四川新聞網(wǎng) 2020年07月13日
7月13日，四川省人民政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人深入解讀省委十一屆七次全會(huì)精神。
省委十一屆七次全會(huì)對(duì)我省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出了系統(tǒng)性的謀劃，下一步推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效將重點(diǎn)抓好哪幾項(xiàng)的工作？
對(duì)此，省西部開(kāi)發(fā)辦（攀西辦）副主任、省發(fā)展改革委副主任鄧長(zhǎng)金表示，省委十一屆七次全會(huì)明確提出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，必須聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)整體謀劃、注重統(tǒng)籌實(shí)施，將戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體規(guī)劃、具體政策、具體工作、具體項(xiàng)目，抓住戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
下一步，我省將以重大規(guī)劃、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和重大改革為抓手，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展、實(shí)質(zhì)性成效。
編制一批重大規(guī)劃：
目前，國(guó)家層面正在組織編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。我省將積極配合國(guó)家規(guī)劃綱要編制，并積極爭(zhēng)取國(guó)家編制成渝地區(qū)交通體系、國(guó)土空間、科創(chuàng)中心、金融中心、生態(tài)環(huán)保、文化旅游等一批專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)形成規(guī)劃政策體系，爭(zhēng)取把事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革納入國(guó)家規(guī)劃。同時(shí)對(duì)照目標(biāo)定位和重點(diǎn)工作，啟動(dòng)編制我省相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)方案。
搭建一批重大平臺(tái)：
省委《決定》明確提出，要布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域協(xié)同等重大平臺(tái)，來(lái)支撐成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展。
目前，我省正以天府新區(qū)100平方公里左右為核心區(qū)域，培育創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，已啟動(dòng)建設(shè)新型空間光學(xué)、超高速軌道交通等一批世界科技前沿的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取布局先進(jìn)核能、西部光源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
下一步我省將以建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引，以綜合性國(guó)家科學(xué)中心、成都科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為核心載體，聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)100個(gè)以上科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，打造科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)。
實(shí)施一批重大項(xiàng)目：
省委《決定》明確指出，要規(guī)劃實(shí)施一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目。這其中，鐵路大通道建設(shè)發(fā)揮著重要的先導(dǎo)性作用。
目前全省在建鐵路里程超過(guò)1650公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破5200公里，進(jìn)出川通道鐵路達(dá)到11條。下一步，我省將聚焦“內(nèi)聯(lián)”，打造軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè)成渝中線高鐵，完成成渝高鐵提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)成渝兩市1小時(shí)通達(dá)；加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)自瀘段，積極推進(jìn)綿遂內(nèi)、雅眉樂(lè)自鐵路前期工作，實(shí)現(xiàn)成渝兩市至區(qū)域內(nèi)主要城市1小時(shí)通達(dá)；加快推進(jìn)成都外環(huán)鐵路前期工作，優(yōu)化完善都市圈市域郊鐵路和城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)成都都市圈1小時(shí)通勤。
聚焦“外暢”，著力構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道格局，加快建設(shè)成自宜高鐵、成蘭鐵路、西成鐵路、敘畢鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能改造，開(kāi)工建設(shè)成達(dá)萬(wàn)高鐵，做好川藏鐵路雅林段開(kāi)工建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，積極推進(jìn)渝西高鐵、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造前期工作，啟動(dòng)廣巴、達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能改造前期工作。同時(shí)，還要加快推進(jìn)一批高速公路、能源水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
深化一批重大改革：
落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，最重要的就是要加大改革創(chuàng)新力度，著力破解體制機(jī)制障礙?！斑@里，我重點(diǎn)介紹兩個(gè)方面。”鄧長(zhǎng)金說(shuō)，首先是把探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離作為一項(xiàng)牽引性改革，在萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、成德眉資同城化區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域，在重大項(xiàng)目成本分擔(dān)機(jī)制，利益分享機(jī)制，項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離體制等方面，率先進(jìn)行探索、力爭(zhēng)取得突破。
其次，是把深化要素市場(chǎng)化配置改革作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。今年中央印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，下一步我省將重點(diǎn)圍繞促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，著力在土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素等方面擴(kuò)大市場(chǎng)化配置范圍，推進(jìn)市場(chǎng)制度建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。
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