四川日報 2021年06月21日
6月5日，晨曦下的成都天府國際機場。四川日報全媒體記者 吳聃 攝
編者按
再過10天，我們將迎來中國共產(chǎn)黨的百年華誕。
百年艱苦卓絕，百年砥礪奮進。從一窮二白到繁榮興盛，從封閉落后到改革開放，從溫飽不足到全面小康……在四川這片富有紅色基因的熱土上，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領四川人民創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡，繪就了一幅壯麗恢宏的天府新畫卷。
即日起，本報推出“獻給中國共產(chǎn)黨成立100周年的天府新畫卷”系列述評，帶您一起打開這幅多姿多彩的天府新畫卷，講述感天動地的奮斗故事，解讀巨變背后的發(fā)展密碼。川觀新聞也將同步推出數(shù)據(jù)海報等新媒體產(chǎn)品。敬請關注并參與互動留言。
□四川日報全媒體記者 胡敏 張彧希
亮了！
6月11日傍晚，成都天府國際機場，數(shù)萬盞明燈點亮夜空，“神鳥”展翅欲飛，呈現(xiàn)出流光溢彩的美。
燈火璀璨，穿越百年時光。
100多年前，成都總府路與華興街交界處，勸業(yè)場開張營業(yè)。黃昏時分，汽笛拉響，成都人奔走相告，歡慶電燈時代的到來。
這是發(fā)展之光。
十年前，美國國家海洋與大氣管理局在其官網(wǎng)公布一組衛(wèi)星圖片，反映全球夜間燈光變化。其中，成都及其周邊地區(qū)呈現(xiàn)出醒目的黃色，代表著中國西部最活躍的發(fā)展區(qū)域。
一年前，新冠肺炎疫情發(fā)生后首次入川的歐力士集團大中華區(qū)董事長劉國平注意到，夜間成都“燈火明亮、熱鬧非凡，顯示出經(jīng)濟蓬勃恢復的景象”。
百年燈火，照亮奮進四川的不凡歷程。
從新中國成立之初的年GDP總量只有20多億元，到如今逼近5萬億元大關；從沒有一寸高速公路，到高速公路總里程突破8000公里……百年漫漫征途，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，四川兒女一路篳路藍縷、披荊斬棘，全面消除絕對貧困，全面建成小康社會。
站在中國共產(chǎn)黨成立100周年的偉大歷史節(jié)點，一個充滿活力、昂揚奮進的四川，正在走來。
發(fā)展的定力
3.8%！
這是2020年，在新冠肺炎疫情、特大暴雨洪災以及外部不確定不穩(wěn)定性多重不利因素疊加下，四川經(jīng)濟增長跑出的加速度。這一增速，在全國經(jīng)濟大省中排名第一，經(jīng)濟大省地位不斷鞏固。
這是堅持發(fā)展定力，不斷推動治蜀興川再上新臺階的成果。
山川地理復雜，四川歷來自然災害頻發(fā)。從汶川到蘆山，從特大地震到洪澇災害，四川人的拼搏之路，就是一部不斷與自然災害抗爭的歷史。
人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達，發(fā)展不足的突出問題一直困擾四川。截至2013年底，四川仍有625萬人生活在貧困線以下，是全國扶貧任務最重的省份之一。
堅持把發(fā)展作為第一要務——歷屆省委省政府咬定青山不放松，一屆接著一屆干。近年來，尤其是黨的十八大以來，錨定“推動治蜀興川再上新臺階”這一歷史重任，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委省政府帶領全省各族人民，堅持以新發(fā)展理念為引領，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設經(jīng)濟強省。
這是一幅波瀾壯闊的發(fā)展畫卷——
1952年，四川地區(qū)生產(chǎn)總值僅有24.6億元。經(jīng)過20多年努力，1973年，四川GDP首次突破百億元大關；2020年，這一數(shù)字已經(jīng)飆升至48598.76億元，超過從新中國成立以來到西部大開發(fā)前50年經(jīng)濟總量的總和。換算下來，如今四川平均每天所創(chuàng)造的GDP超過130億元，超過改革開放初期半年的經(jīng)濟總量。
萬億級產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)。2020年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達10065.7億元，形成具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
千億市州擴容。截至2020年，全省已有16個市州進入GDP“千億俱樂部”。
人民收入增加。2020年，四川城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達38253元和15929元，是1978年的113倍和125.4倍。
這是一幅生機勃勃的發(fā)展畫卷——
6月18日上午，成都國際鐵路港，四川首趟中歐班列跨境電商B2B出口專列開行。專列滿載50柜五金電器、汽車診斷儀等高貨值電商貨物，12天后將到達波蘭馬拉舍維奇。
成都國際班列，是四川構(gòu)建對外開放新格局的重要一環(huán)。截至目前，已累計開行超過1.3萬列。
“四向拓展、全域開放”。截至目前，四川已結(jié)成國際友城和友好合作關系367對，在川落戶世界500強企業(yè)達364家。
6月27日，國家“十三五”期間規(guī)劃建設的最大民用運輸樞紐機場、“十四五”開局之年投用的最大民用機場——成都天府國際機場將正式投運。不僅如此，川藏鐵路、成渝中線高鐵、成自宜高鐵、成達萬高鐵等一批重大項目相繼布局四川。
2021年2月2日，四川省第十三屆人民代表大會第四次會議上，《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》獲批。
站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設社會主義現(xiàn)代化四川新征程開啟！
改革的動力
過去二三十年，四川一直是著名經(jīng)濟學家周其仁觀察中國經(jīng)濟很重要的一個窗口。從成都土地產(chǎn)權(quán)制度改革，到西南交大職務科技成果權(quán)屬混合所有制改革。他說，改革創(chuàng)新是“四川很重要的法寶”。
1978年10月，四川省委對廣漢縣金魚公社實行“分組作業(yè)、定產(chǎn)定工、超產(chǎn)獎勵”的生產(chǎn)責任制給予充分肯定，并以省委辦公廳工作簡報印發(fā)各地推廣。
在農(nóng)村，從建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、改革人民公社管理體制；到改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開發(fā)農(nóng)村勞務經(jīng)濟；再到啟動農(nóng)村稅費改革試點、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，啟動土地產(chǎn)權(quán)改革試點……改革，不斷喚醒沉睡中的土地。
2020年，時隔20年，四川糧食產(chǎn)量再次邁上700億斤臺階。在全國，每10頭豬就有1頭來自四川，每10杯茶就有1杯來自四川，每10斤菜籽油就有2斤榨取自四川，每10只兔子就有4只來自四川，每10袋泡菜就有7袋來自四川……農(nóng)業(yè)大省的地位，名副其實。
在城市，全面創(chuàng)新改革同樣被視為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要推手。
據(jù)不完全統(tǒng)計，僅黨的十八大以來，四川省委深改委（組）就召開會議40余次，審議通過近300個專項改革方案。直面改革熱點、勇闖改革“深水區(qū)”，抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，打通關節(jié)、疏通堵點、激發(fā)發(fā)展的源動力。
瞄準成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設——制定推動重點改革工作安排，在探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離、深化要素市場化配置、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境等方面，作出系統(tǒng)安排。規(guī)劃建設省級新區(qū)，打造成渝地區(qū)改革開放先行區(qū)。
突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)——啟動新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，為推動建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供堅實支撐；高質(zhì)量建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，探索形成700余個制度創(chuàng)新成果。3年來，自貿(mào)區(qū)累計新設企業(yè)超過10萬家、注冊資本超過1.1萬億元，貢獻了全省近1/3的外商投資企業(yè)、1/10的進出口。
原創(chuàng)性改革不斷涌現(xiàn)——推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整，全省減少32.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、減少40.55%的建制村，鄉(xiāng)村資源要素配置進一步優(yōu)化，激活了鄉(xiāng)村治理“一池春水”。率先開展職務科技成果權(quán)屬混合所有制改革，被全國推廣；深化電力體制改革，5年釋放電改紅利870億元；率先設立“四川扶貧”公益性集體商標標識……
2021年5月28日，由四川交投集團、四川鐵投集團重組整合，新設合并組建的蜀道投資集團有限責任公司正式揭牌。
這一被譽為“四川國企改革三年行動第一戰(zhàn)”的標志性事件，拉開新時代國企改革的序幕。
回顧歷史。從1978年四川率先給予寧江機床廠等6家企業(yè)一定的經(jīng)營自主權(quán)，“讓企業(yè)具有充沛活力”；到2021年蜀道集團掛牌，增強“省屬企業(yè)對我省現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略支撐作用”的實力，改革開放關鍵一招始終沿著全省發(fā)展的脈絡步步推進。
一個數(shù)據(jù)佐證效果：截至2020年底，全省國企資產(chǎn)總額已達13.8億元。
創(chuàng)新的活力
辛丑仲夏，四川創(chuàng)新發(fā)展時間軸上再添一筆——首次以省委全會形式，安排部署創(chuàng)新發(fā)展工作。
歷史的巧合，往往蘊含深意。
也是仲夏。1965年，十萬三線大軍奔赴祖國大西南。1970年6月，在“山無一寸平”的弄弄坪，煉出出自攀鋼的第一爐鐵水。
昔日“三線建設”，種下四川創(chuàng)新發(fā)展的種子。
“核潛艇，一萬年也要搞出來”。在川南大山深處，毛主席的一席話，激勵著一代又一代核動力人不斷探索。
時過境遷，從秦山核電站二期、到嶺澳核電站二期，再到我國自主研發(fā)的華龍一號核電機組投入商用，中國核動力事業(yè)不斷前進，也留下濃墨重彩的“四川印記”。
這是創(chuàng)新中國版圖上，醒目的四川坐標——稻城高海拔宇宙線觀測站，記錄下人類觀測到的最高能量光子；中國錦屏地下實驗室，是目前世界上巖石覆蓋最深的地下實驗室；國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心，引領全球鐵路發(fā)展的科技中心和創(chuàng)新高地……殲-20、翼龍、人造太陽，越來越多“大國重器”，出自“四川造”。
2021年6月7日，天府興隆湖實驗室掛牌運行。作為創(chuàng)建國家實驗室的“預備隊”和服務國家科技自立自強的“先鋒隊”，天府實驗室的組建，意義重大。
一頭抓國家戰(zhàn)略科技力量建設，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造——站在全球新一輪科技革命與我國現(xiàn)代化建設的歷史交匯點上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，省委十一屆九次全會決定，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。近年來，四川各行各業(yè)依靠創(chuàng)新，不斷拓展發(fā)展新空間，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，為新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄積能量。
從一塊板材到成品衣柜，只需 3小時。6月11日亮相的四川首個5G+智慧家具工廠，生產(chǎn)線上布局的是高清工業(yè)相機、二維碼識別攝像頭、MEC邊緣計算……
成都傳化公路港，中國最大的公路物流港。每天，1.2萬多輛貨車在這里裝卸、中轉(zhuǎn)、送貨入倉或載貨出港。忙碌的場景因智能化技術(shù)加入，變得井井有條：從貨車和貨物進港的一刻，AR（增強現(xiàn)實技術(shù)）識別就將車輛及貨物信息傳至后臺，司機在園區(qū)導航下完成無感停車后，零擔倉儲中心安排貨物攬集、就近入倉，倉庫智能機器人實時推薦最短路徑導航、協(xié)助貨位上架。
接件、派單、發(fā)貨……原先需要幾個甚至十幾個小時完成的配貨流程，用時縮短1/3。
這是把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新主攻方向的成果。瞄準“10+ 3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系，四川以促進從創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為抓手，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)移。
數(shù)字表明：我省科技對經(jīng)濟增長貢獻率，已從2012年的48.9%提高到2020年的60%。下一步目標是：高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十三五”末實現(xiàn)倍增，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重持續(xù)上升。
高質(zhì)量發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，也離不開制度創(chuàng)新?！疤旄朊加媱潯薄疤旄喑怯媱潯狈謩e增加50個名額；在川用人單位每培養(yǎng)或新增全職引進一名兩院院士，給予500萬元獎勵——省委十一屆九次全會《決定》及其配套政策，讓科技界直呼“含金量高”。
啟動10個重大科技專項，實施基礎研究十年行動計劃，建設西部（成都）科學城、中國（綿陽）科技城，建設成都國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)……
創(chuàng)新四川，活力進發(fā)！
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