四川日報 2021年04月22日
●到2022年，完成200個社區(qū)綜合服務設施“補短板”項目，初步形成機制更活、布局更優(yōu)、服務更好的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務供給體系，支持和鼓勵建成一批社區(qū)綜合體
●到2025年，基本補齊既有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施短板，建成一批集社區(qū)管理、便民服務、文化體育、醫(yī)療養(yǎng)老等多種公共服務與生活服務于一體的社區(qū)綜合體
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者李丹）記者4月21日從省民政廳獲悉，為加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設，提升社區(qū)治理及服務保障能力，近日，民政廳聯(lián)合省委組織部、財政廳、省發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等部門印發(fā)《城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施“補短板”達標工程實施方案》。力爭到2022年，完成200個社區(qū)綜合服務設施“補短板”項目，初步形成機制更活、布局更優(yōu)、服務更好的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務供給體系，支持和鼓勵建成一批社區(qū)綜合體；到2025年，基本補齊既有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施短板，建成一批集社區(qū)管理、便民服務、文化體育、醫(yī)療養(yǎng)老等多種公共服務與生活服務于一體的社區(qū)綜合體。
突出分類分層推動社區(qū)空間功能布局有改觀
考慮到不同地區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展階段和居民需求的差異性，《方案》明確提出分類分層指導標準，以每百戶居民30平方米的標準配建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施為基礎標準，指導特大中心城市新建社區(qū)一般不低于600平方米；其他城市新建社區(qū)一般不低于500平方米；城市改建擴建、購置租用社區(qū)一般不低于300平方米，并鼓勵支持有條件的地方建設集社區(qū)教育、文化、休閑、體驗、商貿(mào)、文創(chuàng)、科創(chuàng)等多種場景于一體的社區(qū)綜合體。
突出綜合施策推動社區(qū)綜合服務設施有改善
《方案》提出，要推動社區(qū)資源要素順向整合，優(yōu)化服務供給，綜合采用新建配建、改建擴建、購置租賃、合作共建等多種方式，補齊社區(qū)綜合服務設施短板。
新建配建方面，嚴格落實新建小區(qū)社區(qū)服務設施公建配套制度，明確規(guī)模、產(chǎn)權和移交等規(guī)定，確保與住宅主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
改建擴建方面，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，對面積不達標、功能不齊全、不能滿足群眾需求的社區(qū)綜合服務設施，按規(guī)定納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等城市更新工作予以統(tǒng)籌推進。鼓勵各地按規(guī)定或經(jīng)審批通過置換、調(diào)劑等方式，盤活閑置國有資產(chǎn)，因地制宜補齊社區(qū)綜合服務設施短板。
購置租賃方面，支持不具備新建、改擴建條件和無法使用現(xiàn)成國有資產(chǎn)的社區(qū)，通過向社會購買、租賃等方式予以保障。
合作共建方面，推動街道、社區(qū)與駐區(qū)單位資源共用、陣地共建、活動共辦、優(yōu)勢互補，改善社區(qū)基礎設施條件，豐富社區(qū)服務供給。
突出服務至上推動治理和服務供給水平有提升
《方案》明確，堅持以人為本、服務至上，推進城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施親民改造、場景營造、服務集成，提升城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務供給水平。遵循“風格親民化、功能綜合化、流程便捷化”理念，對社區(qū)黨群服務中心進行改造提升，優(yōu)化辦事程序和服務時段管理，提升服務效率；把握傳統(tǒng)社區(qū)空間向居民生活、情感、價值領域滲透融合的場景延伸新趨勢，統(tǒng)籌服務場景與文化、生態(tài)、空間、消費、共治、智慧場景的營造工作，推進社區(qū)生活服務便捷化品質(zhì)化；優(yōu)化社區(qū)服務供給，推動社區(qū)政務服務、社會服務和自我服務集成，不斷提升社區(qū)居民的獲得感幸福感安全感。
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