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省安辦相關負責人解讀《四川省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》

四川日報    2020年07月13日

狠抓重點行業(yè)領域專項整治

到2022年底

●關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全省煤礦數(shù)量減少至270個以內(nèi)

●關閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山105座以上

●園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率達100%

  日前,省安委會印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,明確從2020年4月至2022年12月,在全省狠抓2個專題和12個重點行業(yè)領域專項整治。

  《行動計劃》出臺的背景是什么?有何亮點?7月10日,省安辦副主任、省應急管理廳副廳長王峰做客省政府網(wǎng)站在線訪談欄目,對《行動計劃》進行解讀。

□川報記者 任鴻

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有險

  王峰介紹,當前,我省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。今年上半年,生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降26.2%、25.6%。但安全生產(chǎn)工作仍然穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有變,事故總量依然較大。

  “一方面,我省是全國洪澇災害、地質災害、地震災害和森林火災等自然災害重點防控區(qū)域和重點省份,自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險大;另一方面,我省安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,經(jīng)濟下行壓力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整以及新行業(yè)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)帶來的安全風險防不勝防?!蓖醴褰榻B,我省是能源化工大省,全省有?;飞a(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)近萬家,?;饭芾韷毫Υ?、任務重;煤礦領域一直是小煤礦多,煤層復雜,事故多發(fā)頻發(fā);全省有消防重點單位1.9萬余家,森林火災高危區(qū)占全國23%,火災發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失長期處于高位……這些都給安全生產(chǎn)工作帶來不小挑戰(zhàn)。

  《行動計劃》是當前和今后一個時期做好安全生產(chǎn)工作的總抓手,是夯實全省安全生產(chǎn)基礎,提升本質安全的一項重大舉措。《行動計劃》從根本上、源頭上提出一些具體措施,比如,到2022年底,我省將堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全省煤礦數(shù)量減少至270個以內(nèi);關閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山105座以上;園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率達100%……

  “通過專項整治,要消除一批重大隱患,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,實現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制?!蓖醴逭f。

結合四川實際制定自選動作

  《行動計劃》是我省進一步做好安全生產(chǎn)各項工作的行動指南,包括危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物、工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)、特種設備、農(nóng)村等12個重點行業(yè)領域專項整治。相較國務院安委會的安排,我省新增了工貿(mào)行業(yè)、特種設備、農(nóng)村安全3個行業(yè)領域的專項整治。

  王峰介紹,自選動作是充分結合四川的實際作出的部署。近年來,隨著工貿(mào)行業(yè)飛速發(fā)展,工貿(mào)行業(yè)領域企業(yè)大量入駐四川,該領域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故呈逐年上升趨勢。特種設備在實際生產(chǎn)生活中應用廣泛,最常見的包括城市電梯、壓力容器、施工起重機械等,還有一些新領域、新業(yè)態(tài),包括一些目錄外的大型游樂設施等,在各類重點行業(yè)領域企業(yè)中使用非常多,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化、現(xiàn)代化持續(xù)提升,農(nóng)村安全存在諸多短板和薄弱環(huán)節(jié)?!拔覀兙珳示劢谷∈鹿室装l(fā)多發(fā)行業(yè)領域制定專項整治方案,旨在提升安全生產(chǎn)的整體水平?!?/p>

  記者注意到,針對上述三個行業(yè)領域,《行動計劃》瞄準問題,突出重點進行整治。比如,將全面排查治理工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患;進一步厘清一些新領域、新業(yè)態(tài)的特種設備安全主體責任,全面提升這一領域風險防控和隱患排查治理水平;深入開展隱患排查整治,堅持關口前移、抓早抓小,把資源和精力向源頭風險防控傾斜,切實提高農(nóng)村安全生產(chǎn)的整體水平和質效。

  “把全面推行實施的安全生產(chǎn)清單制管理工作與專項整治有機結合也是我省的自選動作。”王峰介紹,我省將通過建立落實主體責任清單、崗位責任清單、風險管控責任清單、日常安全工作清單,全面壓實企業(yè)主體責任,建立橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全生產(chǎn)責任閉環(huán)管理體系。







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