甘孜日?qǐng)?bào) 2019年01月22日
（2019年1月6日在政協(xié)甘孜州第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議上）
向秋
各位委員、同志們：
我受政協(xié)甘孜藏族自治州第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見。
2018年工作回顧
2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神的開局之年，也是全州推進(jìn)深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。本屆政協(xié)常委會(huì)在中共甘孜州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬，深入貫徹省委十一屆二次、三次全會(huì)和州委十一屆四次、五次全會(huì)精神，突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊扣州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大委員、各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2018年，我們立足新時(shí)代，堅(jiān)持用新思想引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)
學(xué)習(xí)新思想，引領(lǐng)前行方向。先后召開黨組會(huì)議、舉辦專家講授、開展集中培訓(xùn)共20余次，組織廣大政協(xié)委員（干部）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)全州政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)同參政議政、協(xié)商監(jiān)督結(jié)合起來，積極引導(dǎo)廣大委員（干部）樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，保障了政協(xié)事業(yè)正確前行。
貫徹新思想，調(diào)校履職思路。踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的重要思想，深刻理解、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格遵循政協(xié)新章程有關(guān)規(guī)定，立足新時(shí)代政協(xié)工作主題、性質(zhì)定位、職能作用和任務(wù)要求，自覺圍繞大局、把握大局、融入大局，堅(jiān)持“黨委想什么，政協(xié)就議什么；政府干什么，政協(xié)就幫什么；群眾盼什么，政協(xié)就促什么”的原則，適勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、趁勢(shì)而為，做到政協(xié)工作與全州中心大局同步對(duì)點(diǎn)、同頻共振、同向發(fā)力。
踐行新思想，凝聚廣泛共識(shí)。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為政協(xié)工作實(shí)踐行動(dòng)指南，引導(dǎo)全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神、省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和州委總體工作格局、“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”重大決策部署上來，緊扣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民族文化、中藏藥業(yè)、生態(tài)建設(shè)等專題開展各類協(xié)商活動(dòng)15次，為小康甘孜建設(shè)凝聚了共識(shí)、凝聚了智慧、凝聚了力量。
2018年,我們面向新時(shí)代，堅(jiān)持用新理念統(tǒng)攬履職實(shí)踐服務(wù)全州中心大局
緊扣中心，高質(zhì)量協(xié)商議政。聚焦州委總體工作格局、“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”等重大決策部署，采取主席會(huì)議、常委會(huì)議、界別會(huì)議、專委會(huì)議等形式開展協(xié)商議政活動(dòng)20余次，形成涉及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、中藏藥業(yè)等方面的協(xié)商成果，為黨政及相關(guān)職能部門科學(xué)決策、解決問題、推動(dòng)工作提供了支持。特別是《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗新村建設(shè)》協(xié)商成果，受到黨政高度重視，得到部門充分吸納。
著眼大局，高質(zhì)量建言獻(xiàn)策。立足決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康工作大局，通過黨政點(diǎn)題、黨組定題、部門商題、委員領(lǐng)題，選取黨政決策遇到的重點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，確定產(chǎn)業(yè)扶貧、美麗新村、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等11個(gè)重點(diǎn)課題，采取橫向聯(lián)系、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)方式，先后12批次深入開展調(diào)研“細(xì)剖麻雀”，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告12份，做到了建言獻(xiàn)策“言之有理、言之有物、言之有度”。
務(wù)求實(shí)效，高質(zhì)量轉(zhuǎn)化成果。注重提升意見、建議、報(bào)告、提案等履職活動(dòng)成果質(zhì)效，研究制定了政協(xié)履職成果采納落實(shí)反饋機(jī)制。全面掌握169件政協(xié)委員提案辦理情況，選取8件重點(diǎn)提案召開協(xié)商會(huì)進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)6件提案辦理成效進(jìn)行了上門走訪督辦。針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)就《創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的視察報(bào)告》等5個(gè)重要履職成果作出的批示，及時(shí)跟進(jìn)掌握部門采納、辦理、落實(shí)情況，有力促進(jìn)了履職成果的落地轉(zhuǎn)化。
2018年，我們順應(yīng)新時(shí)代，堅(jiān)持用新舉措開展民主監(jiān)督助推小康甘孜建設(shè)
從大處著眼監(jiān)督，力助黨政決策落地。圍繞貫徹落實(shí)中央、省委和州委重大決策部署，將民主監(jiān)督寓于會(huì)議、視察、提案、調(diào)研等活動(dòng)之中。主席會(huì)議成員經(jīng)常帶隊(duì)赴基層督導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作，5次配合全國政協(xié)、省政協(xié)來州監(jiān)督性調(diào)研脫貧攻堅(jiān)，4次組織委員（干部）赴爐霍、鄉(xiāng)城督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)，2次組織委員視察民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建情況，注重發(fā)現(xiàn)突出問題、提出批評(píng)建議、督促改進(jìn)不足，有力助推了黨政重大決策落地落實(shí)。
從難處著力監(jiān)督，力推重大工作見效。緊盯黨政重視、部門難為、各界關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，強(qiáng)化對(duì)“六大戰(zhàn)略”等重大任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督，組織委員（干部）5批次赴基層監(jiān)督檢查“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式”“百公里農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)”推進(jìn)情況，8批次督導(dǎo)部分縣掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保突出問題整改情況，12批次巡查河（湖）長制落實(shí)情況，注重發(fā)現(xiàn)和提出問題，提出意見建議130余條，為重大工作落實(shí)見效作出了努力。
從小處著手監(jiān)督，力促部門作風(fēng)建設(shè)。抓住作風(fēng)建設(shè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，先后推薦40余名委員參與重要決策評(píng)估、案件審理旁聽、信訪問題處理、行風(fēng)效能評(píng)議等工作。民主評(píng)議了州公安局交警支隊(duì)、國網(wǎng)甘孜電力公司窗口服務(wù)工作，分別提出改進(jìn)工作的意見建議14條、58條。及時(shí)反映部分小區(qū)物業(yè)混亂、農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷、農(nóng)村電商落后、城區(qū)供水計(jì)量失準(zhǔn)等問題15個(gè)，收集報(bào)送社情民意信息20條，為相關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng)發(fā)揮了重要作用。
2018年，我們?nèi)谌胄聲r(shí)代，堅(jiān)持用新?lián)?dāng)助推民生改善彰顯履職為民情懷
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，傾力助推脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“人民為中心”履職導(dǎo)向，持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，動(dòng)員廣大委員（干部）積極投入“全覆蓋”、出謀劃策“多角度”、幫貧濟(jì)困“廣參與”。先后3次召開協(xié)商會(huì)議、3次開展專題調(diào)研，呼吁幫助貧困群眾解決實(shí)際困難。活動(dòng)中，廣大委員（干部）累計(jì)投資捐資10多億元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)1100多個(gè)，受益貧困群眾達(dá)17萬多人（次），助推脫貧攻堅(jiān)成為政協(xié)系統(tǒng)反響好、效果佳的履職品牌。
主動(dòng)作為，傾心開展幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持群眾工作常態(tài)化，組織動(dòng)員委員（干部）經(jīng)常進(jìn)鄉(xiāng)入村，傾情開展結(jié)對(duì)認(rèn)親、聯(lián)戶聯(lián)僧、愛心幫扶等活動(dòng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、心連心幫扶3600多戶20000余人，幫助協(xié)調(diào)各類項(xiàng)目資金近1000萬元，動(dòng)員社會(huì)捐資近100萬元。主席會(huì)議各成員赴縣（市）開展“走基層、送溫暖”活動(dòng)54人（次），指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民居接待、種養(yǎng)殖業(yè)等，用“授人以漁”方式提升幫扶活動(dòng)實(shí)效。
主動(dòng)為民，傾情呼吁改善民生。以群眾利益為重，以群眾期盼為念，把重大的、反映強(qiáng)烈的民生問題，作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重點(diǎn)，發(fā)揮“民情直通車”作用反映群眾意愿和訴求，提出關(guān)系民生改善的提案64件，采取專題調(diào)研報(bào)告、協(xié)商會(huì)議發(fā)言、社情民意信息等形式向國家、省反映我州民生問題10個(gè)。特別是通過省政協(xié)常委會(huì)議反映的對(duì)口支援民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興5個(gè)方面的問題，得到省級(jí)相關(guān)部門關(guān)注和重視。
2018年，我們著眼新時(shí)代，堅(jiān)持用新使命增進(jìn)干事激情匯聚共襄盛舉之力
承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)添助力。增強(qiáng)“干在實(shí)處、走在前列”意識(shí)，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，牽頭開展全國生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，協(xié)助實(shí)施“綠化全川·甘孜行動(dòng)”，深入動(dòng)員廣大委員參與投入生態(tài)文明建設(shè)，圍繞“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)”主題4批次開展生態(tài)建設(shè)工作視察，20批次督導(dǎo)生態(tài)建設(shè)、河（湖）長制落實(shí)情況，為保障甘孜天藍(lán)、水凈、地綠作出了政協(xié)努力。
維護(hù)和諧穩(wěn)定強(qiáng)聚力。圍繞創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在重要位置，結(jié)合政協(xié)職能助推法治甘孜“八進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)依法治州“八個(gè)提升”在政協(xié)落地。動(dòng)員宗教界委員引導(dǎo)僧尼愛國守法、持戒遵規(guī)，助力重點(diǎn)寺廟綜合整治。每逢敏感節(jié)點(diǎn)、重大假期，主席會(huì)議成員帶隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)靠前督陣，指導(dǎo)做好戒備防控、引導(dǎo)輿情、化解矛盾、解疑釋惑等維穩(wěn)工作，積極參與鄉(xiāng)城“5·29”、爐霍“8·01”“8·02”等重大案（事）件后續(xù)穩(wěn)定工作，竭力協(xié)助維護(hù)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼增合力。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，密切團(tuán)結(jié)各族各界人士，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。深化“五二三”學(xué)教活動(dòng)，當(dāng)好“宣傳員”“聯(lián)絡(luò)員”“協(xié)調(diào)員”，引導(dǎo)宗教人士強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”。發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)廣交朋友，為小康甘孜建設(shè)聚起強(qiáng)大合力。與省內(nèi)外政協(xié)廣交朋友，接待來州考察調(diào)研團(tuán)隊(duì)60多批（次），運(yùn)用政協(xié)方式講好甘孜故事、宣傳甘孜特色，助推了橫向聯(lián)系和區(qū)域交流。
2018年，我們置身新時(shí)代，堅(jiān)持用新要求指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)展示自身良好形象
注重規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。著眼適應(yīng)新形勢(shì)需要，在總結(jié)歷屆政協(xié)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于健全完善政協(xié)履職活動(dòng)成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制的意見》《甘孜州政協(xié)常委提交年度履職報(bào)告工作辦法》《建立甘孜州政協(xié)委員履職檔案工作辦法》等系列制度機(jī)制，切實(shí)抓好政協(xié)界別活動(dòng)、民主監(jiān)督、協(xié)商民主等制度的執(zhí)行落實(shí)，從制度層面保障委員（干部）開展履職活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍服務(wù)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
注重展示形象抓實(shí)史宣。征集文史資料20余篇5萬多字，公開出版《茶馬古道“鍋莊文化”文史調(diào)查與研究輯要》，承辦中西部“茶馬古道”文化研討會(huì)，凸顯“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作，召開新聞宣傳座談會(huì)，在各級(jí)報(bào)刊、雜志等媒體發(fā)表稿件151篇。建成黨建專用活動(dòng)室、LED屏大型宣傳欄，滾動(dòng)播放中央、省委、州委重大決策部署，及時(shí)播放政協(xié)信息、動(dòng)態(tài)，收集、整理、出刊《甘孜政協(xié)》5期，充分展示了甘孜政協(xié)良好形象。
注重正確引領(lǐng)建強(qiáng)隊(duì)伍。圍繞“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”目標(biāo)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，選派委員（干部）102人（次）參加全國、省、州學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，著力提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事的能力。按照“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，常態(tài)開展“談心談話”“聯(lián)系走訪”活動(dòng)，著力建設(shè)一支“靠得住、跟得上、干得實(shí)、扛得起、行得正”的委員（干部）隊(duì)伍。
各位委員、同志們，過去一年，州政協(xié)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新進(jìn)步，呈現(xiàn)出政治協(xié)商質(zhì)量更高、民主監(jiān)督舉措更實(shí)、參政議政能力更強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。這是在中共甘孜州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神的結(jié)果，是州人大、州政府熱情幫助、鼎力支持的結(jié)果，是參加單位、社會(huì)各界團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果，是各級(jí)政協(xié)、廣大委員務(wù)實(shí)履職、全心付出的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，有些工作與新時(shí)代、新使命、新任務(wù)的要求相比，與人民群眾的期待相比，還有一定的差距。主要是：開展調(diào)查研究的質(zhì)量有待提升，實(shí)施民主監(jiān)督的方式有待改進(jìn)，委員主體作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)，隊(duì)伍服務(wù)管理的機(jī)制有待創(chuàng)新，等等。這些都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)，逐步予以解決。
去年工作的主要體會(huì)
去年，州政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不斷深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，立足全局定準(zhǔn)位，履職盡責(zé)站好位，務(wù)實(shí)重干做到位，在不斷的實(shí)踐探索中積累形成了諸多體會(huì)。
實(shí)踐表明，做好政協(xié)工作，必須樹牢政治意識(shí)維護(hù)核心。準(zhǔn)確把握政協(xié)組織的政治性，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想放在首位，以堅(jiān)持中共的領(lǐng)導(dǎo)為根本政治原則，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”貫穿于政協(xié)組織各項(xiàng)活動(dòng)的全過程，把黨對(duì)政協(xié)的新要求落實(shí)到廣大委員履職的各方面，做到政治上有高站位、思想上有主心骨、行動(dòng)上有定星盤。只有筑牢政協(xié)民主協(xié)商的政治思想基礎(chǔ)，才能保障政協(xié)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與黨同心同德，與人民心心相印，與時(shí)代同步前行。
實(shí)踐表明，做好政協(xié)工作，必須樹牢大局意識(shí)服務(wù)中心。準(zhǔn)確把握新時(shí)代賦予人民政協(xié)的使命、任務(wù)和要求，把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為履職基本遵循，按照“黨委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”的原則，聚焦州委重大決策部署，推動(dòng)政協(xié)工作融入工作大局，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。只有服務(wù)大局中心，明確主攻方向，自覺履職盡責(zé)，才能做到建言建在需要時(shí)、議政議在點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。
實(shí)踐表明，做好政協(xié)工作，必須樹牢團(tuán)結(jié)意識(shí)凝聚人心。準(zhǔn)確把握政協(xié)是“聚力機(jī)關(guān)”的工作定位，把堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，作為政協(xié)組織的本質(zhì)要求和標(biāo)志性特征，秉持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”理念，發(fā)揮好“發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作”平臺(tái)作用，擴(kuò)大協(xié)商議政工作的開放度、包容度、透明度。只有緊密團(tuán)結(jié)各人民團(tuán)體、各族各界人士，共謀發(fā)展大計(jì)、共商民生大事、共興久安大業(yè)，才能鞏固已有共識(shí)，形成新的共識(shí)，匯聚推動(dòng)小康甘孜建設(shè)的磅礴力量。
實(shí)踐表明，做好政協(xié)工作，必須樹牢創(chuàng)新意識(shí)激發(fā)信心。準(zhǔn)確把握“在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新”是政協(xié)事業(yè)發(fā)展不竭動(dòng)力的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)工作提出的新觀點(diǎn)、新論斷，注重用創(chuàng)新意識(shí)審視政協(xié)工作的過去、分析政協(xié)工作的現(xiàn)在、謀劃政協(xié)工作的未來，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新、革故鼎新，增添政協(xié)黨建新舉措，健全協(xié)商議政新格局，探踐民主監(jiān)督新方法，構(gòu)建隊(duì)伍管理新機(jī)制。只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維不斷激發(fā)工作信心，才能增強(qiáng)我州政協(xié)事業(yè)的生機(jī)與活力。
實(shí)踐表明，做好政協(xié)工作，必須樹牢實(shí)干意識(shí)保持恒心。準(zhǔn)確把握中央、省委、州委重大決策部署，以建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜為“行動(dòng)令”，以“功成不必在我，功成必定有我”的恒心和毅力，甘當(dāng)“戰(zhàn)斗者”、甘做“推動(dòng)者”、甘為“實(shí)踐者”，投入“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康”建設(shè)洪流。只有堅(jiān)持虛功實(shí)做，抓落實(shí)、重實(shí)干、求實(shí)效，不斷提升履職力、執(zhí)行力、落實(shí)力，才能靠有價(jià)值的意見建議、有成效的履職成果、有情懷的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯政協(xié)價(jià)值、展示政協(xié)形象。
2019年工作建議
2019年，是中華人民共和國成立70周年，是深入貫徹中共十九大精神、決勝全面小康社會(huì)的重要一年。州政協(xié)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹中共十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)和州委十一屆五次、六次全會(huì)精神，按照州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局和全力推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、鄉(xiāng)村振興、甘孜新區(qū)建設(shè)等重大決策部署，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用，全力打造忠誠政協(xié)、聚力政協(xié)、智慧政協(xié)、創(chuàng)新政協(xié)、為民政協(xié)、活力政協(xié)，以高質(zhì)量履職為小康甘孜建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
旗幟鮮明講政治，著力打造“忠誠政協(xié)”。旗幟決定方向，道路決定命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，旗幟鮮明講政治是本質(zhì)要求。要把加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)作為重點(diǎn)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，把政治建設(shè)擺在更加重要位置，推動(dòng)全州各人民團(tuán)體、各族各界人士不斷增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，更加牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到履職實(shí)踐全過程和各方面。不斷深化對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持講政治、守規(guī)矩、重大局，積極引導(dǎo)各人民團(tuán)體、各族各界人士，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委的重大決策部署上來，將黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)各項(xiàng)工作中去，轉(zhuǎn)化為政協(xié)參加單位和廣大委員的共同行動(dòng)，做到始終與黨的中心工作同心同向同行，確保人民政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
依法遵章搞協(xié)商，著力打造“聚力政協(xié)”?！皡f(xié)”是政協(xié)工作的方法和要求，是“用政協(xié)的方法辦好政協(xié)事情”的基本內(nèi)涵。立足政協(xié)“聚力機(jī)關(guān)”的工作定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，嚴(yán)格依照憲法法律和新修訂的政協(xié)章程開展協(xié)商活動(dòng)，做到“協(xié)”有依據(jù)、“商”有規(guī)矩。堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，著眼提高組織協(xié)商、服務(wù)協(xié)商的能力，不斷健全協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商平臺(tái)、拓寬協(xié)商渠道、改進(jìn)協(xié)商方式、提升協(xié)商高度、擴(kuò)展協(xié)商廣度，增強(qiáng)平等協(xié)商、民主協(xié)商、真誠協(xié)商質(zhì)效。緊扣我州融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州和建設(shè)甘孜新區(qū)、大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，聚焦精準(zhǔn)扶貧、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放等重大工作，按照“少而精、實(shí)而深”的原則，注重精心選題、深入挖題、科學(xué)定題，扎實(shí)開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧、形成最大共識(shí)，并做好協(xié)商成果的吸納落地、轉(zhuǎn)化鞏固工作，切實(shí)為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜匯聚強(qiáng)大力量。
服務(wù)大局助發(fā)展，著力打造“創(chuàng)新政協(xié)”。觀念支配行動(dòng)，思路決定出路。創(chuàng)新是時(shí)代的要求，是發(fā)展的需要，也是政協(xié)工作永葆生機(jī)與活力的根本途徑。面對(duì)新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新作為，需要政協(xié)工作在服務(wù)大局中體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要堅(jiān)持“跳出政協(xié)看政協(xié)”，堅(jiān)決克服墨守成規(guī)、因循守舊的思維定式，堅(jiān)決改變不求有功、但求無過的價(jià)值取向，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想，注重在“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”上下足功夫，用新理念謀劃工作，用新思路解決問題，用新機(jī)制推動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)中心大局的針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從宏觀大處著眼、微觀小處著手，圍繞州委總體工作格局和推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署，常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、大膽探索，切實(shí)將創(chuàng)新體現(xiàn)于政協(xié)黨建、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等工作之中，不斷探索建立新的協(xié)商議政格局、民主監(jiān)督機(jī)制、委員聯(lián)絡(luò)制度、隊(duì)伍建管辦法、履職活動(dòng)載體，推動(dòng)工作緊貼中心、緊貼群眾、緊貼實(shí)際，注重上接“天線”、下接“地氣”，全力服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)謀良策，著力打造“智慧政協(xié)”。把握我州“底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”的最大州情，緊扣融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局“怎么看、怎么辦、怎么干”問題，聚焦州委總體工作格局和今年重大工作部署的坐標(biāo)系、任務(wù)書、線路圖，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐路徑、破題之舉、關(guān)鍵抓手，立足人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，廣開言路、集思廣益、博采眾長，以前瞻性的建言獻(xiàn)策體現(xiàn)“智者思維”。立足持續(xù)實(shí)施“六大戰(zhàn)略”和全力推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”、鄉(xiāng)村振興，瞄準(zhǔn)黨政決策部署中的重點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題、推進(jìn)民生改善中的短板問題、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，精選“切口小、意義大、影響深”課題開展調(diào)研，大膽反映真實(shí)問題，理性提出解決方案。從服務(wù)發(fā)展大局建言、落實(shí)發(fā)展舉措獻(xiàn)策、破解發(fā)展難題盡智，力求建言獻(xiàn)策說得好、說得對(duì)、說得準(zhǔn)，用委員“言值”彰顯政協(xié)“價(jià)值”。提升政協(xié)提案工作質(zhì)量，圍繞發(fā)展民生穩(wěn)定問題，多提選題好、分析深、建議實(shí)、用得上的提案，推動(dòng)提案辦理從“封閉型”向“開放型”、“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，不斷提高議政建言的質(zhì)量和水平，做到建言建在需要時(shí)，議政議在點(diǎn)子上，切實(shí)彰顯政協(xié)“智囊團(tuán)”資政作用。
順應(yīng)群眾新期待，著力打造“為民政協(xié)”。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的新變化，積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，找準(zhǔn)踐行以人民為中心發(fā)展思想的著力點(diǎn)，把人民利益放在第一位，自覺站在人民立場(chǎng)想問題，注重在履職平臺(tái)上把群眾的智慧力量凝聚起來，讓履職實(shí)踐更好體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益。堅(jiān)持為民謀福，把助推高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，緊盯不平衡不充分發(fā)展的問題，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、收入等重大民生短板，深入調(diào)查研究，積極開展協(xié)商，強(qiáng)化民主監(jiān)督，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，多謀民生之策、多建民生之言、多獻(xiàn)民生之智。堅(jiān)持為民解困，緊扣打好深度脫貧攻堅(jiān)沖刺戰(zhàn)，重點(diǎn)聚焦雅礱江交界地區(qū)24個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧，采取議政協(xié)商、民主監(jiān)督、委員視察等方式，為全力助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實(shí)施謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事；著眼群眾所盼、政協(xié)所能、委員所長，持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)群眾脫貧致富、共享改革發(fā)展成果。堅(jiān)持為民排憂，及時(shí)捕捉社情民意，積極反映群眾心聲，采取提、辦、督、察、評(píng)等方式，促進(jìn)群眾合理訴求得到及時(shí)解決；帶著深厚感情常態(tài)開展“走基層、送溫暖”活動(dòng)，識(shí)民情、訪民愿、問民需、察民苦、辦民事、解民憂，厚植為民情懷凝聚人心，切實(shí)體現(xiàn)政協(xié)的“人民性”。
提升素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，著力打造“活力政協(xié)”。認(rèn)真落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，大力加強(qiáng)政協(xié)委員（干部）隊(duì)伍建設(shè)，不斷展現(xiàn)高質(zhì)量、高水平履職風(fēng)采。注重加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)增定力，全面貫徹中共中央、四川省委、甘孜州委“關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)工作”相關(guān)要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心·牢記使命”主題教育，確保履職實(shí)踐發(fā)出好聲音、議出高水平、傳遞正能量。注重加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)增能力，以發(fā)揮委員主體作用為目標(biāo)，建好委員“家”、聯(lián)好委員“心”、聚好委員“力”，進(jìn)一步健全完善委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、履職考核方面的制度機(jī)制，促其不斷增強(qiáng)政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力，甘作政協(xié)人、樂干政協(xié)事、會(huì)說政協(xié)話，不斷提升履職水平。注重加強(qiáng)政協(xié)作風(fēng)建設(shè)增活力，引導(dǎo)委員（干部）擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和擔(dān)當(dāng)勇氣，對(duì)份內(nèi)工作充滿熱情、飽含激情、付出真情，努力爭(zhēng)做新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)的推動(dòng)者、實(shí)干者、奮進(jìn)者，為小康甘孜建設(shè)多獻(xiàn)可用之策、多干成事之舉、多盡和諧之責(zé)。
各位委員、同志們，揚(yáng)帆起航凌云志，中流擊水正當(dāng)時(shí)。時(shí)代承載愿景、使命賦予責(zé)任、奮進(jìn)彰顯擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共甘孜州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心，自覺服務(wù)大局中心，廣泛凝聚各方人心，永葆事業(yè)追求恒心，始終不忘奮斗初心，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜而努力奮斗！
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