四川日?qǐng)?bào) 2019年01月14日
——從一組數(shù)據(jù)看省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告亮點(diǎn)
□川報(bào)記者 陳婷 袁婧
“牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)，堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”“為推進(jìn)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)”——省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中的相關(guān)表述，既是省政協(xié)及其常委會(huì)過(guò)去一年所做工作的實(shí)在寫照，也是新的一年全省政協(xié)的努力方向。1月13日，圍繞報(bào)告中的一組亮點(diǎn)數(shù)據(jù)，省政協(xié)委員們談了自己的理解和體會(huì)。
12個(gè)專委會(huì)設(shè)分黨組
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
點(diǎn)讀 完善省政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，健全組織體系，成立了省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，并在12個(gè)專門委員會(huì)設(shè)立分黨組，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋，從組織體系、制度機(jī)制上確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和省委決策部署在政協(xié)落地落實(shí)?！允≌f(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
延伸 省政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
省政協(xié)黨組嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，首次召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，制定貫徹落實(shí)省委書記彭清華在全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上重要講話精神的實(shí)施意見(jiàn)，召開省政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，政協(xié)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)。
熱議 “黨建引領(lǐng)推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，是去年省政協(xié)最有特色的工作之一?！笔≌f(xié)委員、內(nèi)江市政協(xié)主席戴震說(shuō)，完善省政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，一方面使得政協(xié)工作的政治站位進(jìn)一步提高，確保政協(xié)工作更好地凝聚共識(shí)、匯聚力量；另一方面，也為政協(xié)工作指明了方向，確保黨的中心工作安排到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“過(guò)去一年，省政協(xié)在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓了幾件具有開創(chuàng)性、支撐性、引領(lǐng)性的大事和工作，這些重要舉措和做法必將對(duì)政協(xié)高質(zhì)量履職產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！笔≌f(xié)委員、省政協(xié)副秘書長(zhǎng)向友國(guó)表示。
形成427篇研究論文
以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論武裝引領(lǐng)履職實(shí)踐
點(diǎn)讀 召開全省政協(xié)系統(tǒng)理論研討會(huì)，形成研究論文427篇，興起了學(xué)習(xí)研討的熱潮?！允≌f(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
延伸 按照省委統(tǒng)一部署，省政協(xié)認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。
省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議分專題組織學(xué)習(xí)，省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展重點(diǎn)課題研究、撰寫理論文章，主席會(huì)議成員赴聯(lián)系市(州)宣講省委十一屆三次全會(huì)精神，組織專委會(huì)緊扣治蜀興川“六個(gè)方面”重大問(wèn)題開展12項(xiàng)專題調(diào)研，舉辦常委學(xué)習(xí)會(huì)專題輔導(dǎo)，分層分類開展委員和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)42期、1808人次。
熱議 “省政協(xié)認(rèn)真開展‘大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研’，正是‘省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里’的具體表現(xiàn)。召開全省政協(xié)系統(tǒng)理論研討會(huì)，也深化了大家對(duì)政協(xié)工作的理論認(rèn)識(shí)。”省政協(xié)委員、四川師范大學(xué)黨委書記丁任重對(duì)于過(guò)去一年的學(xué)習(xí)研討熱潮有著切身體會(huì)。
“省政協(xié)組織專委會(huì)緊扣治蜀興川‘六個(gè)方面’重大問(wèn)題開展專題調(diào)研，這種帶著課題、帶著任務(wù)的調(diào)研必然是直奔主題、直擊要害的?！笔≌f(xié)委員、九三學(xué)社四川省委專職副主委沈光明認(rèn)為，新的一年，政協(xié)委員要提有分量的建議與意見(jiàn)，就要緊扣推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階這一中心，切實(shí)做到立意要高、切口要準(zhǔn)、調(diào)研要深、建議要實(shí)。
得到38件次肯定性批示
不僅看“做了什么”更看重“做出了什么效果”
點(diǎn)讀 全年調(diào)研視察報(bào)告等得到全國(guó)政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示38件次，社情民意信息被全國(guó)政協(xié)和省委、省政府及有關(guān)部門采用121條?！允≌f(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
延伸 過(guò)去一年，省政協(xié)著力提高政協(xié)工作質(zhì)效。
省政協(xié)制定完善省政協(xié)全體會(huì)議工作規(guī)則、關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)、建立省政協(xié)委員履職檔案工作辦法等12項(xiàng)制度。專題研究推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的措施辦法，舉辦提升調(diào)研視察工作質(zhì)量專題培訓(xùn)班，首次開展年度重點(diǎn)調(diào)研視察報(bào)告評(píng)審，規(guī)定每個(gè)專委會(huì)每年至少提交一件高質(zhì)量提案，嚴(yán)把大會(huì)發(fā)言質(zhì)量關(guān)——一系列舉措推動(dòng)履職活動(dòng)從注重?cái)?shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
熱議 “這組數(shù)據(jù)讓我很自豪?！笔≌f(xié)委員、四川精正建設(shè)管理咨詢(西南)有限公司董事長(zhǎng)陳宏斌說(shuō):政協(xié)履職既要看“做了什么”“做了多少”，還要看“做出了什么效果”，政協(xié)工作成效好，就要干得實(shí)。
亮眼的數(shù)據(jù)，來(lái)自于省政協(xié)切實(shí)把提質(zhì)增效貫穿履職全過(guò)程和各方面的努力。對(duì)此，省政協(xié)委員、資陽(yáng)市政協(xié)主席陳莉萍深有感觸。她說(shuō)，從引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和全體委員務(wù)實(shí)建言資政，到加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作，對(duì)重要工作、重大項(xiàng)目視察監(jiān)督，再到完善重點(diǎn)提案跟蹤督辦機(jī)制等，這些舉措都進(jìn)一步激發(fā)了委員的參政議政熱情。
促成11件支持事項(xiàng)
政協(xié)“直通車”助推發(fā)展很給力
點(diǎn)讀 全國(guó)兩會(huì)期間，省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)主席會(huì)議成員向全國(guó)政協(xié)匯報(bào)工作，和省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各民主黨派省委、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)，積極爭(zhēng)取國(guó)家層面對(duì)四川的支持，促成了在川舉辦綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇等11件支持事項(xiàng)?！允≌f(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
延伸 這11件支持事項(xiàng)，分別涉及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”南向通道建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、“九地合作”等方面。例如：民革中央同意把四川作為“一帶一路”南向通道建設(shè)大調(diào)研地點(diǎn)之一；民進(jìn)中央認(rèn)為四川在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面具有代表性和典型性，同意在四川開展相關(guān)調(diào)研。
2018年，省政協(xié)常委會(huì)組織住川全國(guó)政協(xié)委員圍繞治蜀興川的重大問(wèn)題提交提案185件，4件被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案。
熱議 “政協(xié)具有渠道暢通的‘直通車’優(yōu)勢(shì)。”省政協(xié)委員、省自然資源廳廳長(zhǎng)孫建軍表示，省政協(xié)很好地發(fā)揮了這個(gè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取到了國(guó)家層面支持，打造了四川政協(xié)履職的靚麗名片。
省政協(xié)委員、民革瀘州市委副主委、合江縣副縣長(zhǎng)宋遠(yuǎn)平認(rèn)為，政協(xié)“直通車”是助力政策落地的有效途徑之一。四川要搶抓“一帶一路”機(jī)遇，需要周邊省市在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的支持，加強(qiáng)周邊省、市政協(xié)組織的橫向聯(lián)系，多在區(qū)域發(fā)展課題上下功夫、做文章，促進(jìn)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
4.25萬(wàn)名委員助力脫貧攻堅(jiān)
全省政協(xié)委員積極投身“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)
點(diǎn)讀 2018年，全省4.25萬(wàn)名政協(xié)委員參加活動(dòng)，做好事實(shí)事15.7萬(wàn)件，政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部捐款捐物價(jià)值2.1億元，協(xié)調(diào)社會(huì)資金54.3億元?！允≌f(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
延伸 省政協(xié)連續(xù)4年緊抓不放、持續(xù)深化“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)。去年，省政協(xié)聚焦聚力深度貧困地區(qū)，出臺(tái)持續(xù)深入開展活動(dòng)的五條措施，視察監(jiān)督省內(nèi)對(duì)口幫扶深度貧困地區(qū)情況，召開活動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、研究解決問(wèn)題，活動(dòng)開展取得新進(jìn)展新成效。
去年，省政協(xié)選定脫貧任務(wù)最重的涼山州美姑縣開展對(duì)口幫扶，制定美姑縣脫貧攻堅(jiān)17項(xiàng)工作和58項(xiàng)任務(wù)清單，發(fā)揮專委會(huì)特色優(yōu)勢(shì)，開展各具特色的幫扶活動(dòng)。
熱議 “省政協(xié)連續(xù)多年搞‘我為扶貧攻堅(jiān)做件事’活動(dòng)，很得人心?！笔≌f(xié)委員、涼山州婦聯(lián)主席馬燕靈表示，大到引項(xiàng)目、小到捐款捐物，都要充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員的積極性，為脫貧攻堅(jiān)出智出力。
把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體合力攻堅(jiān)，這是省政協(xié)持續(xù)深入開展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)的大背景。省政協(xié)委員、民建廣元市委主委、廣元市政協(xié)副主席楊晉平介紹說(shuō)，以廣元為例，在市縣兩級(jí)政協(xié)同步開展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)，發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧切實(shí)為這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
督辦8件重點(diǎn)提案
推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
點(diǎn)讀 高度重視提案辦理協(xié)商，主席會(huì)議成員牽頭督辦混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整合使用涉農(nóng)資金等8件重點(diǎn)提案，助推意見(jiàn)建議落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化?！允≌f(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
延伸 過(guò)去一年，省政協(xié)把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程。省政協(xié)建立協(xié)商計(jì)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展落實(shí)情況評(píng)估，促進(jìn)協(xié)商計(jì)劃更加高效地落實(shí)；充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商為重點(diǎn)，以界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局進(jìn)一步完善。
同時(shí)，省政協(xié)聚焦省委重要決策部署的落實(shí)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，把重要監(jiān)督議題納入年度協(xié)商計(jì)劃，寓監(jiān)督于各項(xiàng)協(xié)商議政活動(dòng)之中。
熱議 省政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、副局長(zhǎng)劉建國(guó)認(rèn)為，混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整合使用涉農(nóng)資金等8件重點(diǎn)提案，都是目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。提案的辦理過(guò)程就是黨委政府密切聯(lián)系群眾、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程。
省政協(xié)委員、共青團(tuán)德陽(yáng)市委書記魏宇同樣認(rèn)為，一直以來(lái)，“提案辦理協(xié)商”都是政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的形式，是黨和政府部門為民辦實(shí)事、解難題、暖人心、樹形象的重要抓手。省政協(xié)高度重視提案辦理協(xié)商，主席會(huì)議成員親自牽頭督辦具體提案，充分體現(xiàn)了省政協(xié)緊密聯(lián)系群眾的工作溫度和力度。
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