加值占GDP比重尚未達(dá)到全國(guó)平均水平;城鎮(zhèn)化正處于加快推進(jìn)期,但戶籍人口城鎮(zhèn)化率等關(guān)鍵指標(biāo)明顯低于全國(guó)平均值;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于提質(zhì)增效期,但“三農(nóng)”工作面臨新的更高要求;信息化處于動(dòng)能釋放期,但作為經(jīng)濟(jì)和人口大省的巨大市場(chǎng)潛力有待挖掘。短板的存在,既有“四化”各自發(fā)展階段水平的問題,也與“四化”互動(dòng)不足、協(xié)調(diào)性低形成的瓶頸制約有關(guān)。

因此,省委十二屆二次全會(huì)提出“四化同步”,確定與全國(guó)同步在2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),既符合國(guó)家總體戰(zhàn)略,也有歷史依據(jù)和實(shí)踐支撐;既基于長(zhǎng)期奮斗打下的堅(jiān)實(shí)“家底”,也符合四川在新征程上奮起直追、奮勇爭(zhēng)先的發(fā)展實(shí)際。惟有以“同步”激活“四化”的“并聯(lián)效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,才能有效破解我省發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省全面躍升。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,“四化同步”不是走“齊步”,而是有主次之分,必須堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為主引擎。新型工業(yè)化解決的是現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力問題,在“四化”中居于主導(dǎo)地位。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,工業(yè)始終是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石,任何時(shí)候都必須擺在突出位置,牢牢抓在手上。四川雖然擁有比較齊全的工業(yè)門類和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但對(duì)比東部工業(yè)先行地區(qū),工業(yè)化率“未強(qiáng)先降”、龍頭領(lǐng)軍企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問題仍然比較突出。必須堅(jiān)持工業(yè)興省,大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì),把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,聚焦優(yōu)勢(shì)突出、成長(zhǎng)性好的重點(diǎn)領(lǐng)域,全力實(shí)施電子信息等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增計(jì)劃,培育更多的千億企業(yè)、萬億集群,讓工業(yè)真正扛起大旗、挑起大梁。

主引擎動(dòng)力強(qiáng)勁,“四化”才能更好協(xié)調(diào)同步。新型工業(yè)化是信息技術(shù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ),新型工業(yè)化與信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的重要突破口;產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的最大驅(qū)動(dòng)力,新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)高水平的產(chǎn)城融合;工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),依托新型工業(yè)化抓緊補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低這個(gè)突出短板,才能將四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦得更亮。

“四化同步”具有發(fā)展時(shí)間的高度壓縮性、發(fā)展任務(wù)的高度疊加性、發(fā)展要求的多重協(xié)調(diào)性、發(fā)展戰(zhàn)略的后發(fā)趕超性等鮮明特征。不同地區(qū)情況不同,需要從本地實(shí)際出發(fā),明確各自重點(diǎn)和先后次序,區(qū)分輕重緩急、找準(zhǔn)主攻方向,以高質(zhì)量的“同步”推動(dòng)四川現(xiàn)代化建設(shè)大步向前。


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