四川日報 2019年05月27日
本網(wǎng)訊(寇敏芳)《四川省村規(guī)劃編制技術導則(試行)》和《關于做好村規(guī)劃編制工作的通知》已正式下發(fā),標志著我省村規(guī)劃編制工作啟動。這是記者日前從省自然資源廳獲悉的。
此次規(guī)劃編制將對原村莊規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃進行整合,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌安排村域生態(tài)保護、耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、基礎設施、公共服務設施和農(nóng)村居民點等各類空間,明確農(nóng)村居民點類型、確定建設用地規(guī)模。
省自然資源廳相關負責人介紹,村規(guī)劃將結(jié)合當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、資源稟賦、環(huán)境承載能力和用地適宜性的實際,研究制定村發(fā)展定位和國土空間開發(fā)保護目標,落實耕地、永久基本農(nóng)田、建設用地、林地、濕地等控制性目標,合理選擇發(fā)展方向和主導產(chǎn)業(yè),突出村域農(nóng)貿(mào)、旅游或各類種植養(yǎng)殖業(yè)的不同特色。
《通知》明確,村規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府要強化對村規(guī)劃工作的領導,充分征求群眾意見,尊重村民主體地位。各地可根據(jù)實際情況,采用單獨編制或連片編制方式推進村規(guī)劃編制工作。鼓勵建立具有本地特色的農(nóng)村居民點分類體系,開展有針對性的村規(guī)劃編制工作。
為保持規(guī)劃彈性,我省探索創(chuàng)新規(guī)劃“留白”機制。即對一時難以明確具體用途的用地,可暫不明確用地性質(zhì),在規(guī)劃中暫予“留白”,允許各地在村規(guī)劃中預留一定比例建設用地機動指標,要求在符合相關規(guī)定的前提下明確機動指標使用規(guī)則,在建設項目審批時落地。
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