四川新聞網(wǎng) 2022年07月01日
6月30日，四川省經(jīng)濟和信息化廳舉行四川省《中小企業(yè)促進法》實施辦法政策吹風(fēng)會。記者從會上獲悉，《四川省〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉實施辦法》(簡稱《實施辦法》)修訂草案順利通過四川省人大常委會審議，將于7月1日正式施行。
近年來，隨著四川加快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，市場主體特別是中小企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，中小企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，生存與發(fā)展壓力不斷加大，原《實施辦法》已不能適應(yīng)新時期促進四川中小企業(yè)健康發(fā)展的需要。
四川省人大在推動修訂《實施辦法》過程中，針對中小企業(yè)普遍關(guān)心的融資難融資貴、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持、權(quán)益保護等問題，在支持措施上進行了細(xì)化、在支持力度上進行了強化，法規(guī)的針對性、適用性和可操作性顯著增強。
在創(chuàng)業(yè)支持方面，《實施辦法》修訂草案進一步強化對技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的支持，專業(yè)技術(shù)人員所屬單位增加專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，創(chuàng)業(yè)方式增加到小微企業(yè)提供技術(shù)支持任職；進一步強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)規(guī)定，補充支持中小企業(yè)參與共建重大科研基礎(chǔ)設(shè)施以及鼓勵科研機構(gòu)、高等學(xué)校向中小企業(yè)開放大型科研儀器等創(chuàng)新設(shè)施等。
在企業(yè)權(quán)益保護方面，《實施辦法》修訂草案進一步強化地方各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)履行依法依規(guī)做出的政策承諾和簽訂的合同相關(guān)規(guī)定；進一步強化包容審慎監(jiān)管，補充中小企業(yè)初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不納入失信行為記錄相關(guān)規(guī)定。
在助力企業(yè)拓展市場方面，《實施辦法》修訂草案從政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展、嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、推動大企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展、幫助中小企業(yè)拓展國際市場和參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展等，支持中小企業(yè)參與市場競爭，開拓國際國內(nèi)市場。
在融資支持方面，針對長期困擾中小企業(yè)發(fā)展的融資難、融資貴問題，《實施辦法》修訂草案從完善融資擔(dān)保體系、擴展融資渠道、降低融資成本等提出系統(tǒng)性規(guī)定。
據(jù)統(tǒng)計，近年來四川各類市場主體蓬勃發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟活力不斷增強。截至2021年底，四川市場主體總數(shù)突破770萬戶，同比增長11%，各類企業(yè)211.96萬戶，其中絕大多數(shù)為中小企業(yè)。
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