四川日?qǐng)?bào) 2022年07月05日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體調(diào)研組記者徐莉莎 李欣憶
【調(diào)研點(diǎn)位】
綿陽(yáng)市經(jīng)信局、三臺(tái)工業(yè)園區(qū)
6月22日下午，綿陽(yáng)市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，“鎮(zhèn)園之寶”被發(fā)言者頻頻提及。有人說(shuō)，一個(gè)園區(qū)如果沒(méi)有“鎮(zhèn)園之寶”，就很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。唯一一個(gè)在會(huì)上發(fā)言的園區(qū)代表、三臺(tái)工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記黃倫表示，園區(qū)已培育出一家“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)，今年還將培育兩家。
參會(huì)者言必稱的“鎮(zhèn)園之寶”是今年以來(lái)綿陽(yáng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)新手段。它到底是什么？在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮著什么作用？大家又在如何培育“鎮(zhèn)園之寶”？會(huì)后，四川日?qǐng)?bào)全媒體調(diào)研組記者來(lái)到綿陽(yáng)市經(jīng)信局和三臺(tái)工業(yè)園區(qū)調(diào)研。
從痛點(diǎn)入手，綿陽(yáng)首提“鎮(zhèn)園之寶”培育
三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)南部，205公里長(zhǎng)的凱江在這里匯入涪江，二者合圍出一個(gè)半島。
2003年5月，一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的印染企業(yè)在這里搭起兩條染色線，年產(chǎn)量2500萬(wàn)米。如今，這家小公司已成長(zhǎng)為全國(guó)第一批專精特新“小巨人”企業(yè)、中國(guó)印染十強(qiáng)企業(yè)，年產(chǎn)量突破2億米，客戶覆蓋全球120個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三臺(tái)工業(yè)園區(qū)因此成為省級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。
6月24日，調(diào)研組記者來(lái)到佳聯(lián)印染時(shí)，副總經(jīng)理石岷山正忙著接待客戶。作為三臺(tái)工業(yè)園區(qū)培育出的第一家“鎮(zhèn)園之寶”，園區(qū)管委會(huì)副主任陳彩虹勾勒出這家“鎮(zhèn)園之寶”的形象——
個(gè)頭大。2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值142億元；創(chuàng)新能力強(qiáng)，手握專利授權(quán)73項(xiàng)，還曾攬獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)。
帶動(dòng)力強(qiáng)。帶動(dòng)間接就業(yè)2000余人，帶動(dòng)億和君美、佳利德、優(yōu)利克等5家企業(yè)投資落戶三臺(tái)。吸引“國(guó)貨之光”之一的國(guó)內(nèi)知名運(yùn)動(dòng)品牌——鴻星爾克前來(lái)落戶。在6月15日舉行的中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城廈門(mén)推介會(huì)上，該縣成功引進(jìn)計(jì)劃總投資30億元的安吉納體育智能鞋服產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
有行業(yè)影響力。佳聯(lián)印染是國(guó)內(nèi)最大的工裝面料研發(fā)制造企業(yè)，產(chǎn)量占全國(guó)工裝面料總產(chǎn)量的10%，在國(guó)際面料市場(chǎng)形成了采購(gòu)工裝面料到四川、迷彩面料到綿陽(yáng)的新格局。
在綿陽(yáng)市經(jīng)信局副局長(zhǎng)勾承寬看來(lái)，“鎮(zhèn)園之寶”是園區(qū)中最寶貝、最獨(dú)特、最有價(jià)值的企業(yè)。其中，國(guó)家級(jí)園區(qū)的“寶貝”產(chǎn)值在百億元以上，省市級(jí)園區(qū)則在數(shù)十億元。它不僅僅是一個(gè)總量標(biāo)志、一個(gè)形象Logo，更重要的是，它能帶動(dòng)上下游的企業(yè)發(fā)展。
為何提出打造“鎮(zhèn)園之寶”？這得從綿陽(yáng)大大小小的各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)談起。
園區(qū)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出是綿陽(yáng)當(dāng)前園區(qū)發(fā)展之痛。
綿陽(yáng)市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)指出，綿陽(yáng)有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，有的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多而雜，特色不鮮明。部分縣（市、區(qū)）的園區(qū)還沒(méi)有營(yíng)收超百億元的龍頭企業(yè)，一些龍頭企業(yè)本地配套率不高，對(duì)本土中小企業(yè)帶動(dòng)有限，工業(yè)企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)不合理。
“一個(gè)園區(qū)如果沒(méi)有‘鎮(zhèn)園之寶’，就很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，就難以形成影響力和吸引力?！惫闯袑捳f(shuō)，在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，培育“鎮(zhèn)園之寶”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定和穩(wěn)增長(zhǎng)有重要作用。
因此，綿陽(yáng)市提出聚焦壯大優(yōu)勢(shì)，每個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)都要有自己的“鎮(zhèn)園之寶”。
打牢基礎(chǔ)，讓準(zhǔn)“鎮(zhèn)園之寶”千帆競(jìng)發(fā)
沿著涪江一路向北，走進(jìn)鐵騎力士集團(tuán)的優(yōu)食谷食品產(chǎn)業(yè)園，濃郁的鹵香隨風(fēng)飄來(lái)。海底撈的酥肉、土門(mén)趙鴨子……不少知名食品品牌都出自這里。
這里不光有鐵騎力士的品牌，還是一個(gè)中小型食品企業(yè)的孵化器。鐵騎力士集團(tuán)食品事業(yè)部副總裁楊玉峰介紹，鐵騎力士通過(guò)注資控股為入駐的中小企業(yè)賦能。2017年建設(shè)至今，已有5家食品加工企業(yè)入駐，年產(chǎn)值達(dá)12億元。
這是三臺(tái)工業(yè)園區(qū)正在培育的潛在“鎮(zhèn)園之寶”。今年以來(lái)，三臺(tái)縣工信局把他們納入“白名單”，定點(diǎn)到園區(qū)為員工做核酸檢測(cè)，宣傳落實(shí)社保減免、留抵退稅等政策，全力幫助企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
這些全力拼經(jīng)濟(jì)、為企業(yè)保駕護(hù)航的措施，讓優(yōu)食谷食品產(chǎn)業(yè)園經(jīng)受住重重考驗(yàn)并逆勢(shì)增長(zhǎng)。楊玉峰說(shuō)，今年產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值有望突破15億元，同比增長(zhǎng)25%。
在陳彩虹看來(lái)，“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)是三臺(tái)工業(yè)園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心和龍頭，有利于圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)做優(yōu)做強(qiáng)，牽引帶動(dòng)上下游企業(yè)共同固鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，形成創(chuàng)新鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的融通發(fā)展模式。
“‘鎮(zhèn)園之寶’培育企業(yè)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要支撐作用?！标惒屎缃榻B，1—5月，園區(qū)90戶規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.7億元，其中“鎮(zhèn)園之寶”和準(zhǔn)“鎮(zhèn)園之寶”共5家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24億元，占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的33.9%；直接出口1742萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30%。
什么樣的企業(yè)有潛力成為“鎮(zhèn)園之寶”？有專家認(rèn)為一要揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；二要厚積薄發(fā)，有深厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；三要有高成長(zhǎng)性的基因，有獨(dú)特的產(chǎn)品、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)壁壘；四要有良好的營(yíng)商環(huán)境。
為培育“鎮(zhèn)園之寶”，綿陽(yáng)從園區(qū)和企業(yè)兩個(gè)層面入手。綿陽(yáng)進(jìn)一步明確全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位與產(chǎn)業(yè)主攻，全力推動(dòng)各園區(qū)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，著力打造具有全國(guó)全省影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在政策中明確支持獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國(guó)家、省、市特色園區(qū)的給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)到2025年，全市工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過(guò)85%。
如何幫助企業(yè)由小變大，最終頂天立地？勾承寬從電腦里調(diào)出4個(gè)“庫(kù)”——小升規(guī)培育庫(kù)、升級(jí)專精特新培育庫(kù)、國(guó)家專精特新“小巨人”后備庫(kù)、大企業(yè)大集團(tuán)培育庫(kù)?！巴ㄟ^(guò)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃，梯次培育1000億元、500億元、100億元、50億元、10億元等規(guī)模的‘鎮(zhèn)園之寶’，帶動(dòng)企業(yè)跨臺(tái)階發(fā)展?！?/p>
勾承寬表示，澆灌“鎮(zhèn)園之寶”的種苗，需要集中優(yōu)勢(shì)資源，從要素保障、政策支持、項(xiàng)目申報(bào)等多方面助力。其中，特別要注意，不能“大水漫灌”，要通過(guò)項(xiàng)目專員、領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系企業(yè)制度等方式精準(zhǔn)滴灌。
今年一季度，綿陽(yáng)市圍繞產(chǎn)值前100名的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，收集80余個(gè)問(wèn)題，目前85%已得到解決。
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