四川日報 2020年04月20日
分層分類示范引領(lǐng) 分期分批統(tǒng)籌推進
●示范市建設(shè)：重點在將城市基層治理納入全市工作大局等方面示范引領(lǐng)
●示范區(qū)（市、縣）建設(shè)：重點在進一步強化區(qū)（市、縣）黨委“一線指揮部”作用等方面示范引領(lǐng)
●示范街道建設(shè)：重點通過深化街道管理體制改革等方面示范引領(lǐng)
本網(wǎng)訊（記者 林凌）記者日前從省委基層治理辦獲悉，從今年起，我省將開展城市基層治理示范體系建設(shè)，用3年時間分層分類建設(shè)一批城市基層治理示范市、示范區(qū)（市、縣）、示范街道、示范社區(qū)、示范小區(qū)。
省委基層治理辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展城市基層治理示范體系建設(shè)是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的重要舉措。在示范體系建設(shè)過程中，將堅持分層分類示范引領(lǐng)、分期分批統(tǒng)籌推進原則進行，從而以點帶面推動城市基層治理重點工作落地見效，提升全省城市基層治理整體水平。
示范市建設(shè)將以全國城市基層黨建示范市以及全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市為依托，重點在將城市基層治理納入全市工作大局，加強城市基層治理系統(tǒng)謀劃，健全完善基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，深化城市基層治理制度創(chuàng)新，強化科技、人才支撐，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動城市基層治理重點工作落地見效上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
示范區(qū)（市、縣）建設(shè)中，我省將以各市（州）主城區(qū)為重點，選取15個區(qū)（市、縣）作為全省城市基層治理示范區(qū)（市、縣），各市（州）結(jié)合實際確定一批示范區(qū)（市、縣）。示范區(qū)（市、縣）重點在對標(biāo)全國、全省先進，進一步強化區(qū)（市、縣）黨委“一線指揮部”作用，抓好城市基層治理工作統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進城市基層治理改革創(chuàng)新，深化街道管理服務(wù)創(chuàng)新，探索城市基層治理新路徑上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
示范街道建設(shè)方面，省級每年重點在各市（州）主城區(qū)選取30個街道作為全省基層治理示范街道，各市（州）、區(qū)（市、縣）每年選取一定數(shù)量街道作為示范街道，確保3年實現(xiàn)主城區(qū)街道全覆蓋。示范街道將重點通過深化街道管理體制改革，在明確街道職能職責(zé)，推動街道賦權(quán)擴能，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，強化街道在基層治理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，推動“三社”聯(lián)動、社區(qū)服務(wù)項目化上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
示范社區(qū)建設(shè)方面，省級每年重點在各市（州）主城區(qū)選取100個不同發(fā)展階段、具備典型特征的街道社區(qū)作為全省基層治理示范社區(qū)，各市（州）、區(qū)（市、縣）每年選取一定數(shù)量的街道社區(qū)作為示范社區(qū)，確保3年實現(xiàn)主城區(qū)街道社區(qū)全覆蓋。示范社區(qū)重點在進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機制，理順黨組織與社區(qū)各類組織之間的關(guān)系，引導(dǎo)社會組織參與治理，打造社區(qū)治理項目品牌等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。省委組織部、民政廳每年從省、市、區(qū)（市、縣）三級示范社區(qū)中評選100個“全省基層治理百佳示范社區(qū)”。
示范小區(qū)建設(shè)方面，省級每年選取200個居民小區(qū)作為全省基層治理示范小區(qū)，各市（州）、區(qū)（市、縣）每年選取一定數(shù)量的居民小區(qū)作為示范小區(qū)。示范小區(qū)重點在進一步健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。省委組織部、民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年從省、市、區(qū)（市、縣）三級示范小區(qū)中評選100個“全省基層治理百佳示范小區(qū)”。
我省制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推動示范體系建設(shè)。
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