四川日報 2022年05月23日
□四川日報全媒體記者 殷鵬
5月20日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，《四川省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》出爐。
2021年8月26日至9月26日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對四川開展了為期一個月的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2021年12月13日反饋了督察報告。省委、省政府高度重視，召開省委常委會會議、省政府常務會議、省政府專題會議專門研究第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，制定了《四川省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》。省委主要負責同志要求，要把扎實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為一項重大政治任務，確保黨中央關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署在四川不折不扣落地落實。省政府主要負責同志強調，針對督察反饋問題逐一建立臺賬、落實責任、狠抓整改，舉一反三、綜合施策、標本兼治，堅決守住生態(tài)環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”剛性底線要求。
《整改方案》要求，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實碳達峰碳中和要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改為契機，著力解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。《整改方案》確定了督察反饋問題整改到位、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、綠色發(fā)展理念進一步樹牢的工作目標，提出到2025年，力爭全省空氣質量全面達標，基本消除重污染天氣，國控斷面水質以Ⅱ類為主，長江黃河干流水質穩(wěn)定達到Ⅱ類，土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。
《整改方案》明確4個方面整改措施，一是進一步貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。把深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來。建立歸屬明晰、權責一致、多方聯動的工作機制，推動政府治理和社會調節(jié)、企業(yè)自治良性互動，構建多元化環(huán)境治理格局，高標準推動督察反饋問題整改落實。二是深入踐行新發(fā)展理念，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，落實空間管控邊界，強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，優(yōu)化調整產業(yè)空間布局，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。三是強化生態(tài)保護修復，切實筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障。嚴格項目準入，深化“三磷”污染整治和礦山礦企環(huán)境監(jiān)管，強化重點流域生態(tài)保護，加強生態(tài)系統(tǒng)修復。四是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。以環(huán)境空氣質量未達標城市為重點，深入推進PM2.5治理，加強生活污水污泥處理等環(huán)?；A設施建設，持續(xù)提升水環(huán)境質量。
對照中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告指出問題，《整改方案》歸納梳理出69項整改任務，制定《四川省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改任務清單》，按照“清單制+責任制+銷號制”管理要求，逐項落實整改責任單位和督導單位，明確整改目標、時限和措施，實行整改一個、驗收一個、銷號一個。同時，針對督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，制定了《四川省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題責任追究工作方案》，設立中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交責任追究問題追責問責調查組，對移交的5個問題依規(guī)依紀依法嚴肅精準問責，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護主體責任和監(jiān)督責任。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確5個方面組織保障措施。一是加強組織領導。由省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組負責督察反饋問題整改的組織領導和研究部署，建立“省負總責、市縣抓落實、部門管行業(yè)”的管理體制，按序時推進各項整改任務。二是落實資金保障。把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，加大財政支持力度，統(tǒng)籌整合相關資金，優(yōu)先用于環(huán)?；A設施建設及生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。三是強化督辦指導。建立分級督辦機制，由省級領導牽頭督辦，省委辦公廳、省政府辦公廳加強督查，省級有關部門強化督促指導，扎實推動問題整改。四是嚴格責任追究。深入調查督察組移交責任追究問題，嚴肅追責問責。強化問題整改監(jiān)督檢查，嚴肅查處應付督察、虛假整改、敷衍整改等問題。五是強化宣傳教育。加強整改信息公開，健全完善省市縣三級宣傳聯動機制，大力宣傳整改成效、經驗做法、生態(tài)環(huán)境保護長效機制等，形成全社會共同關注參與的良好氛圍。
下一步，四川省將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落實，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護治理和監(jiān)管機制，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，進一步筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，推動經濟社會高質量發(fā)展，不斷譜寫美麗中國的四川篇章。
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