四川日報(bào) 2019年04月22日
省委巡視組將立足“六圍繞一加強(qiáng)”深化政治巡視，加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，看被巡視地區(qū)黨委班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否貫徹落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，以及在堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行落實(shí)過程中是否存在打折扣、做選擇、搞變通、走岔路等問題。
巡視中不僅要看寫在紙上、掛在墻上的文件制度，更要看扛在肩上、抓在手上的具體行動(dòng)和打通“最后一公里”的實(shí)際效果。
4月20日，谷雨。盡管是周六，但省委第一巡視組的干部們并沒有休息，而是忙活在巡視一線。
清明假期剛過，省委第一巡視組進(jìn)駐成都市大邑縣，并立即召開巡視工作動(dòng)員會(huì)，馬不停蹄地展開巡視。隨著省委巡視組第二批集中進(jìn)駐結(jié)束，十一屆省委第四輪巡視已全部進(jìn)駐完畢。
本輪巡視將利用2個(gè)月時(shí)間，對我省6個(gè)市和39個(gè)縣（市、區(qū)）開展常規(guī)巡視。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡視一貫的犀利風(fēng)格，本輪巡視又將重點(diǎn)關(guān)注哪些問題？記者近日深入巡視組駐地進(jìn)行探訪。
□鄧明 川報(bào)記者 陳松
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”查找政治偏差
巡視監(jiān)督是政治巡視。省委各巡視組組長在省委第四輪巡視進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上，明確提出省委巡視組將以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對被巡視黨組織政治生態(tài)進(jìn)行全面“體檢”。
“大環(huán)境下仍有不良小氣候存在?！笔∥惨曓k有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“從省委第二、三輪巡視情況來看，影響基層良好政治生態(tài)的頑癥痼疾還沒有徹底根治，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題不同程度存在?！?/p>
政治監(jiān)督抓手在哪？“兩個(gè)維護(hù)”不是抽象的，體現(xiàn)在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上。一位省委巡視組組長告訴記者，省委巡視組將立足“六圍繞一加強(qiáng)”深化政治巡視，加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，看被巡視地區(qū)黨委班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否貫徹落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，以及在堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行落實(shí)過程中是否存在打折扣、做選擇、搞變通、走岔路等問題。巡視中不僅要看寫在紙上、掛在墻上的文件制度，更要看扛在肩上、抓在手上的具體行動(dòng)和打通“最后一公里”的實(shí)際效果。
值得注意的是，本輪巡視將深入監(jiān)督檢查被巡視黨組織全面徹底肅清周永康流毒影響，深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開展“以案促改”情況，著力發(fā)現(xiàn)和糾正“袍哥”文化、圈子文化、碼頭文化等政治攀附問題，選人用人“帶病提拔”問題等，督促被巡視黨組織舉一反三、引以為戒，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“巡視組不包打天下?！北据喲惨晻r(shí)間短、任務(wù)重，巡視組將緊盯被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督?！皩ζ渌c巡視工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將轉(zhuǎn)交有關(guān)地區(qū)或部門處理?！睋?jù)悉，2018年省委巡視緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”把脈政治生態(tài)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題1690個(gè)，涉及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索173件。
堅(jiān)持人民立場
推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
“我要舉報(bào)村干部在精準(zhǔn)扶貧工作中優(yōu)親厚友，村里的道路也沒有修通……”3月5日，省委第八巡視組接到某村村民打來的舉報(bào)電話。次日，巡視組便派出機(jī)動(dòng)“小分隊(duì)”，走村入戶了解情況。省委巡視的對象是一個(gè)地區(qū)或單位黨組織班子成員或下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人，都是些級(jí)別相對較高的領(lǐng)導(dǎo)干部，為什么巡視組要緊盯群眾身邊的這些“小問題”？
“小問題”里有“大政治”。省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省委巡視組深入一線走訪調(diào)研，準(zhǔn)確掌握群眾需要什么、反對什么、痛恨什么，既有助于以下看上，發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任中存在的短板，也有助于迅速回應(yīng)群眾期待，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。十一屆省委巡視工作堅(jiān)持以人民為中心的政治立場，發(fā)現(xiàn)和著力推動(dòng)解決了一大批群眾身邊的腐敗問題與不正之風(fēng)，有效凝聚了民心，維護(hù)了黨和政府的良好形象。在省委巡視辦探訪期間，記者看到了不少群眾給省委巡視組送來的錦旗和感謝信。
厲民之事，毫末必去，但哪些問題更能引起省委巡視組關(guān)注呢？“正在推進(jìn)的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是事關(guān)民生福祉和國家長治久安的大事。我們將重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處脫貧攻堅(jiān)‘微腐敗’‘村霸’和宗族勢力、黑惡勢力以及涉黑‘保護(hù)傘’禍害百姓等問題，督促被巡視黨組織抓牢管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、在基層見效。”一位省委巡視組組長告訴記者。
梳理省委近幾輪巡視對象名單，記者也發(fā)現(xiàn)，省委巡視的確對脫貧攻堅(jiān)工作“情有獨(dú)鐘”。省委第二輪巡視的36個(gè)縣（市、區(qū)）有一半是貧困縣，第三輪更是集中對深度貧困地區(qū)的39個(gè)貧困縣和12個(gè)與脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)系密切的省直部門開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，本輪巡視對象中依然有10個(gè)貧困縣。據(jù)悉，省委巡視辦還針對性制定了貧困縣脫貧攻堅(jiān)巡視監(jiān)督要點(diǎn)。
劍指作風(fēng)頑疾
堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義新表現(xiàn)
形式主義、官僚主義問題表現(xiàn)多樣，從近年來查處和通報(bào)的情況來看，有的落實(shí)工作口號(hào)喊得震天響，行動(dòng)起來輕飄飄；有的坐的“公仆”位子，端的“老爺”架子；有的門好進(jìn)，臉好看，但是事難辦……形式主義、官僚主義問題不容小覷，在一些地區(qū)和單位仍然久治不愈，既有老問題樹倒根存，也有新問題變異滋生。
當(dāng)下各項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、決勝期，形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重阻礙中央和省委重大決策部署落地落實(shí)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話中指出，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。省委高度重視整治形式主義、官僚主義工作，今年省紀(jì)委監(jiān)委1號(hào)文件專門就集中整治形式主義、官僚主義作出安排部署，省委第四輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)明確要求緊盯形式主義、官僚主義問題新動(dòng)向新表現(xiàn)開展監(jiān)督檢查。
“破除官僚主義、形式主義，必須從當(dāng)前最突出的問題著手?！笔∥惨曓k有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本輪巡視將劍指對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，推動(dòng)查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。據(jù)了解，省委巡視組在本輪首批進(jìn)駐的部分被巡視黨組織中就發(fā)現(xiàn)了類似問題：有的上級(jí)單位動(dòng)不動(dòng)就簽訂“責(zé)任狀”，甚至簽完“責(zé)任狀”就當(dāng)“甩手掌柜”，致使責(zé)任“懸在空中”；有的地方會(huì)議從省上開到鎮(zhèn)上，從市上開到村上，結(jié)果縣里又開到村上、鎮(zhèn)里再開到村上，耗費(fèi)基層抓落實(shí)的寶貴時(shí)間；有的領(lǐng)導(dǎo)干部盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，最后拍屁股走人，留下一堆“后遺癥”……
記者從省委巡視辦了解到，巡視意見反饋后，被巡視黨組織必須逐條逐項(xiàng)嚴(yán)肅整改，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門還將把被巡視黨組織落實(shí)巡視整改情況納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動(dòng)件件有落實(shí)、事事有回音?！皩φ牟涣?、敷衍塞責(zé)的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)?！睋?jù)悉，2018年共有4名被巡視黨組織負(fù)責(zé)人被約談。
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