四川日?qǐng)?bào) 2020年05月12日
（2020年5月8日在政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議上）
柯尊平
各位委員：
我代表政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2019年以來(lái)工作回顧
省政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來(lái)，在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，踐行初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治優(yōu)勢(shì)，積極投身疫情防控，在助力疫情防控中建言資政、凝聚共識(shí)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出了積極貢獻(xiàn)。
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命擔(dān)當(dāng)。2019年是新中國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上首次召開(kāi)中央政協(xié)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義。省委貫徹落實(shí)中央決策部署，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)省委政協(xié)工作會(huì)議，省委書(shū)記彭清華作重要講話，推動(dòng)全省政協(xié)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。
省政協(xié)及其常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)，省政協(xié)黨組、主席會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹措施，常委會(huì)第七次、第八次會(huì)議專題學(xué)習(xí)討論，舉辦省政協(xié)委員專題學(xué)習(xí)研討班。把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和對(duì)四川工作系列重要指示精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和省委政協(xié)工作會(huì)議精神貫通起來(lái)，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)籌貫徹落實(shí)。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委部署要求，主席會(huì)議成員帶隊(duì)分赴市縣政協(xié)開(kāi)展調(diào)查研究和宣傳宣講，向省委提交專題報(bào)告。加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究和宣傳闡釋，形成了一批高質(zhì)量的研究成果。在推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷走深走實(shí)中，全省政協(xié)各級(jí)組織和廣大委員政治定力更加堅(jiān)定、思想認(rèn)識(shí)更加深化、擔(dān)當(dāng)使命更加自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把中央大政方針、省委決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落實(shí)下去，把各族各界智慧和力量凝聚起來(lái)。
?。ǘ┌l(fā)揮優(yōu)勢(shì)、迅速行動(dòng)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)新冠肺炎疫情這個(gè)新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大公共衛(wèi)生事件，黨中央高度重視，習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮、親自部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、直面危機(jī)、應(yīng)對(duì)大考，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)，譜寫(xiě)了人類與重大傳染性疾病斗爭(zhēng)的英雄壯歌和偉大篇章。省委堅(jiān)定以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)，組織動(dòng)員全川人民迎戰(zhàn)疫情、共克時(shí)艱，全省疫情防控向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固拓展，在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
疫情就是命令、防控就是責(zé)任。省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，聞令而動(dòng)，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，把疫情防控作為最重要的工作、最緊迫的政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和政協(xié)履職各項(xiàng)工作。突出非常時(shí)期的思想政治引領(lǐng)，省政協(xié)黨組、主席會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，研究布置疫情防控工作，主席會(huì)議成員深入企業(yè)走訪調(diào)研、看望慰問(wèn)困難群眾，引領(lǐng)帶動(dòng)全省政協(xié)各級(jí)組織和廣大委員堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，以模范行動(dòng)引導(dǎo)各族各界深刻認(rèn)識(shí)疫情防控的極端重要性，增強(qiáng)疫情防控的責(zé)任感緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)。建立非常時(shí)期的應(yīng)急建言機(jī)制，發(fā)揮“直通車”作用，實(shí)行提案、社情民意信息日?qǐng)?bào)制，各民主黨派省委、省工商聯(lián)和廣大委員為疫情防控積極獻(xiàn)計(jì)出力，1月22日4條社情民意信息直報(bào)全國(guó)政協(xié)，27日第一份緊急提案直報(bào)省應(yīng)急指揮部。截至4月22日，共收到有關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提案110件、社情民意信息2710條。強(qiáng)化非常時(shí)期的創(chuàng)新履職，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)議政、網(wǎng)上講堂等方式，積極宣傳政策法規(guī)、普及防控知識(shí)、傳遞顯政共識(shí)，匯聚共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。緊緊圍繞事關(guān)疫情防控、人民群眾生命安全和身體健康的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、節(jié)點(diǎn)性問(wèn)題，選取野生動(dòng)物保護(hù)、重大疫情防控體系建設(shè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等課題開(kāi)展微調(diào)研、云協(xié)商，為省委省政府決策提供參考。全省政協(xié)各級(jí)組織開(kāi)展各類協(xié)商議政活動(dòng)861次，廣大委員積極參與聯(lián)防聯(lián)控、帶頭生產(chǎn)保供、踴躍捐款捐物，153家委員企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)，晝夜趕制口罩和防護(hù)服等防疫物資，特別是醫(yī)衛(wèi)界委員逆行出征、日夜奮戰(zhàn)，生動(dòng)詮釋了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的深厚情懷。人民政協(xié)報(bào)頭版頭條以《天府春潮起奮發(fā)正當(dāng)時(shí)》為題報(bào)道了我省政協(xié)系統(tǒng)助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法和成效。
?。ㄈ└吁r明主責(zé)主業(yè)，緊扣省委中心大局協(xié)商議政。牢牢把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的主要工作是協(xié)商、工作方式是搭臺(tái)、工作主旨是雙向發(fā)力，把服務(wù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，緊緊圍繞省委重大戰(zhàn)略部署和中心任務(wù)，有序開(kāi)展各類協(xié)商，廣泛凝聚智慧力量。
緊扣省委重大戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)出力。主動(dòng)向全國(guó)政協(xié)匯報(bào)，加強(qiáng)與民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)溝通，達(dá)成9個(gè)方面的支持事項(xiàng)。配合全國(guó)政協(xié)開(kāi)展推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商，跟蹤調(diào)研“快遞行業(yè)綠色發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)議政成果轉(zhuǎn)化，得到全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。圍繞實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商議政，調(diào)研促進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，專項(xiàng)監(jiān)督川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況。圍繞實(shí)施“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略，專題協(xié)商西部陸海新通道建設(shè)，舉辦西部13省（區(qū)、市）政協(xié)座談會(huì)。重點(diǎn)調(diào)研發(fā)揮港澳臺(tái)僑優(yōu)勢(shì)、大力發(fā)展入境游，持續(xù)跟蹤川藏交通建設(shè)，《關(guān)于加快川藏大通道建設(shè)的提案》入選全國(guó)政協(xié)成立70年來(lái)100件有影響力重要提案。
緊扣高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。省政協(xié)十二屆二次會(huì)議圍繞“一府兩院”工作報(bào)告開(kāi)展集中協(xié)商，圍繞文旅融合、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩件大事開(kāi)展界別聯(lián)組協(xié)商，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，省政府將委員對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)建議印發(fā)相關(guān)部門研究并提出工作舉措。選取工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)利用、川藏鐵路沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)與文化旅游發(fā)展、打造天府國(guó)際賽事名城等課題開(kāi)展調(diào)研視察。召開(kāi)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，調(diào)研視察工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革等。圍繞構(gòu)建工業(yè)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，省政協(xié)主席會(huì)議成員帶隊(duì)調(diào)研集成電路與新型顯示、軟件與信息服務(wù)、精制川茶、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。對(duì)口協(xié)商推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)研培育企業(yè)創(chuàng)新主體、加快科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，對(duì)口協(xié)商提升川產(chǎn)道地藥材質(zhì)量，視察深化川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作情況。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展民主監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策。
（四）堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，匯聚強(qiáng)大正能量。扭住加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)這個(gè)履職的中心環(huán)節(jié)，通過(guò)政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
創(chuàng)新平臺(tái)載體凝聚共識(shí)。把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，精心組織慶祝新中國(guó)成立70周年暨人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)，與全國(guó)政協(xié)書(shū)畫(huà)室聯(lián)合舉辦“大千世界·巴蜀畫(huà)壇”四川美術(shù)書(shū)法精品展，受到汪洋主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的好評(píng)。舉辦“政協(xié)講堂”，面向社會(huì)傳播共識(shí)，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。
強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)職責(zé)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。積極為各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)履行職能搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、視察和協(xié)商，共征集集體提案141件。專題調(diào)研新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)各民族交往交流交融。組織宗教界委員考察西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和面向東盟開(kāi)放合作情況，積極參加“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
廣泛聯(lián)誼交友凝心聚力。加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。支持港澳委員在助力香港止暴制亂、深化川港澳合作等方面發(fā)揮雙重積極作用，加強(qiáng)與港澳社會(huì)各界交流，拓展川港澳青年交流新渠道。邀請(qǐng)臺(tái)灣同胞代表、僑胞代表列席省政協(xié)全體會(huì)議。積極開(kāi)展政協(xié)對(duì)外友好交流交往，推動(dòng)開(kāi)放合作。承辦中韓日三國(guó)委員（議員）圍棋交流活動(dòng)，得到全國(guó)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
（五）堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，協(xié)力增進(jìn)人民群眾的獲得感幸福感安全感。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為履職的重要著力點(diǎn)，協(xié)力增進(jìn)民生福祉。
持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)。省政協(xié)主席會(huì)議成員認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)系指導(dǎo)片區(qū)貧困縣工作。聚焦彝區(qū)藏區(qū)深度貧困地區(qū)，召開(kāi)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展涼山彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)提案監(jiān)督。持續(xù)幫扶涼山州美姑縣，省政協(xié)12個(gè)專委會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療幫扶、教育扶貧等，推進(jìn)落實(shí)74項(xiàng)任務(wù)清單，協(xié)力破解禁毒防艾、控輟保學(xué)、移風(fēng)易俗等特殊難題。全省政協(xié)系統(tǒng)和4.25萬(wàn)名委員積極投身脫貧攻堅(jiān)，傾情傾力做好事實(shí)事11萬(wàn)件，協(xié)調(diào)社會(huì)資金67.8億元，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。人民政協(xié)報(bào)、中國(guó)政協(xié)雜志等深度報(bào)道了我省政協(xié)助力涼山脫貧攻堅(jiān)的做法和成效。
助力解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。省政協(xié)主席會(huì)議聽(tīng)取省法院、省檢察院工作情況通報(bào)。視察監(jiān)督校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，調(diào)研高考綜合改革、民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃實(shí)施十年情況，重點(diǎn)視察高原景區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)，專題協(xié)商鄉(xiāng)村振興中的基層治理，視察掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況，就7件地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案提出87條意見(jiàn)建議。
助推長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)保護(hù)。聯(lián)合住川渝滇黔等47名全國(guó)政協(xié)委員提交高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障提案，被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案。與全國(guó)政協(xié)、民革中央等聯(lián)合舉辦赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會(huì)。與黃河流域8省（區(qū)）政協(xié)聯(lián)名提交提案、開(kāi)展調(diào)研，共推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。圍繞打好污染防治“八大戰(zhàn)役”開(kāi)展提案監(jiān)督，視察“五橫六縱”生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等。
?。┐罅訌?qiáng)履職能力建設(shè)，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。認(rèn)真落實(shí)省委書(shū)記彭清華關(guān)于高質(zhì)量建言獻(xiàn)策、高質(zhì)量參政議政的重要指示，大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)，推動(dòng)政協(xié)工作更加規(guī)范高效。
全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦主題教育學(xué)習(xí)會(huì)，省委書(shū)記彭清華作形勢(shì)政策報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化了大家踐行初心使命、助力治蜀興川的信心決心。省政協(xié)主席會(huì)議成員帶頭開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真查找問(wèn)題，提出整改措施28項(xiàng)，出臺(tái)制度規(guī)定15項(xiàng)。省政協(xié)黨組定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，黨組成員聯(lián)系界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員，發(fā)揮分黨組在專委會(huì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好“以案促改”工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，反對(duì)形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
著力提升“兩支隊(duì)伍”履職本領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，加強(qiáng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，承辦十三屆全國(guó)政協(xié)京外新任委員學(xué)習(xí)研討班。堅(jiān)持省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到市縣調(diào)研時(shí)看望住當(dāng)?shù)厥≌f(xié)委員、常委提交年度履職報(bào)告、建立委員履職檔案等制度，引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好履職盡責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)信息化建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障能力。
不斷增強(qiáng)制度效能。建立健全全體會(huì)議工作規(guī)則、常委會(huì)工作規(guī)則、提案工作條例、委員視察考察工作條例等12項(xiàng)制度。省政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議首次聽(tīng)取專委會(huì)年度工作報(bào)告，著力培育高質(zhì)量提案，評(píng)選年度優(yōu)秀重點(diǎn)調(diào)研視察報(bào)告。探索委員跨專委會(huì)、跨界別參加調(diào)研視察活動(dòng)，支持委員參與有關(guān)部門組織的督查、檢查、聽(tīng)證等工作，知情明政、引導(dǎo)社會(huì)，為省委決策部署落地落實(shí)厚植民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。召開(kāi)全省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)、新聞宣傳工作會(huì)、地方政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)，指導(dǎo)基層政協(xié)探索搭建“有事來(lái)協(xié)商”平臺(tái)，16個(gè)試點(diǎn)縣級(jí)政協(xié)共舉辦協(xié)商議政性會(huì)議、“小微協(xié)商”等169次，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與社會(huì)治理、基層治理相結(jié)合，人民政協(xié)報(bào)頭版頭條以《“小微協(xié)商”很管用》為題宣傳我省政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)做法。一年多來(lái)，履職成果得到全國(guó)政協(xié)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示61件次，反映社情民意信息被全國(guó)政協(xié)和省委省政府及相關(guān)部門采用326篇。
各位委員，這些成績(jī)的取得，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大委員共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會(huì)表示衷心感謝！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮還不夠，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作創(chuàng)新的方法還不多，工作制度機(jī)制還不夠完善，委員履職管理和聯(lián)絡(luò)服務(wù)還需改進(jìn)，推進(jìn)政協(xié)工作信息化還需加快等。我們將在今后的工作中認(rèn)真研究、切實(shí)改進(jìn)。
二、下一步的主要任務(wù)
今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有。越是形勢(shì)復(fù)雜，越需要凝心聚力；越是任務(wù)艱巨，越需要攜手奮進(jìn)。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對(duì)四川工作系列重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中共十九屆四中全會(huì)和中央政協(xié)工作會(huì)議、省委十一屆六次全會(huì)和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，樹(shù)牢底線思維，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，始終堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，緊緊圍繞我省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等中心任務(wù)，持續(xù)在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
?。ㄒ唬?qiáng)化思想理論武裝，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神，認(rèn)真開(kāi)展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以抗擊疫情的偉大斗爭(zhēng)為生動(dòng)教材，教育引導(dǎo)廣大委員和各族各界人士深刻感悟中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。發(fā)揮“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”作用，開(kāi)展發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的理論與實(shí)踐研究，切實(shí)把理論武裝成果體現(xiàn)在做到“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定正確政治方向上，體現(xiàn)在更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能、助推全省常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，更好服務(wù)全省中心大局。牢牢把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新內(nèi)涵，認(rèn)真組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃，通過(guò)廣泛多層制度化協(xié)商，為我省實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。聚焦常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙重任務(wù)”，密切關(guān)注疫情形勢(shì)的變化，持續(xù)助力外防輸入、內(nèi)防反彈的各項(xiàng)防控工作，重點(diǎn)調(diào)研視察我省基層應(yīng)急能力、疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞擴(kuò)大有效投資、緩解民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、企業(yè)復(fù)工達(dá)能滿產(chǎn)、激活消費(fèi)需求、發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、加快建設(shè)“新基建”項(xiàng)目等協(xié)商建言，協(xié)力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商議政，圍繞加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享等調(diào)研建言；用好“直通車”，爭(zhēng)取國(guó)家層面在重大項(xiàng)目、重大改革舉措等方面給予更大支持，充分發(fā)揮界別委員作用，牽線搭橋引資引智引產(chǎn)業(yè)，協(xié)力推進(jìn)“兩中心兩地”建設(shè)開(kāi)好局、起好步。聚焦省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等戰(zhàn)略謀劃和十一屆六次全會(huì)的決策部署，圍繞“十四五”規(guī)劃編制、對(duì)外開(kāi)放等，找準(zhǔn)切口、選好議題，開(kāi)展廣泛多層制度化協(xié)商。緊扣工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、穩(wěn)外資促外貿(mào)、深化職業(yè)教育改革等調(diào)研建言，提交提案、反映社情民意。聚焦城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，指導(dǎo)市縣政協(xié)通過(guò)“有事來(lái)協(xié)商”平臺(tái)，圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、基層治理的短板開(kāi)展協(xié)商、增進(jìn)共識(shí)，理順情緒、化解矛盾，協(xié)力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
?。ㄈ╁^定全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。緊扣克服新冠肺炎疫情不利影響、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，圍繞貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、扶貧消費(fèi)行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等多辦實(shí)事好事，就建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救助機(jī)制、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、強(qiáng)化民主監(jiān)督。把幫扶涼山彝區(qū)作為重中之重，傾情傾力助解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、禁毒防艾、控輟保學(xué)等特殊難題，協(xié)力攻克最后的深度貧困堡壘。緊扣打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、強(qiáng)化綠色發(fā)展保障等，深入調(diào)研、協(xié)商議政。緊扣打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，就防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)等提交提案、反映社情民意，在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化引領(lǐng)、傳播共識(shí)，多做強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的工作，協(xié)力全面建成小康社會(huì)。
?。ㄋ模┲?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮委員主體作用。全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政協(xié)委員提出的18字重要指示精神，強(qiáng)化委員政治責(zé)任，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓蝿?wù)，旗幟鮮明講政治，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站出來(lái)、敢發(fā)聲。常態(tài)化全覆蓋開(kāi)展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高“四種能力”，加強(qiáng)委員服務(wù)管理，引導(dǎo)委員在奮力奪取“雙勝利”的斗爭(zhēng)中磨礪忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)之志、恪盡凝心聚力之責(zé)、善建利國(guó)利民之言，切實(shí)當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代責(zé)任委員風(fēng)采。
?。ㄎ澹┮越∪ぷ髦贫葯C(jī)制為主攻方向，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，重點(diǎn)完善發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)凝聚共識(shí)工作的措施，不斷健全各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的工作機(jī)制，與各民主黨派聯(lián)合視察調(diào)研、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)的程序機(jī)制。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，大力推進(jìn)政協(xié)履職方式創(chuàng)新，更好發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)，不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)工作，圍繞重大協(xié)商議題開(kāi)展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商，形成上下貫通、聯(lián)動(dòng)落實(shí)的工作合力。
?。┤婕訌?qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，確保一切重要工作、重要事項(xiàng)都在省委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)做好“以案促改”工作，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。堅(jiān)持省政協(xié)黨組聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組和專委會(huì)分黨組工作情況匯報(bào)，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
各位委員，團(tuán)結(jié)匯聚力量，奮斗成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、砥礪前行，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利、全面建成小康社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗！
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