四川日報 2022年02月24日
覆蓋全年 四川治“危”
“目前還有哪些風(fēng)險點?”“應(yīng)急預(yù)案是否完善?”“員工安全培訓(xùn)開展得怎樣?”2月18日,自貢市相關(guān)部門到四川富華信新材料科技有限公司、晨光科慕氟材料(上海)有限公司自貢分公司和四川匯維仕化纖有限公司暗訪督查?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用全流程管控情況,對督查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場落實整改舉措。
春節(jié)前,省安委會印發(fā)了《四川省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。各市(州)對照《方案》要求,積極宣傳動員、安排部署,開展暗訪督查、監(jiān)督整改、“回頭看”等行動。
□四川日報全媒體記者 趙榮昌
看行動
集中治理,容不得半點馬虎
日前,成都市印發(fā)了《成都市安全隱患舉報獎勵辦法》,其中對化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全風(fēng)險隱患的舉報途徑和獎勵辦法作了詳細(xì)說明。
在南充市,當(dāng)?shù)亟M織5個綜合督查組和1個暗訪暗查組,對9個縣(市、區(qū))危險化學(xué)品生產(chǎn)進行明察暗訪,100%全覆蓋排查,對檢查出問題的生產(chǎn)企業(yè),堅決按照“跟蹤督辦、整改銷號、閉環(huán)管理”流程抓整改。
在綿陽市,當(dāng)?shù)貙㈤_展“危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理”作為今年危險化學(xué)品安全監(jiān)管領(lǐng)域的中心工作和“牛鼻子”工程?!皥詻Q做到重大安全風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實到位,將安全監(jiān)管措施貫穿于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的全過程?!痹撌袘?yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
連日來,省內(nèi)各市(州)陸續(xù)開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。
在省級層面,省安委會組織的暗訪督查組陸續(xù)奔赴各地,對全省需要進行設(shè)計診斷的?;髽I(yè)進行摸底統(tǒng)計,并制定了省外轉(zhuǎn)移企業(yè)安全設(shè)計診斷檢查計劃;目前已完成20家化工園區(qū)現(xiàn)場復(fù)核工作;部署開展高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險專項治理,正督促19家生產(chǎn)、使用苯乙烯企業(yè)開展自查;建立了全省危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺,計劃2月底前開展實測……
“容不得半點馬虎!”省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,四川聚焦危險化學(xué)品領(lǐng)域進行專項治理,旨在有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
“為了高效推動治理落實落地,各項具體措施分別明確了治理時限、牽頭單位和責(zé)任單位。”該負(fù)責(zé)人介紹,省安委會已經(jīng)組織成立了危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決集中治理工作中存在的重大問題,督促各地各部門按期完成集中治理任務(wù)。
看部署
覆蓋全年,常態(tài)化開展行動
年初,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《全國危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》的通知。結(jié)合深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施方案〉的通知》和我省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃部署,四川《方案》隨即出爐,將利用一年時間對危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。
“進一步推動全省各地、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實安全責(zé)任,堅持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術(shù)支撐并重,完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機制?!笔“参瘯m椥袆硬渴饘n}會議傳出消息,覆蓋全年的專項行動,務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
四川重點治理的突出問題和重大安全風(fēng)險有哪些?《方案》分析研判指出:存在的問題主要集中在安全發(fā)展理念不牢和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實兩個方面;存在的風(fēng)險則集中在危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)、交通運輸環(huán)節(jié)、廢棄處置環(huán)節(jié)和化工產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)幾個方面。
據(jù)省安委會有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,省安辦還要將危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作納入2022年度安全生產(chǎn)工作考核重點內(nèi)容和2022安全生產(chǎn)巡查重點內(nèi)容,將適時組織專項督查,通報集中治理有關(guān)情況。
看內(nèi)容
事無巨細(xì),聚焦問題找方法
記者注意到,公布的四川省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,涵蓋了多個省級單位(部門)。省安委會指出,“這不僅是一次安全領(lǐng)域的專項整治,更是一次全省協(xié)同的危險化學(xué)品領(lǐng)域的‘健康體檢’。”
“聚焦問題找方法,是四川制定《方案》的核心思想?!笔“参瘯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞集中治理任務(wù)提出的5大項、29項工作任務(wù)(舉措),都是針對“強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實、提升本質(zhì)安全水平、健全重大安全風(fēng)險防范化解機制、提升危險化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)、提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控水平”等方面“量身定制”。
提升本質(zhì)安全水平是該專項行動的重中之重。該方面對防范化解化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)安全風(fēng)險、全面落實石油儲備庫等油氣儲存基地“一庫一策”整改方案、防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險等都進行了詳細(xì)安排。“事無巨細(xì),每項工作任務(wù)背后,都有十多項具體工作要落實。”省安委會一名工作人員以深入排查化解事故多發(fā)路段時段舉例,不僅要排查化解,還要分析研判、組織“回頭看”。
危險化學(xué)品管理如何創(chuàng)新?《方案》指出,四川將整合和優(yōu)化四川省危險化學(xué)品信息監(jiān)管平臺、重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等;開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點,建設(shè)一批應(yīng)用示范工程。還將推動企業(yè)對危險化學(xué)品實施“一企一品一碼”管理,為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。
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