新華社 2020年11月30日
“奇葩證明”的煩惱將成歷史
2020年的最后一個月進(jìn)入倒計(jì)時，一批民生新規(guī)讓這個冬天增添了陣陣暖意。事關(guān)你的切身利益，來，一起了解一下吧！
銷售規(guī)則玩成文字游戲
這個促銷新規(guī)讓我遠(yuǎn)離套路
一件衣服原價(jià)500元，15元定金可抵30元，前4000名客戶定金可以翻3倍，“雙11”當(dāng)天滿400元減50，0點(diǎn)前下單還能領(lǐng)取50元紅包……
近年來，各類花式促銷規(guī)則讓“買買買”變得愈加“燒腦”。12月1日起，《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》施行，對商家的促銷套路作出規(guī)范。
促銷先提價(jià)再打折？暫行規(guī)定明確，經(jīng)營者開展限時減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。經(jīng)營者折價(jià)、減價(jià)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。
促銷規(guī)則太復(fù)雜難懂誤導(dǎo)消費(fèi)者？暫行規(guī)定要求，交易場所提供者統(tǒng)一組織場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者開展促銷的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)方案，公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費(fèi)者不利的限制性條件，向場所內(nèi)（平臺內(nèi)）經(jīng)營者提示促銷行為注意事項(xiàng)。
針對“刷單”“刷好評”等行為，暫行規(guī)定明確，經(jīng)營者不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾。
過去我沒得選
這個反壟斷新規(guī)讓我的權(quán)益有保障
某種商業(yè)模式剛成為風(fēng)口，同類型產(chǎn)品在市場上百花齊放；幾年后在并購、控股等資本運(yùn)作下，市面上可供消費(fèi)者選擇的產(chǎn)品卻所剩無幾。通過經(jīng)營者集中，企業(yè)可以擴(kuò)大市場競爭力，但也可能帶來壟斷風(fēng)險(xiǎn)，損害消費(fèi)者權(quán)益。
12月1日起施行的《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》對此明確，經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先向市場監(jiān)管總局申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。
市場監(jiān)管總局經(jīng)審查認(rèn)為集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人；經(jīng)營者可以在規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見，并提供相應(yīng)證據(jù)。為減少集中具有或者可能具有的排除、限制競爭效果，經(jīng)營者可以提出附加限制性條件承諾方案。如承諾方案不足以減少集中對競爭的不利影響，市場監(jiān)管總局可以與經(jīng)營者就限制性條件進(jìn)行磋商，要求其在合理期限內(nèi)提出其他承諾方案。
今后辦事憑信用
“奇葩證明”的煩惱將成為歷史
為了一趟出境游，得跑幾個部門“證明我媽是我媽”……這樣“部門動動嘴，群眾跑斷腿”的狀況，正在成為歷史。根據(jù)國辦最近出臺的關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見，我國將全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，今年12月31日前，各省區(qū)市人民政府和國務(wù)院各部門要出臺本地區(qū)、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案。
簡單說來，證明事項(xiàng)告知承諾制是一種用信用代替證明的新型辦事方式。你去行政機(jī)關(guān)辦事，只要以書面承諾符合相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)就不再索要有關(guān)證明直接辦理。但如果申請人承諾不實(shí)，行政機(jī)關(guān)就要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
根據(jù)指導(dǎo)意見，與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)將優(yōu)先實(shí)行告知承諾制，如戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、資格考試、社會保險(xiǎn)、社會救助、健康體檢、法律服務(wù)等。
此外，修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》將于12月1日起施行。作為科技獎勵制度改革的重要一環(huán)，條例在獎勵提名、學(xué)術(shù)誠信等方面作出重要改變，有望對激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力產(chǎn)生積極影響。
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