四川日報 2019年07月29日
按5個等次評價領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)履職”情況
●審計對象包括市縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、省市縣有關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部等
●審計內(nèi)容包括自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況等7個方面
●按照好、較好、一般、較差、差5個等次給出評價
●審計結(jié)果及整改情況作為考核任免獎懲的重要依據(jù)
本網(wǎng)訊(鐘振宇)為踐行綠色發(fā)展理念,推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,省委辦公廳、省政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計辦法(試行)》。按照要求,領(lǐng)導(dǎo)干部離任時,應(yīng)當(dāng)接受自然資源資產(chǎn)離任審計,根據(jù)工作需要也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進行任中審計。
審計對象包括3個類別:各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,包括市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省、市(州)、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、能源等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護工作部門(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部;省、市(州)、縣(市、區(qū))經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等園區(qū),國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園等功能區(qū)管理機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
審計內(nèi)容包括7個方面:貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和省委、省政府有關(guān)決策部署情況;遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)情況;自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重大決策情況;完成國家和我省確定的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)情況;履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責(zé)任情況;組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運行情況;履行其他相關(guān)責(zé)任情況。
《辦法》規(guī)定,各級審計委員會辦公室商同級黨委組織部門于年初提出審計計劃安排,黨委組織部門提出年度領(lǐng)導(dǎo)干部審計建議名單,最后由同級審計委員會審定。審計機關(guān)在組織開展這項審計時,采取獨立審計方式,也可以與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)籌實施,由同一審計組一并審計。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)針對不同類別的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其職能職責(zé)、所在地方資源環(huán)境特性和保護事項等,分別確定審計內(nèi)容,突出審計重點。同時,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)以自然資源資產(chǎn)負債表或者有關(guān)部門管理數(shù)據(jù)資料反映的自然資源資產(chǎn)實物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化為基礎(chǔ)進行審計,并積極利用測繪遙感、地理國情監(jiān)測等現(xiàn)代科技手段加強數(shù)據(jù)的分析查驗。
《辦法》提出,審計機關(guān)應(yīng)研究建立健全審計評價指標(biāo)體系,將定性評價與定量評價相結(jié)合,對領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任情況作出客觀公正、實事求是的評價。對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況變化產(chǎn)生的原因進行綜合分析,按照好、較好、一般、較差、差5個等次客觀評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任情況。
對審計評價為“較差”“差”的,由有管理權(quán)限的黨委組織部門會同有關(guān)部門進行約談或者提醒談話,同時責(zé)成其向有管理權(quán)限的黨委或者政府作出書面檢查,并視情況進行通報、誡勉、組織調(diào)整或者依法依規(guī)進行組織處理。對涉嫌違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的相關(guān)要求,將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
《辦法》要求,各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)逐步探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計結(jié)果公告制度。
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