四川日報 2020年04月13日
省級層面不再設置三級、四級響應
本網訊（記者 任鴻）近日，省抗震救災指揮部辦公室對《四川省地震應急預案》再作修訂，修訂后，省級層面不再針對較大、一般地震災害設置三級、四級響應。
《四川省地震應急預案》于2012年4月1日修訂實施，此后，我省經歷了應對“4·20”蘆山強烈地震、“8·8”九寨溝地震、“6·17”長寧地震等地震災害的考驗，積累了較為豐富的抗震救災經驗，同時也發(fā)現(xiàn)預案執(zhí)行中的一些短板。此次修訂明確，省級層面針對特大、重大地震災害分別啟動一級、二級響應，不再針對較大、一般地震災害設置三級、四級響應，但特殊情況下，可提級響應。較大地震災害事件由震中所在市（州）級抗震救災指揮機構負責組織、協(xié)調抗震救災工作；一般地震災害事件由震中所在縣級抗震救災指揮機構負責組織、協(xié)調抗震救災工作。
“這樣的調整是因為，《預案》印發(fā)后，省級層面從未啟動過三級或四級應急響應。從現(xiàn)實需求來說，較大及以下地震災害由地方履行屬地責任，開展抗震救災工作即可，省級層面負責指導與協(xié)調?！笔】拐鹁葹闹笓]部辦公室相關負責人介紹，《預案》對省抗震救災指揮部的13個工作組進行了調整，并對各工作組的職責任務作了細化，以期指揮體系更加高效順暢。
此次修訂還增加了先期處置階段的應急舉措。上述負責人介紹，這是為了克服地震發(fā)生后的信息“黑窗期”問題?！暗卣鸢l(fā)生之后，可能會發(fā)生通訊中斷等情況，在應急響應啟動之前，亟需匯總相關信息，爭分奪秒開展救援工作。修訂后的《預案》為市（州）、縣級開展抗震救災前期工作提供了范本?！?/p>
應急保障方面，《預案》要求縣級以上政府應建立和完善本級政府抗震救災指揮機構；建立健全應急指揮場所，配備相應的應急指揮技術系統(tǒng)；逐步建立和完善綜合性消防救援隊伍體系并提供必要支持保障；將應急救災經費列入同級財政預算。《預案》還要求重點市（州）及所轄縣（市、區(qū)）每年至少進行一次抗震救災應急演練；非重點地區(qū)和相關部門，每兩年至少進行一次應急演練。
