甘孜日報(bào) 2020年02月25日
加大援企穩(wěn)崗力度 促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè) 開展公共就業(yè)服務(wù)
當(dāng)前正值抗擊疫情的重要時期、州內(nèi)各企業(yè)復(fù)工的緊要關(guān)頭，2月19日前后，州人社局聯(lián)合教體、財(cái)政、衛(wèi)健、稅務(wù)及交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€部門相繼出臺政策，涉及援企穩(wěn)崗、就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)指引、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等11個方面的一攬子相關(guān)保障舉措隨之亮相。
兜底線、夯民生、助發(fā)展、保穩(wěn)定……針對疫情期間我州企業(yè)未及時復(fù)工而縮減崗位、減少用人用工等實(shí)際情況給中小企業(yè)經(jīng)營及務(wù)工人員就業(yè)帶來的影響，我州有關(guān)部門快速反應(yīng)、積極謀劃、主動服務(wù)，打出一套統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的組合拳。
穩(wěn)崗補(bǔ)貼 降低企業(yè)成本
加大援企穩(wěn)崗力度。繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延期至 2021 年 4 月 30 日。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對將中小微企業(yè)裁員率從應(yīng)低于2019年末甘孜州城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%，放寬到低于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率放寬至參保職工總數(shù)的20%。
促進(jìn)就地就近就業(yè)。疫情防控期間，對中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險(xiǎn)的，給予500元/人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
降低小微貸款條件。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%，職工超過100人的比例下調(diào)為10%，貸款額度不超過300萬元，財(cái)政部門按規(guī)定貼息。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度，建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制。
統(tǒng)籌調(diào)度 兜底待崗保障
大力實(shí)施就業(yè)援助。對從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長1年，實(shí)施期限截至2020年12月底。對補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員（“4050”人員）、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過2次。
更好發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員，可參照失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件為其發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
保障失業(yè)人員生活。對生活困難且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的下崗失業(yè)人員，在實(shí)現(xiàn)就業(yè)前，給予臨時生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%，補(bǔ)助期限為3-6個月。
公共就業(yè) 服務(wù)常態(tài)進(jìn)程
大力開發(fā)公益崗位。疫情防控期間，各縣（市）可根據(jù)實(shí)際開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔、疫情監(jiān)測、防疫宣傳、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工需求調(diào)查、農(nóng)民工復(fù)工返程服務(wù)、社會工作等臨時公益性崗位，過渡性安置下崗失業(yè)人員和因疫情無法返崗的農(nóng)民工，給予崗位補(bǔ)貼。
幫助青年順利就業(yè)。疫情防控期間，畢業(yè)生返回就業(yè)協(xié)議書、勞動合同、就業(yè)證明材料、升學(xué)/出國（境）相關(guān)手續(xù)等，采取信函、傳真、拍照或掃描發(fā)送電子圖片等方式進(jìn)行。畢業(yè)生有改簽、補(bǔ)辦《就業(yè)報(bào)到證》的，采取“線上（或函件）申請+快遞寄送”等方式辦理。協(xié)調(diào)用人單位按疫情聯(lián)防聯(lián)控要求適當(dāng)延長招聘時間、調(diào)整和推遲辦理體檢及簽約手續(xù)時間，管控招聘就業(yè)過程中的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，支持畢業(yè)生以信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式簽訂就業(yè)協(xié)議等手續(xù)。
推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)。在疫情期間，大力推行各類線上職業(yè)培訓(xùn)，中小企業(yè)停工期間組織職工參加各類線上培訓(xùn)的按培訓(xùn)實(shí)際費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。疫情防控解除后，針對企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困勞動力、殘疾人等重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
有序促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。精準(zhǔn)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力基本情況，對有返崗意愿的做好出行前的健康體檢、線上招聘、直達(dá)運(yùn)輸?shù)确?wù)工作。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近自主創(chuàng)業(yè)，對首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，其中，首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營、自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個月以上的，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。記者 李婭妮
