甘孜日報 2018年10月22日
我州抗擊金沙江白格堰塞湖災(zāi)害紀實
搶險前線黨支部就是受災(zāi)群眾的“主心骨”。 本網(wǎng)資料庫圖
◎黃良富 余秋林 謝臣仁
10月21日，時至深秋，陽光照耀。金沙江波濤轟鳴，氣勢磅礴，穿行在高山峽谷，如龍騰淵，蜿蜒而去。
在地處白玉縣絨蓋鄉(xiāng)的金沙江河段，江邊喬木黃綠相間，江中波濤泛金光閃閃，動靜相宜，色彩斑斕，整個畫面宛如油畫讓人沉醉。
面對如此美景，誰會想到10天前，這里卻是另一番光景。10月11日7時許，西藏自治區(qū)昌都市江達縣與四川省甘孜藏族自治州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡，堰塞成湖，“懸河”高掛，險象環(huán)生。
災(zāi)害肆虐,江河失色；搶險救災(zāi)，勠力同心。
一場與自然災(zāi)害抗擊的戰(zhàn)斗打響，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在省委、省政府的領(lǐng)導關(guān)心下，我州眾志成城搶險救災(zāi)，讓經(jīng)歷了斷道之殤的金沙江又脈搏強勁，演奏出一曲氣壯山河的雪域浩歌。
情系藏區(qū) 甘孜災(zāi)情牽動中南海
滄海橫流，顯英雄本色；搏擊浪尖，為責任擔當。
千年金沙斷道，堰塞險情危急。10月11日7時，在接到白玉縣有關(guān)山體滑坡形成堰塞湖致使金沙斷道的災(zāi)情匯報后，州委書記劉成鳴，州委副書記、州長肖友才第一時間作出批示，要求科學制定排險方案，有序安全轉(zhuǎn)移群眾，確保群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全。與此同時，我州及時啟動避險救援應(yīng)急措施，州縣工作組第一時間奔赴現(xiàn)場進行核查勘驗和人員疏散轉(zhuǎn)移等工作，避險救援工作有序推進。
“飛鴿”傳書，災(zāi)情速遞。金沙現(xiàn)險情，牽動中南海。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注，國務(wù)院總理李克強，副總理韓正、胡春華，國務(wù)委員王勇以及應(yīng)急管理部黨組書記黃明作出重要指示，要求要以人民為中心，科學開展搶險救災(zāi)，確保人民生命安全。
藏區(qū)有險情，蓉城最關(guān)切。四川省委、省政府高度重視，省委書記彭清華，省委副書記、省長尹力迅速作出指示，要求抓緊采取措施科學指揮，在疏散撤離和指揮搶險過程中確保不造成人員傷亡，確保金沙江下游地區(qū)社會穩(wěn)定。副省長堯斯丹賡即直奔白玉“靠前指揮”。
天垮下來擎得起，世披靡矣扶之直。危急時刻，進入“國家總動員”：國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部緊急啟動國家Ⅳ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；水利部、應(yīng)急管理部副部長葉建春帶領(lǐng)由應(yīng)急管理部、水利部、自然資源部、
中國氣象局等單位組成的應(yīng)急聯(lián)合工作組到達白玉；西藏軍區(qū)領(lǐng)導帶前方指揮組迅速抵達白玉縣，配合地方政府組織指揮部隊展開救援行動；武警四川總隊340名官兵全力投入金沙江堰塞湖搶險救援……社會主義制度具有“集中力量辦大事、辦快事、辦難事”的巨大政治優(yōu)勢得到彰顯，社會主義國家具有高效的舉國動員能力得到體現(xiàn)。一方有難、八方支援，資源集聚、力量整合，眾志成城、共克時艱。
上下一心，“三軍用力”。在有著中、省作堅強后盾的同時，我州勇?lián)黧w責任，挺起堅強脊梁，奮力抗災(zāi)——
州應(yīng)急委員會辦公室第一時間向州委、州政府和省政府應(yīng)急辦上報險情，州應(yīng)急辦立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)，向州應(yīng)急委員會成員單位和各縣(市）發(fā)出通知，組織各方力量展開搶險救援。
白玉縣立刻成立前線應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場處置、群眾疏散、專家勘察、力量保障、工程作業(yè)、后勤保障、綜合文秘、通訊保障、輿情管控、下游避險等12個職能組迅速成立，金沙江“10·11”山體滑坡白格堰塞湖災(zāi)害應(yīng)急處置方案和10個子方案迅速制定，疏散撤離一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)涉險群眾，搶險救災(zāi)工作全面開展；巴塘縣迅速成立了應(yīng)急防范指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，7個現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場開展疏散工作，沿江7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到威脅的群眾全部轉(zhuǎn)移；得榮縣第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，金沙江沿岸5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受威脅群眾全部轉(zhuǎn)移。
州公安局、州國土資源局、州衛(wèi)計委、州氣象局、州水務(wù)局、州食藥監(jiān)局、州民政局、州公路局、甘孜州移動、電信、聯(lián)通、國網(wǎng)甘孜供電公司等部門全力投入搶險救災(zāi)。
搶險前線，有省、州、縣領(lǐng)導堅守的身影；在人員疏散中，有公安人員閃耀的警徽；在臨時安置點，有青年志愿者、巾幗志愿者奔忙的腳步……
萬眾一心，眾志成城，一場與自然災(zāi)害的生死搏擊戰(zhàn)打響。
尖峰時刻 與災(zāi)害賽跑生死時速
堰塞成胡，上成“懸河”高掛隱患重重，下至金沙斷道河床裸露。上堵下涸，既有堰塞湖水漲浪高淹沒上游村落的危險，更有堰塞壩體隨時坍塌威脅下游沿岸的隱憂，形勢嚴峻，危情緊急。
我州迅疾搶險救災(zāi)，第一時間保障群眾生命安全、第一時間開展現(xiàn)場核查、第一時間轉(zhuǎn)移安置群眾、第一時間開展應(yīng)急保障、第一時間逐個排查隱患……
梳理搶險救災(zāi)時間表，我們看到在與時間賽跑、與險情賽跑的尖峰時刻，我州上演生死時速，取得了偉大勝利——
11日，災(zāi)情發(fā)生后，州委書記劉成鳴和州委副書記、州長肖友才第一時間作出批示，劉成鳴第一時間與昌都市委書記阿布進行電話溝通，雙方達到一致意見，決定共同組織力量開展引流排險工作。
11日，州應(yīng)急指揮部及時啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。白玉、巴塘、得榮及全州各縣各部門全力做好避險救援和群眾安置工作。
11日19時，堰塞湖下游白玉、巴塘、得榮3縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村10526名涉險人員全部撤離至安全地帶。
12日晚，由應(yīng)急管理部、水利部、自然資源部、中國氣象局等單位組成的應(yīng)急聯(lián)合工作組抵達白玉縣開展工作。
12日17時30分，金沙江堰塞體開始自然溢流，下游5座水庫進行應(yīng)急調(diào)度，累計騰出超過5億立方米庫容，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪水。
13日零時45分，堰塞湖上游水位開始回落，堰塞湖下游60公里處河道水位開始上漲；13日18時30分起，我省啟動III級防汛應(yīng)急響應(yīng)。
13日下午，葉建春、堯斯丹、劉成鳴、肖友才等就金沙江白格堰塞湖泄流情況和白玉、巴塘、得榮三縣的抗災(zāi)救災(zāi)情況進行進一步安排部署。
14日，金沙江“10·11”白格堰塞湖水情通報會召開，堰塞湖出水量入水量已經(jīng)趨于平衡，堰塞湖庫容量降至3000萬立方米，危險性基本消除。
14日，巴塘縣境內(nèi)的蘇洼龍電站水流已全面減緩，渡過危險期，這表明白格堰塞湖過流洪峰已平穩(wěn)過境巴塘。14日9時50分左右，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)金沙江水位開始回落。14日11時許，金沙江堰塞湖過流洪峰進入云南省麗江市玉龍縣境內(nèi)。這表明，金沙江白格堰湖過流洪峰已全部平穩(wěn)通過我州，也標志著我州金沙江白格堰塞湖避險救援取得階段成效，并轉(zhuǎn)入查災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)后規(guī)劃及重建階段。
安危系于身，無私即無畏。五天四夜，讓我們來看到了“賽跑者”的“激情與速度”——
黨旗在飄揚、黨徽在閃耀，全州黨員干部彰顯公仆本色。生死關(guān)頭，將帥用心，身先士卒，州縣領(lǐng)導下到一線，釘子般釘在前沿陣地。黨員干部沖鋒在前，在最危險的地段、在最危急的時刻，黨員干部亮出了身份“亮”起了身份，喚起了士氣，凝聚了民心，團結(jié)了隊伍。
練兵千日，用兵一時。強大的應(yīng)急機制發(fā)揮作用、強大的應(yīng)急力量迅即聯(lián)合聯(lián)動，應(yīng)急辦發(fā)揮“中樞神經(jīng)”作用，公安部門配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序，國土、水利部門做好勘察檢測、提供決策依據(jù)，衛(wèi)計、食藥監(jiān)、民政、電力、通訊部門提供后勤保障，宣傳部門做好輿論管控、引導輿論，傳遞正能量，凝聚人心，形成共識，忙而不亂、急而不迷，多方力量擰成一股繩投身搶險救災(zāi)工作，實現(xiàn)科學搶險救災(zāi)。
安危系于一發(fā)，重在保全大局。整個搶險救災(zāi)工作中，搶險救災(zāi)需要什么，人民群眾就奉獻出什么。面對前所未有的災(zāi)害，群眾深明大義，心系全局。巴塘縣竹巴龍鄉(xiāng)村民大占堆說：“牛呀羊帶不走，以后還可以養(yǎng)；房子被淹了，以后還可修。但命沒有了，就啥也沒有了。黨和政府叫我們撤離，是為我們著想，當然該擁護聽安排?！卑子窨h蓋玉鄉(xiāng)445名群眾無路尋路、懸崖攀援，運送數(shù)十噸救災(zāi)物資，村民阿多說：“出了這樣的大事，大家都要出把力。家鄉(xiāng)的事，就是大家的事。”如此事例舉不勝舉，一句句樸實的話語樸實的話語是一種理解是一種胸懷。絕大多數(shù)被疏散撤離的群眾，在危難時刻用微笑面對困難、理智看待災(zāi)害，表現(xiàn)出的堅強意志和崇高思想超出我們的想象。
搶險救災(zāi)的整個歷程，是一幕氣壯山河的時代大劇，劇情跌宕，感人至深；是一場爭分奪秒的生死競速，“急速沖刺”，扣人心弦；是一次的突如其來的嚴峻考驗，驚心動魄，結(jié)局完美……
在這次競賽中，我們贏了，我們迎難而上，將災(zāi)害踩在腳下。
度盡劫波，容顏仍未改變；再現(xiàn)雄姿，金江依然磅礴！
生命至上 確保安全一個也不少
人的生命高于一切、先于一切、重于一切。
以人民為中心，珍愛生命、保護人民，這是中、省領(lǐng)導的千叮萬囑，也是我州搶險救災(zāi)的生動體現(xiàn)。
此次堰塞湖災(zāi)害為3縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村10526名群眾造成威脅。災(zāi)害來臨時，各級政府和干部準確判斷災(zāi)情，統(tǒng)一安排、有序組織轉(zhuǎn)移群眾，實現(xiàn)了科學搶險救災(zāi)“零傷亡”。
“阿婆，我們來幫你搬離，你放心，東西都會幫你拿走?！薄按笫?，必須撤離，房屋沒了還可以再建，人如果沒了就什么都沒了?！薄澳隳抢锇犭x完沒，我這里已經(jīng)搬離完了，沒完的話我過來幫你?！薄鎸ν蝗缙鋪淼臑?zāi)情，部分群眾也有短暫的慌亂迷茫；面對即將離開的家舍，個別群眾也表現(xiàn)出難舍難離。形勢燃眉，必須火速疏散撤離，時間緊、任務(wù)重，苦口婆心地耐心勸說，比前比后地曉以利害，左扶右攜地艱難前行，短短10個小時，全部涉險群眾全部安全撤離。
雖已是秋末冬初，寒氣漸濃。14日，在白玉縣蓋玉鄉(xiāng)炯青洞臨時安置點，鮮艷的黨旗和國旗高高飄揚，藍色帳篷錯落有致地分布，在藍天白云下分外美麗。安置點熱鬧非凡，鄉(xiāng)村干部在奔走忙碌，村民們在燒水打茶，整個安置點生活得到充分保障，秩序井然，看不到受到自然災(zāi)害影響所帶來的慌亂。村民康珠正在整理被蓋。她說，縣里給每戶村民發(fā)了5床棉被，發(fā)放了礦泉水、方便面、餅干，發(fā)放了常用藥，還拉上了電，村民睡了，還有黨員干部輪流值班。“黨和政府為我們想得很周到，在安置點找到家的感覺、感受到家的溫暖、感受到家的幸福?！?/p>
裊裊炊煙驅(qū)散寒氣升騰起陣陣暖意，濃濃溫情熨帖心靈。國家下?lián)?000頂帳篷、3萬件棉大衣、5萬床棉被、5000張折疊床等救災(zāi)物資確保安置群眾溫暖過冬，及時調(diào)撥分發(fā)食品、飲用水、火爐、木炭等生活必需品，讓安置群眾有熱飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住、有取暖設(shè)備用。保障安置點群眾身體健康，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊伍趕赴各集中安置點，開展巡診，送醫(yī)送藥，讓每一位病患群眾都能得到及時的治療。確保電力供應(yīng)和通訊暢通，集中安置點建立工作站、警務(wù)室，縣鄉(xiāng)干部駐點值守，了解群眾的冷曖，幫助解決困難，疏導撫慰情緒，確保人心安定社會穩(wěn)定。
白玉縣金沙鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長王勝在整個搶險救災(zāi)期間都與一個地質(zhì)災(zāi)害手搖報警器“為伴”，但這手搖報警器在此次搶險救災(zāi)中根本沒排上用場。他說：“說實在的，前兩天，有些提心吊膽的?，F(xiàn)在看起來，這報警器是派不上用場了。沒派上用場是好事，是幸事?！痹趽岆U救災(zāi)中，有多少人像王勝一樣提心吊膽，這種擔心不是怯懦，而是一種群眾安危系于心的情懷。
一句“沒有大家相幫，我這把老骨頭怕真的在這里等死了”道出多少感激；一句“實現(xiàn)安全撤離，一個也沒少”透著多少關(guān)切；一句“黨和政府為我們想得很周到，有黨和政府在后面當靠山，我們就不怕了”說出多少感慨……雷霆處險，縱有險情無傷亡；臨時安置，雖是短暫卻溫馨。
“以人為本”，在此次搶險救災(zāi)的歷程中，人們更加深切地體會到這四個字沉甸甸的分量，這是我州處亂不驚應(yīng)急能力的展現(xiàn)，也是我州生命至上為民情懷的展現(xiàn)。
災(zāi)害被戰(zhàn)勝，險情已消失，一如平常，陽光打在人們身上，笑容掛在臉上，生活依然美好，幸福這個字眼，再一次在受災(zāi)百姓的生活里“安家落戶”。
一滴水，映照太陽的光輝；一場搶險救災(zāi)，見證強大的力量。經(jīng)歷一場災(zāi)害，是洗禮，是錘鍛，是進步，大地沒有持續(xù)的災(zāi)難，人類必有持續(xù)的進步！
以勇氣戰(zhàn)勝困難，也一定能以信心贏得未來，危難之際激發(fā)的巨大凝聚力，在不斷豐富和升華，這種偉大的精神所蘊含的非凡力量將一直延續(xù)，推動美麗生態(tài)和諧小康甘孜鏗鏘向前。
