甘孜日報(bào) 2022年09月29日
◎本網(wǎng)記者 蘭色拉姆
全面小康，是“凱歌”，見證著歷史的印記。
全面小康，是“號角”，凝聚著強(qiáng)大的力量。
黨的十八大以來，我州以全面建成小康社會為總攬，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民奮發(fā)圖強(qiáng)，在全面小康的大道上昂首前行。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的親切關(guān)懷下，在州委、州政府帶領(lǐng)下，甘孜兒女全面奔向了小康，生產(chǎn)生活水平全方位提高，農(nóng)牧民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。
脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊發(fā)展短板
從“八七”扶貧攻堅(jiān)，到新十年扶貧開發(fā)，再到“十二五”扶貧開發(fā)，甘孜版圖的扶貧開發(fā)交出了不菲的成績單。然而，作為全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，甘孜要擺脫貧困，任務(wù)艱巨。
如何啃掉“硬骨頭”，擺脫貧困舊貌？一場為期8年的“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”在甘孜大地打響了。8載春秋交替不停，高山峽谷里、草原濕地中、邊遠(yuǎn)牧區(qū)處，甘孜人民以堅(jiān)定的信念、果敢的決心、勤勞的雙手，努力改變著貧困舊貌。
這期間，我州始終堅(jiān)持多方參與、內(nèi)外聯(lián)動，整合黨委政府和市場、內(nèi)部和外部、政府與民間、當(dāng)前與長遠(yuǎn)，構(gòu)建起脫貧攻堅(jiān)的大格局。這期間，我州保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確分析和判斷形勢，知己知彼，出臺剛性政策，拿出有針對性的舉措，各個(gè)擊破。
這期間，我州政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項(xiàng)目向扶貧靠攏，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投入、精細(xì)“繡花”。
色達(dá)縣安康社區(qū)位于縣城東北角，這里是縣城最好的地段，也是全縣最大的易地搬遷集中安置點(diǎn)，該社區(qū)安置了全縣450戶無牲畜、無住房、無收入來源的貧困戶。
“現(xiàn)在我住上了很好的房子，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，家庭也有了收入，我心里非常感謝縣委、縣政府一直以來幫助我們！非常感謝黨委政府”。再度回憶曾經(jīng)，安康社區(qū)居民意公心中依舊充滿了感激。
在理塘蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模化種植的蘿卜、青椒、番茄、西瓜、草莓等作物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9600余萬元，成為農(nóng)牧民群眾脫貧致富的好幫手。如今，這些“極地果蔬”還深受北京、成都、珠海、港澳等消費(fèi)者喜愛，成為“川菜”的新名片。
類似以上的例子在我州舉不勝舉。貧困群眾通過挪窮窩住上舒心房、拔窮根有了致富業(yè)、解干渴喝上放心水，“兩不愁三保障”得到高效落實(shí)，民生保障整體提升……一項(xiàng)項(xiàng)高質(zhì)量精準(zhǔn)扶貧在甘孜脫貧史上書寫著輝煌。
從開始籌備到正式著手，從披荊斬棘到完美收官，我州脫貧攻堅(jiān)圓滿謝幕。截至2020年底，我州實(shí)現(xiàn)18個(gè)貧困縣摘帽、1360個(gè)貧困村退出、22.55萬貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，絕對貧困全面消除。
成績的背后，是甘孜干部群眾久久為功、協(xié)力奔小康的結(jié)果。15.3萬平方公里的甘孜大地上，甘孜兒女完成了與全國全省同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)讓我州發(fā)生了史無前例的巨變，更為鄉(xiāng)村振興再繪壯美甘孜新畫卷奠定了基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)扶貧夯實(shí)發(fā)展之基
2015年以來，我州始終堅(jiān)持聚焦“扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”，圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，高效推進(jìn)實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等“1+N”專項(xiàng)扶貧實(shí)施方案，走出了一條精準(zhǔn)脫貧的甘孜路徑。
“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)；住上一次院，三年活白干。”曾經(jīng)，對于我州許多家庭來說，生一場大病，就是一場災(zāi)難。自健康扶貧工作開展后，我州始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
通過五年的努力，全州因病致貧返貧的8641戶37069名貧困人口全部如期脫貧，18個(gè)縣（市）鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“基本醫(yī)療有保障”工作目標(biāo)，全州歷史性消除基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員空白點(diǎn)，22萬余名貧困人口享受到了“平時(shí)健康有人管，需要服務(wù)有人幫”的持續(xù)穩(wěn)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健康扶貧取得決定性勝利，為我州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
甘孜脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。為此，我州立足自身優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，積極發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，從“兩個(gè)百萬畝”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，到脫貧攻堅(jiān)“百公里”產(chǎn)業(yè)帶，再到“三江六帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，歷經(jīng)3個(gè)階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了突破性發(fā)展。
過去，因缺技術(shù)、缺門路，增收難一直困擾著康定市俄達(dá)門巴村的村民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，該村人均收入僅有1900元。2015年，經(jīng)省、州脫貧工作組反復(fù)調(diào)研摸索，俄達(dá)門巴村決定依靠旅游產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
按照規(guī)劃，俄達(dá)門巴村利用雪山、草地、高原湖泊打造木雅景區(qū)。村集體以集體資產(chǎn)入股，村民將定居房租賃給公司，打造成客房。在資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)的同時(shí)，牧民也變成了股民。2016年8月，木雅景區(qū)正式開園，短短兩個(gè)月，接待游客2萬余人次。到了2020年底，俄達(dá)門巴村人均收入超22000元。
扶貧必扶智，讓貧困家庭的孩子們接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。2015年以來，圍繞“發(fā)展教育脫貧一批”目標(biāo)任務(wù)，我州結(jié)合州情實(shí)際，從根本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民子女“上學(xué)難”到“上好學(xué)”，有力助推了脫貧攻堅(jiān)見實(shí)效。
“以前村里沒有幼兒園，娃娃到處亂跑。如今在家門口就能上學(xué)，有專門的老師教，還不用花錢，真是太方便了”。隨著平均海拔4000多米的石渠扎溪卡草原上的起塢鄉(xiāng)幼兒園開班，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民臉上滿是笑意。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，我州累計(jì)投入38.53億元，推進(jìn)各級各類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，電子白板、一體機(jī)等一大批先進(jìn)教學(xué)設(shè)備進(jìn)入學(xué)校，全州各級各類學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善、辦學(xué)能力全面提升、辦學(xué)容量全面擴(kuò)展。
對口幫扶增強(qiáng)發(fā)展動力
有一種力量，叫同心合力；有一份友誼，叫幫扶情深。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，此前由廣東省對口支援我州，用7年時(shí)間譜寫了生動的粵甘情深，為我州全面建成小康社會注入了新動力。
在平均海拔3800多米的爐霍縣斯木鄉(xiāng)吉絨村，占地1000多畝的241個(gè)冬暖式蔬菜大棚在鮮水河畔鋪展開，成為一道亮麗的風(fēng)景線。這是爐霍縣“飛地”扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是廣東省對口支援我州的一個(gè)代表項(xiàng)目。
這些年里，這個(gè)蔬菜大棚內(nèi)，小番茄、黃瓜、土豆等各類時(shí)令蔬菜長勢喜人，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾增收致富的有力抓手。
據(jù)州發(fā)改委相關(guān)工作人員介紹，在對口支援我州時(shí)，廣東省不斷調(diào)研分析，通過找準(zhǔn)方向、突出特色、靶向攻堅(jiān)，大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育的“造血式”幫扶。
在廣東省援川前方工作組的支持下，得榮縣成功引進(jìn)江蘇康佳雅漢麻生物科技有限公司發(fā)展高原漢麻產(chǎn)業(yè)，在得榮縣不同海拔高度試種若干個(gè)高原漢麻品種共計(jì)600畝，有效促進(jìn)得榮縣脫貧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
值得一提的是，廣東省還支持巴塘縣措普溝、丹巴縣中路藏寨等知名特色景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目5個(gè)，發(fā)展特色旅游業(yè)。
數(shù)據(jù)更具說服力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省累計(jì)安排援建資金29.9億元、實(shí)施項(xiàng)目275個(gè)，緊密結(jié)合受援地“急、難、愁、盼”的民生短板問題，嚴(yán)格將80%的援建資金用于基層、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，做到“六個(gè)聚焦”、實(shí)現(xiàn)“六好成效”，取得對口支援和扶貧協(xié)作“雙豐收”。
2021年3月下旬，我州演職隊(duì)伍遠(yuǎn)赴廣東演出，在近半個(gè)月的時(shí)間里，他們用歡歌和熱舞表達(dá)對廣東援建甘孜的感謝之情。同年6月中旬，根據(jù)國家有關(guān)工作部署，完成相關(guān)工作全面移交后，廣東省對口支援甘孜工作圓滿收官。同一時(shí)間，浙江省捧過“接力棒”，在雪域甘孜開始了新一輪的對口幫扶。
7年幫扶，廣東與甘孜播下了山海深情的種子，收獲了脫貧攻堅(jiān)的碩果，結(jié)成了民族團(tuán)結(jié)的親緣，書寫了粵甘攜手的時(shí)代新篇章。
與此同時(shí)，省內(nèi)的對口幫扶也取得了累累碩果。
時(shí)光匆匆，轉(zhuǎn)眼已是浙江對口支援甘孜一年余。一年來，浙甘對口支援工作隊(duì)，用一次次行動詮釋了浙江與甘孜的“山海情深”。一年來，對口支援各項(xiàng)工作成績斐然，贏得了浙甘兩地干部群眾的一致好評。一年來，浙江省為甘孜鄉(xiāng)村振興增添了濃墨一筆。
無論已結(jié)束或是剛開始，因?qū)趲头鼋Y(jié)緣甘孜，廣東省和浙江省均表示，情誼不斷、源遠(yuǎn)流長。今后將進(jìn)一步創(chuàng)新完善對口幫扶甘孜形成的紐帶關(guān)系，繼續(xù)加強(qiáng)與甘孜州的各民族交往交流交融和區(qū)域經(jīng)貿(mào)投資合作。
一份份成績單，一張張燦爛笑臉，彰顯著甘孜兒女從“全面建設(shè)小康社會”到“全面建成小康社會”的輝煌歷程。成績已成過去，面向未來，雪域甘孜將奮斗不止，努力書寫新時(shí)代的發(fā)展新篇。
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