新華社 2019年12月17日
任仲平
?。ㄒ唬靶⌒∫欢渖徎?，背靠著偉大的胸膛，浮沉順逆分享分擔(dān)；住在同一個(gè)家，牽著彼此并肩開創(chuàng)，互相守望朝著同一方向……”回歸祖國(guó)20周年之際，澳門500名各界代表參與制作的主題曲《蓮成一家》，唱出對(duì)這座城市的珍惜與熱愛，唱出對(duì)偉大祖國(guó)的驕傲與自豪。
歌聲穿越時(shí)光。20年前，一句“請(qǐng)叫兒的乳名，叫我一聲‘澳門’”，曾讓多少人潸然淚下。1999年12月20日零時(shí)，在雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》中，五星紅旗和澳門特區(qū)區(qū)旗冉冉升起，闊別已久的澳門回到祖國(guó)的懷抱，這是繼香港回歸后，祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中又一個(gè)歷史豐碑。伴隨著新千年的曙光，澳門迎來(lái)了一個(gè)嶄新的紀(jì)元。
從空中俯望，澳門半島宛如一朵蓮花，伸展在萬(wàn)頃碧波之上。20年來(lái)，濠江流彩，蓮花盛開，澳門在傳承中成長(zhǎng)，在創(chuàng)造中發(fā)展。1999年到2019年，澳門經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧，“一國(guó)兩制”在這里成功實(shí)踐，“盛世蓮花”向著世界綻放。
“回歸祖國(guó)20年來(lái)，澳門發(fā)展日新月異，澳門同胞工作生活越來(lái)越好?！绷?xí)近平主席高度評(píng)價(jià)澳門“向世界展示了具有澳門特色的‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐”。數(shù)百年滄桑，二十載巨變。澳門的實(shí)踐雄辯地證明——“‘一國(guó)兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的”！
?。ǘ┰?jīng)，澳門是一個(gè)等待回家的游子。數(shù)百年來(lái)，激蕩的歷史、變幻的命運(yùn)，在這里留下深深的烙印。有澳門詩(shī)人在一首名為《流動(dòng)島》的詩(shī)中，充滿感傷地寫道：“流動(dòng)的水和島上，無(wú)數(shù)慌張的眼神，描繪著海浪的淚痕”，寫盡了游子命運(yùn)懸浮不定時(shí)的不安。
今天，站在澳門西望洋山上遠(yuǎn)眺，只見高樓林立、長(zhǎng)虹臥波，入夜則流光溢彩、燈火通明。時(shí)間是一支如椽巨筆，記錄著“像一只棋子跌出棋盤的邊緣”的昨天，也刻畫下“物換星移幸福從此登岸”的今天。
20年意氣風(fēng)發(fā)，日新月異的濠江故事精彩紛呈。難忘回歸前夕的愁云密布，澳門連續(xù)4年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，1999年入境游客不足800萬(wàn)人次，失業(yè)率達(dá)6.4%。20年來(lái)，回到祖國(guó)懷抱的澳門一改頹勢(shì)，2018年，澳門本地生產(chǎn)總值已從1999年的519億澳門元增加至4447億澳門元，人均GDP在世界名列前茅，入境總旅客超過(guò)3580萬(wàn)人次。2019年發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)》報(bào)告顯示，澳門在全球180個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第三十四位，在亞太地區(qū)43個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第九位，成為世界上最活躍的微型經(jīng)濟(jì)體之一。經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展初見成效，博彩、旅游、會(huì)展、餐飲、酒店及零售業(yè)欣欣向榮，一個(gè)生機(jī)勃勃的澳門以嶄新的姿態(tài)屹立在南海之濱。
20年洗盡鉛華，良政善治的澳門實(shí)踐逐漸成型。澳門的歷史，一度刻寫在光怪陸離的地名上：蘇亞利斯博士大馬路、罅些喇提督大馬路、嘉樂(lè)庇總督大橋……歷史上，葡萄牙先后委任了127任澳門總督，直到1997年，才有一位華人在澳葡政府中擔(dān)任司級(jí)職務(wù)?；貧w以來(lái)，澳門依法順利進(jìn)行五任行政長(zhǎng)官選舉和六屆立法會(huì)選舉，至2018年底已完成800多部法律和行政法規(guī)的制定修訂。行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既相互配合又相互制約且重在配合，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。今天的澳門行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢，依法治理能力和水平顯著提升，開辟了良好的政治局面。
20年和諧穩(wěn)定，安定祥和的民生畫卷不斷鋪展。今天的澳門，洋溢“小城故事多、充滿喜和樂(lè)”的氛圍，但誰(shuí)能想到在回歸之前，這里曾是截然不同的景象？回歸之后，特區(qū)政府在中央政府支持下打擊犯罪，一年時(shí)間就讓兇殺案件減少了72%，縱火案件減少了40%。獲得感、幸福感、安全感不僅來(lái)自治安改善。一份《澳門這十年》的民生工作總結(jié)中，介紹了一個(gè)普通澳門人家的“民生禮包”：從幼兒園至高中的15年免費(fèi)教育，看得到“真金白銀”的現(xiàn)金分享計(jì)劃，長(zhǎng)者、嬰幼兒、中小學(xué)生、孕婦納入免費(fèi)醫(yī)療，青年創(chuàng)業(yè)獲得免息貸款……居者有其屋、病者有其醫(yī)、老者有其養(yǎng)、少者有其學(xué)，特區(qū)政府施政所向讓澳門居民所需所盼成為現(xiàn)實(shí)。
“澳門是‘一國(guó)兩制’制度卓有成效的榜樣”“世界看到的是基本法保障下澳門居民享有的繁榮和穩(wěn)定”……這些來(lái)自外國(guó)觀察家的判斷，印證著“一國(guó)兩制”在澳門的巨大成功。回歸20年，是澳門歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期。也曾經(jīng)歷挑戰(zhàn)，也曾面對(duì)風(fēng)雨，但以祖國(guó)為堅(jiān)強(qiáng)后盾，澳門在向陽(yáng)而生中穿越風(fēng)雨，在艱辛成長(zhǎng)中加冠而立，30多平方公里土地上發(fā)生著數(shù)百年來(lái)最輝煌的巨變，波光瀲滟的“濠鏡”煥發(fā)出前所未有的光彩。
（三）2012年，澳門推廣19條“漫步澳門街”路線，其中一條是“情系澳門基本法”，將金蓮花廣場(chǎng)、澳門基本法紀(jì)念館、澳門回歸紀(jì)念亭、澳門特區(qū)政府總部、市政署大樓等連在一起。漫步于此，人們真切地感受到，在“一國(guó)兩制”鋪設(shè)的軌道上，澳門保持了長(zhǎng)期的繁榮穩(wěn)定。
偉大祖國(guó)始終是澳門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，祖國(guó)日益昌盛為澳門繁榮發(fā)展不斷注入新的活力。從1962年起，除了大年初一之外，內(nèi)地每天向港澳開出三趟供應(yīng)鮮活冷凍商品的特快列車，被港澳同胞稱為“生命線”?；貧w后，澳門和內(nèi)地之間的“生命線”更加緊密。從2003年的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，推動(dòng)內(nèi)地和澳門貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化，到2008年的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》，把澳門寫進(jìn)國(guó)家級(jí)規(guī)劃綱要；從2015年簽署《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，到2019年2月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》……自近至遠(yuǎn)、自淺至深、自點(diǎn)至面、自臨時(shí)性協(xié)議至制度性安排，在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的有力托舉下，澳門步履堅(jiān)實(shí)、前景廣闊。“國(guó)家好，澳門就好”，這句話已成為澳門社會(huì)的流行語(yǔ)。
20年來(lái)，中央政府堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，始終把保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作為處理涉澳事務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政，全力支持特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。從居民在各項(xiàng)選舉中充分行使政治權(quán)利，到以行政主導(dǎo)為特征的政治制度順利運(yùn)作，從保持財(cái)政和稅收獨(dú)立、實(shí)行單獨(dú)的貨幣金融制度，到充分行使立法權(quán)及獨(dú)立的司法權(quán)、終審權(quán)，67.6萬(wàn)多澳門市民積極參與各項(xiàng)事務(wù)，澳門逐漸形成了各階層均衡參與的政治格局，開辟了廣闊的發(fā)展空間。事實(shí)充分證明：掌握了自己命運(yùn)的澳門同胞完全能夠在“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針指引下，團(tuán)結(jié)一心，自強(qiáng)不息，建設(shè)好自己的家園。
在總結(jié)“一國(guó)兩制”的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，有一個(gè)生動(dòng)的說(shuō)法，叫做“守本用利”：堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利?？梢哉f(shuō)，沒有“一國(guó)兩制”，就沒有澳門的巨變。習(xí)近平主席指出，只要路子對(duì)、政策好、身段靈、人心齊，桌子上也可以唱大戲?！耙粐?guó)兩制”，是澳門繁榮穩(wěn)定的根本，是澳門發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，也是澳門走向未來(lái)的關(guān)鍵。
?。ㄋ模?949年10月1日，新中國(guó)成立的消息傳到澳門，濠江中學(xué)校長(zhǎng)杜嵐女士頂著重重壓力，在校舍二樓陽(yáng)臺(tái)上豎起了一根六米多高的旗桿，升起一面自制的五星紅旗。今天，在澳門大中小學(xué)的校園里，都能看到飄揚(yáng)的五星紅旗，訴說(shuō)著不變的家國(guó)之情、愛國(guó)之心。
“‘一國(guó)’是根，根深才能葉茂；‘一國(guó)’是本，本固才能枝榮?！薄耙粐?guó)”與“兩制”的關(guān)系、中央與澳門特別行政區(qū)的關(guān)系，是澳門基本法的核心內(nèi)容和貫穿全篇的主線?；貧w20年來(lái)，澳門特別行政區(qū)全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，正確認(rèn)識(shí)并妥善處理“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系，使中央的權(quán)力與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)在“一國(guó)兩制”架構(gòu)內(nèi)有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行。能夠做到這一點(diǎn)，其中一個(gè)特別重要的原因，就是澳門同胞始終堅(jiān)持愛國(guó)愛澳的核心價(jià)值觀，有很強(qiáng)的國(guó)家觀念、憲法觀念，國(guó)家認(rèn)同在澳門社會(huì)擁有廣泛、深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。猶記20年前回歸祖國(guó)那一天，3萬(wàn)多澳門同胞自發(fā)到關(guān)口夾道歡迎，多少人眼眶浸潤(rùn)、心潮澎湃；猶記2008年四川汶川發(fā)生特大地震，澳門同胞共捐助善款達(dá)60億澳門元，人均達(dá)1萬(wàn)澳門元；猶記2017年臺(tái)風(fēng)“天鴿”正面來(lái)襲，人民子弟兵手抬肩扛、協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，澳門市民自發(fā)送水送飯，一位小學(xué)生因此感悟“真正懂得了祖國(guó)母親的含義”……與祖國(guó)內(nèi)地同呼吸、共命運(yùn)、攜手發(fā)展，這正是“一國(guó)兩制”和基本法在澳門實(shí)踐取得極大成功的底氣與支撐。實(shí)踐充分證明，只有在全社會(huì)形成廣泛的國(guó)家認(rèn)同，才能全面準(zhǔn)確地實(shí)施基本法。
“澳門好，祖國(guó)好；祖國(guó)好，澳門會(huì)更好。”維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，是“一國(guó)兩制”和澳門基本法的根本宗旨。這兩者辯證統(tǒng)一，既能夠同時(shí)兼顧、并行不悖，又能夠相互促進(jìn)、相得益彰，在任何時(shí)候都不應(yīng)偏廢。早在2009年，澳門特別行政區(qū)就制定《維護(hù)國(guó)家安全法》，率先履行基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任；2016年11月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋后，澳門特別行政區(qū)未雨綢繆，主動(dòng)修訂立法會(huì)選舉制度，增加“防獨(dú)”條款；2018年頒布《澳門特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)》行政法規(guī)，設(shè)立由行政長(zhǎng)官任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)；2019年1月順利完成對(duì)本地立法《國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用及保護(hù)》的修改，切實(shí)維護(hù)國(guó)家象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)……正如習(xí)近平主席指出的，澳門“在貫徹落實(shí)‘一國(guó)兩制’方針和基本法、維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一方面樹立了榜樣”。20年來(lái)，澳門特別行政區(qū)憑借營(yíng)商環(huán)境好、市場(chǎng)發(fā)育程度高等方面的優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)家雙向開放、國(guó)際人文交流的重要橋頭堡，為國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)了與祖國(guó)內(nèi)地相互促進(jìn)、共同發(fā)展。實(shí)踐充分證明，只有切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，才能保持澳門的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
“大橋上飛馳著的，是希望”。去年10月24日，跨越伶仃洋的港珠澳大橋正式通車運(yùn)營(yíng)，許多澳門市民懷著激動(dòng)和自豪的心情，駕車參觀這座世界上最長(zhǎng)的跨海大橋。這是一座圓夢(mèng)橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。香港、澳門回歸祖國(guó)后，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)被納入到國(guó)家統(tǒng)一的治理體系，成為整個(gè)國(guó)家治理體系的重要組成部分。為此，國(guó)家在“十二五”“十三五”規(guī)劃中專章闡釋支持香港、澳門發(fā)展的重大舉措，黨的十九大報(bào)告又提出支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作為重點(diǎn)，同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門的互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。澳門特別行政區(qū)充分認(rèn)識(shí)到融入國(guó)家發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要和戰(zhàn)略意義，高度重視和全面謀劃澳門在國(guó)家發(fā)展整體布局中的地位和作用，充分發(fā)揮“一國(guó)之利、兩制之便”的制度優(yōu)越性，將“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的治理效能。實(shí)踐充分證明，只有將澳門特別行政區(qū)納入國(guó)家治理體系、融入國(guó)家發(fā)展大局，才能使澳門走向新的美好未來(lái)。
?。ㄎ澹陌拈T半島經(jīng)西灣大橋往氹仔行駛，道路兩側(cè)呈現(xiàn)不同景象：東邊，豪華酒店鱗次櫛比；西邊，建筑工地?zé)峄鸪?。澳門同胞會(huì)指著西邊自豪地說(shuō)：“那是澳門未來(lái)的希望所在?！?/p>
這片被寄托厚望的土地，就是與澳門一河之隔的珠海橫琴新區(qū)，面積是澳門的三倍。從澳門大學(xué)落戶到2000多家澳資企業(yè)注冊(cè)，從兩地軌道交通在口岸無(wú)縫對(duì)接到徹底打通橫琴與澳門合作的通道，這里已經(jīng)成為澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的近水樓臺(tái)，擔(dān)當(dāng)起“一國(guó)兩制”創(chuàng)新實(shí)踐的活躍平臺(tái)，讓“發(fā)展天花板”的擔(dān)憂無(wú)影無(wú)蹤，讓“擺布不開”的疑慮煙消云散。經(jīng)過(guò)20年快速發(fā)展，澳門站在了新的歷史起點(diǎn)上。
伶仃洋畔，更廣闊的空間在這里打開。今天，在世界夜景的衛(wèi)星圖上，從廣州到深圳再到香港、澳門，是燈光最璀璨的區(qū)域之一?；浉郯拇鬄硡^(qū)的畫卷正在展開，成為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一極，澳門在其中的位置舉足輕重。憑海臨風(fēng)，交通萬(wàn)國(guó)，作為歷史上海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，澳門也必將在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中大有可為，通過(guò)文化、貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域的全面發(fā)展，奏響一首新時(shí)代的濠江之歌。
南海之濱，更難得的機(jī)遇在這里出現(xiàn)。在澳門，哪吒廟與大三巴比鄰、媽祖廟與娛樂(lè)場(chǎng)共存，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、熱鬧與寧?kù)o，交織出澳門的五光十色，也塑造了澳門的獨(dú)特風(fēng)情。回歸以來(lái)，“澳門歷史城區(qū)”被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，澳門獲評(píng)“創(chuàng)意城市美食之都”。2016年，澳門回歸之后首次編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，與國(guó)家“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)、以中華文化為主流多元文化共存的交流合作基地建設(shè)……面向未來(lái)，新時(shí)代新澳門新發(fā)展的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。
回歸20年來(lái)，澳門向世界展示了具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐。有海外媒體如此評(píng)價(jià)，“中國(guó)政府實(shí)行的‘一國(guó)兩制’政策已成為一種穩(wěn)定的象征”。澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，是“一國(guó)兩制”的應(yīng)有之義，也是澳門在新時(shí)代探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代國(guó)家改革開放進(jìn)程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。
“有信，有心，有信心”。在講述回歸20年來(lái)澳門普通民眾生活變遷的電視劇《澳門人家》中，百年招牌梁記餅店的這一店訓(xùn)令人深思。歷經(jīng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、家庭變故、非典疫情，最后在祖國(guó)支持下再次迎來(lái)春天的澳門老店故事，是澳門同胞“有信心”的真實(shí)寫照。對(duì)澳門來(lái)說(shuō)，“一國(guó)兩制”是最大的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家改革開放是最大的舞臺(tái)，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”不會(huì)變、不動(dòng)搖，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)，進(jìn)一步實(shí)施好澳門基本法，治理好、發(fā)展好澳門特別行政區(qū)，推動(dòng)“一國(guó)兩制”在澳門取得更大的成功，澳門同胞必將在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代篇章。
?。皩?shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，我看只有實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’。”當(dāng)此澳門回歸20周年之際，重溫鄧小平同志的這番話，更感中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)略胸懷和制度自信。
古往今來(lái)，領(lǐng)土回歸、國(guó)家統(tǒng)一，通常都伴隨兵戎相見。但是，在“一國(guó)兩制”的制度框架內(nèi)，中英、中葡歷經(jīng)多輪談判，分別簽署中英聯(lián)合聲明、中葡聯(lián)合聲明，香港、澳門順利回歸祖國(guó)，不僅洗刷了中華民族的百年屈辱，也開啟了港澳繁榮發(fā)展的嶄新紀(jì)元。作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，“一國(guó)兩制”凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國(guó)智慧，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)解決類似問(wèn)題提供的一個(gè)新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)。
“恩德相結(jié)者，謂之知己；腹心相照者，謂之知心?！毕愀?、澳門回歸祖國(guó)以來(lái)，“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功，不僅讓西方一些人的悲觀預(yù)測(cè)紛紛落空，也充分顯示出“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力，充分證明了“一國(guó)兩制”是符合國(guó)家和民族根本利益，符合香港、澳門整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最佳制度安排。正因如此，黨的十九大將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”確定為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一；黨的十九屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一”總結(jié)概括為我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。
作為一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，作為現(xiàn)代國(guó)家治理史上的偉大創(chuàng)新，“一國(guó)兩制”在實(shí)踐中難免會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在統(tǒng)一的國(guó)家之內(nèi)，國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度，這在過(guò)往的人類政治實(shí)踐中還從未有過(guò)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，在實(shí)踐中不斷完善“一國(guó)兩制”制度體系，不僅符合政治制度發(fā)展的一般規(guī)律，而且也必將不斷豐富“一國(guó)兩制”的時(shí)代內(nèi)涵。無(wú)論遇到什么樣的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，都不會(huì)動(dòng)搖我們堅(jiān)定不移走“一國(guó)兩制”成功道路的信心和決心，都不會(huì)阻止我們迎難而上、繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)定步伐。
前人用超凡的勇氣探索和突破，后人要以堅(jiān)定的信念實(shí)踐和發(fā)展?；貧w20年來(lái)，具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐深刻啟示：要牢牢把握“一國(guó)兩制”的核心要義，旗幟鮮明捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，在處理“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系時(shí)，必須堅(jiān)持“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”并統(tǒng)一于“一國(guó)”；維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定就能夠更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，更好地維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益；貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，通過(guò)憲法和基本法確立特別行政區(qū)制度，其目的一方面是為了實(shí)現(xiàn)香港、澳門順利回歸祖國(guó)，另一方面是為了在回歸之后長(zhǎng)期治理好香港、澳門這兩個(gè)特別行政區(qū)，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展大局。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，“一國(guó)兩制”實(shí)踐也已經(jīng)積累足夠多的經(jīng)驗(yàn)、擁有足夠強(qiáng)的信心、凝聚足夠大的力量、具備足夠多的手段，能夠確?！耙粐?guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
近代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)百余年的國(guó)破山河碎、同胞遭蹂躪的悲慘歷史，所有中華兒女對(duì)此刻骨銘心。完成祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，已經(jīng)深深熔鑄進(jìn)了中華民族的歷史意識(shí)，成為全體中國(guó)人民堅(jiān)如磐石的共同追求。從這個(gè)角度來(lái)看，不斷豐富和發(fā)展“一國(guó)兩制”實(shí)踐，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。
歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，中國(guó)人完全有能力、有智慧解決好自己的問(wèn)題，并共同為世界與地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。我們對(duì)中華民族的偉大復(fù)興充滿自信，我們對(duì)“一國(guó)兩制”事業(yè)同樣充滿自信。
（七）1999－2019，彈指一揮間，二十年倏然而過(guò)。
西山望洋、雙湖塔影、福隆新貌、橋牽三地……今年3月，由澳門中華文化交流協(xié)會(huì)主辦的“澳門新八景”評(píng)選出爐，取代了上世紀(jì)90年代選出的“舊八景”。11月底，澳門郵電局發(fā)行了8枚《澳門新八景》通用郵票，方寸之間，盡展澳門全新氣象。
小小濠鏡澳，長(zhǎng)成大都市。對(duì)于澳門，20年不僅意味著時(shí)間重啟、由小向強(qiáng)，書寫下滄海桑田的變遷，更映照著與祖國(guó)母親的聯(lián)結(jié)日趨緊密，成就了“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的范本。
“記取歸來(lái)時(shí)候，海棠風(fēng)里相迎”。澳門回歸時(shí)，中央人民政府贈(zèng)送給澳門一座“盛世蓮花”。自此，這座大型鑄銅貼金雕塑靜立在金蓮花廣場(chǎng)，見證澳門向前奔跑的每一個(gè)身姿。樓宇林立，大橋飛架，輕軌開通……20年濠江奔流，20載歲月為證，五星紅旗與澳門特區(qū)區(qū)旗始終在金蓮花廣場(chǎng)高高飄揚(yáng)。
今天的澳門，已抖落歷史的塵埃；古老的民族，也已踏上復(fù)興的新征程。歷史不能選擇，現(xiàn)在可以把握，未來(lái)可以開創(chuàng)。前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，但有“一國(guó)兩制”堅(jiān)強(qiáng)保障，有中華兒女共同奮斗，這塊“蓮花寶地”必將迎來(lái)更加美好的明天，澳門同胞必將與偉大祖國(guó)一道，共享中華民族偉大復(fù)興的榮光。
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