四川日?qǐng)?bào) 2020年12月08日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王代強(qiáng)
發(fā)布會(huì)上，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局備受關(guān)注。四川應(yīng)該怎樣發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，積極融入新發(fā)展格局？
省委副秘書長(zhǎng)、省委政研室主任唐文金在回答記者提問時(shí)表示，四川是全國(guó)重要的市場(chǎng)腹地和內(nèi)陸開放門戶，又是國(guó)家戰(zhàn)略大后方，必須找準(zhǔn)自身的角色定位，在融入上下功夫、做文章，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。這次省委全會(huì)審議通過的《建議》對(duì)此進(jìn)行了突出強(qiáng)調(diào)和專章部署，重點(diǎn)從三個(gè)方面探索融入路徑。
路徑1 厚植一種優(yōu)勢(shì)
“國(guó)內(nèi)大循環(huán)以滿足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。”唐文金說，首先要厚植支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)。“我省消費(fèi)市場(chǎng)龐大，產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系相對(duì)健全，擁有全部41個(gè)工業(yè)門類和超過680萬戶的市場(chǎng)主體，在供需兩側(cè)都有一定的比較優(yōu)勢(shì)。”
唐文金說，建強(qiáng)支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地，著眼的是發(fā)揮我省人口和市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢(shì)、科教和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。要扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用。
要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)同解決重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈卡脖子的問題。聚焦重點(diǎn)問題多推創(chuàng)造型、引領(lǐng)型、市場(chǎng)化改革，打通阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的瘀點(diǎn)、堵點(diǎn)。
路徑2 提升一種功能
“構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)?！痹谔莆慕鹂磥?，構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，需要堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。因此，四川要提升暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐功能，這是第二條路徑。
四川地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是我國(guó)西向南向開放門戶和西部陸海新通道的重要起點(diǎn)。隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，四川融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)面臨新的重大機(jī)遇。唐文金表示，打造暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐，要著眼于強(qiáng)化國(guó)際高端資源要素聚集運(yùn)籌功能、全國(guó)流通樞紐功能、西向南向開放門戶功能。同時(shí)，還要增強(qiáng)對(duì)外交往、中轉(zhuǎn)服務(wù)、信息交換等核心能力，形成吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，打造全國(guó)物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。積極參與西部陸海新通道建設(shè)，打通東向鐵水聯(lián)運(yùn)通道，構(gòu)建國(guó)際航線、國(guó)際班列、長(zhǎng)江水運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)等多通道協(xié)同運(yùn)行體系。
路徑3 深化一大戰(zhàn)略
第三條路徑，是深入實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
唐文金說，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措，也是四川融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略引領(lǐng)。這次全會(huì)以此統(tǒng)攬全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和各領(lǐng)域重大部署，要求樹立“一盤棋”思想和“一體化”發(fā)展理念，優(yōu)化完善川渝合作機(jī)制，著力打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地和高品質(zhì)生活宜居地。
推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略扮演什么樣的角色？唐文金表示，“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略是四川推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要支撐，也是四川融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略承載?！督ㄗh》從建強(qiáng)主干、壯大多支、干支聯(lián)動(dòng)等三個(gè)方面對(duì)這一戰(zhàn)略進(jìn)行深化拓展?！皩?shí)踐證明，‘一干多支’發(fā)展戰(zhàn)略符合新發(fā)展理念，切合四川實(shí)際，必須一以貫之堅(jiān)持下去。”唐文金說。
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