四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者朱雪黎
“國內(nèi)其他工業(yè)強(qiáng)省工業(yè)化率保持40%以上的時間均超過20年，而四川只保持了2年?！?2月3日，省委十一屆八次全會小組討論上，廣元市市長鄒自景拋出一組工業(yè)化率的對比數(shù)據(jù)，引發(fā)現(xiàn)場熱議。
全會提出，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)承載能力，加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心。多位與會代表表示，四川要在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，產(chǎn)業(yè)是核心支撐。塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，四川工業(yè)，特別是制造業(yè)還要再加把勁。
談現(xiàn)狀
四川工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成
“我的第一個建議，和鄒市長高度一致?！弊桨l(fā)言席，談及建議，德陽市委書記靳磊成為小組第一個響應(yīng)的人。緊接著，又有多位參會代表表達(dá)了類似觀點(diǎn)。
工業(yè)化率是指工業(yè)增加值占全部生產(chǎn)總值的比重。這是反映一個國家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展程度的一個重要指標(biāo)。一般來說，工業(yè)化率達(dá)到40%以上并保持足夠長時間，才意味著進(jìn)入工業(yè)化中后期。
從實(shí)際發(fā)展來看，國內(nèi)工業(yè)強(qiáng)省工業(yè)化率保持40%以上的時間均超過20年。很多都是達(dá)到60%左右的峰值后，才開始逐漸回落。
反觀四川，我省工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成，工業(yè)化率尚未達(dá)到全國峰值就開始下降?！?011年全省工業(yè)化率達(dá)到40.9%，兩年后就回落到40%以下。”鄒自景說。2019年，全省工業(yè)化率為28.7%。其中，制造業(yè)比重僅占23.1%，低于全國平均4個百分點(diǎn)。
不僅如此，工業(yè)發(fā)展不足還體現(xiàn)在其他對比數(shù)據(jù)上。2019年四川全省規(guī)模以上工業(yè)增加值只有1.33萬億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入4.4萬億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)只相當(dāng)于廣東、江蘇等發(fā)達(dá)省份的1/3左右，人均產(chǎn)值更低。
從市場主體實(shí)力上看，四川還沒有一戶全球500強(qiáng)本土企業(yè)，全國500強(qiáng)民營企業(yè)數(shù)居全國第12位，這也和四川經(jīng)濟(jì)總量排名全國第六的地位不相匹配。
談影響
工業(yè)發(fā)展不足，影響多方面
“工業(yè)發(fā)展不足，會帶來多方面影響。”靳磊說，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，仍是未來一段時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。但工業(yè)發(fā)展不足，將直接帶來本地就業(yè)不足、人口大量外流等問題，進(jìn)而影響全省社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高。
此外，工業(yè)發(fā)展不足，也會進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四川農(nóng)業(yè)發(fā)展，一直存在“原料強(qiáng)、產(chǎn)品弱”等發(fā)展困境。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長朱家德說，近年來，四川聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，圍繞糧油加工、肉制品加工等7大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，取得了積極的成效。但全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分布散等狀況尚沒有徹底轉(zhuǎn)變，要真正補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板，還有很長的路要走。
看到問題的同時，與會者也看到了新的機(jī)遇和巨大的發(fā)展空間。多位參會代表表示，四川要在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來，產(chǎn)業(yè)是核心支撐。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程，四川要厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢、提升暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能、加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心等都需要進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)，特別是制造業(yè)。
從目前發(fā)展看，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚突破態(tài)勢越來越明顯。去年，全省五大支柱產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過4萬億元、占全省規(guī)上工業(yè)的80.8% (不含軟件服務(wù)業(yè))，電子信息產(chǎn)業(yè)率先突破萬億元。
談對策
瞄準(zhǔn)集聚化、高階化
未來，如何取得更大突破？記者注意到，合力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向集聚化、高階化邁進(jìn)，助力更多產(chǎn)業(yè)撞線“萬億級”，成為各方共識。
德陽市市長何禮說，德陽將進(jìn)一步探索整合國機(jī)二重、東電、東汽等在川央企的創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)國家級的重大裝備創(chuàng)新中心，打造世界級的重大裝備制造基地。
樂山市市長張彤說，未來全球硅片產(chǎn)能超七成將集聚樂山，樂山將繼續(xù)做大做強(qiáng)綠色硅谷這張名片，依托企業(yè)創(chuàng)新，攻克更多“卡脖子”技術(shù)。同時，還將補(bǔ)齊下游產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把更多的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)留下來，促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢、塑造新優(yōu)勢，國資國企也期待能在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈上發(fā)揮更強(qiáng)引領(lǐng)、帶動作用。省國資委主任徐進(jìn)說，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為。未來五年，將重點(diǎn)圍繞重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及企業(yè)主業(yè)優(yōu)化國資布局投向。
助力全省培育“萬億級”能源化工產(chǎn)業(yè)，四川能投集團(tuán)董事長孫云表示，“十四五”期間，四川能投要聚焦發(fā)展能源化工核心主業(yè)，加快發(fā)展精細(xì)、高端、綠色化工產(chǎn)業(yè)，加大頁巖氣上游勘探開發(fā)、下游轉(zhuǎn)化利用等。
川投集團(tuán)董事長劉體斌還建議四川集中力量，掀起“新川貨”運(yùn)動，發(fā)揮在川國企對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，打造一批具有核心競爭力的“頭部企業(yè)”，催生更多優(yōu)質(zhì)的“四川制造”。
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