四川日報 2019年07月15日
●建立重點對象定向回引機制
●實施農(nóng)民工黨員發(fā)展專項計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新發(fā)展農(nóng)村黨員中優(yōu)秀農(nóng)民工應(yīng)占主體
●實施農(nóng)民工后備力量培育計劃,每個村至少發(fā)展儲備2名以上農(nóng)民工后備力量
●探索建立從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)機制,各地選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)拿出不少于20%名額專門面向優(yōu)秀農(nóng)民工村黨組織書記
為認(rèn)真貫徹四川省委關(guān)于農(nóng)民工黨建系列部署要求,近日省委組織部印發(fā)《關(guān)于大力實施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程的意見》,明確四川省將突出抓好回引、培養(yǎng)、使用、管理、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把更多優(yōu)秀農(nóng)民工吸引回來、使用起來,力爭通過2至3年努力,推動村黨組織書記隊伍中優(yōu)秀農(nóng)民工成為主體,著力打造一支帶頭致富、帶領(lǐng)致富的帶頭人隊伍。
回引優(yōu)秀農(nóng)民工,是做好培養(yǎng)使用的基礎(chǔ)。對此,我省將建好用好優(yōu)秀農(nóng)民工信息管理平臺,堅持流出地與流入地統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村與駐外機構(gòu)聯(lián)動,定期對本地農(nóng)民工情況進行摸底排查,及時更新優(yōu)秀農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫。與此同時,我省將建立重點對象定向回引機制,各地從有回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部意愿的優(yōu)秀農(nóng)民工中研究確定一批擬重點回引對象,注重突出政治意識強、能力素質(zhì)強、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)強的標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”盯人聯(lián)系、開展定向回引。在聯(lián)系回引中,我省將進一步健全駐外機構(gòu)抓農(nóng)民工黨建組織體系,注重發(fā)揮駐外機構(gòu)回引作用;縣(市、區(qū))也將定期收集本地回引項目和政策,及時向優(yōu)秀農(nóng)民工進行推送,各地駐外機構(gòu)黨組織要定期舉辦項目推介會、人才見面會等充分利用政策項目激勵回引。
在跟蹤培養(yǎng)方面,《意見》提出要加大發(fā)展黨員力度,實施農(nóng)民工黨員發(fā)展專項計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新發(fā)展農(nóng)村黨員中優(yōu)秀農(nóng)民工應(yīng)占主體。同時要加大選拔村干部力度,實施農(nóng)民工后備力量培育計劃,重點選拔一批35歲左右、高中文化程度以上的優(yōu)秀農(nóng)民工,納入村級后備力量加強針對性培養(yǎng),每個村至少發(fā)展儲備2名以上農(nóng)民工后備力量。當(dāng)村兩委班子出缺時,原則上主要從優(yōu)秀農(nóng)民工、農(nóng)民工后備力量中補充選配。對新回引擔(dān)任村干部、納入村級后備力量培養(yǎng)和列為黨員發(fā)展對象的優(yōu)秀農(nóng)民工,各地分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子成員中選派1名工作經(jīng)驗豐富的干部“一對一”結(jié)對聯(lián)系,建立聯(lián)系幫帶制度。同時,各地還將制定專項培訓(xùn)計劃,分層分級開展培訓(xùn),確保農(nóng)民工入黨積極分子、農(nóng)民工后備力量和農(nóng)民工村干部每人每年參加1次以上集中培訓(xùn)。
如何讓更多優(yōu)秀農(nóng)民工安心安身扎根農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)?我省在關(guān)心激勵方面拿出實招。從政治激勵來看,《意見》明確,每年將組織面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工的定向考錄,鼓勵符合條件的優(yōu)秀農(nóng)民工村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、參加事業(yè)單位公開招聘。我省還將探索建立從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)機制,各地選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)拿出不少于20%名額專門面向優(yōu)秀農(nóng)民工村黨組織書記。同時積極推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工、農(nóng)民工后備力量、農(nóng)民工村干部按程序擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。在強化創(chuàng)業(yè)支持方面,我省將抓緊研究出臺貼息貸款、稅費減免、財政獎補等具體辦法,加強涉農(nóng)項目、資金、資源統(tǒng)籌整合,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在平臺激勵方面,我省明確支持農(nóng)民工村干部領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目,中央和省級財政扶持發(fā)展集體經(jīng)濟補助資金優(yōu)先安排給由農(nóng)民工擔(dān)任黨組織書記的村;同時還將全面推行農(nóng)民工村黨組織書記擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人。在強化日常關(guān)心方面,我省將建立全覆蓋談心談話制度,每半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與每名農(nóng)民工村干部至少開展1次談心談話,每季度村黨組織書記與農(nóng)民工后備力量至少開展1次談心談話。
回引培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工,事關(guān)農(nóng)村基層黨組織發(fā)展、筑牢基層政權(quán)基礎(chǔ)和農(nóng)村發(fā)展大局?!兑庖姟芬螅骷夵h委和組織部門必須將其作為一件大事來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實責(zé)任、強力推進實施。
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