甘孜日報 2018年08月24日
“頭腦風暴”激發(fā)“奮斗熱情”
◎本網(wǎng)記者 陳斌
夏日的康定，涼爽宜人。8月22日，州政府五樓會議室卻洋溢著學習討論的熱烈氛圍。我州“大學習、大討論、大調(diào)研”成果交流匯報暨州委理論學習中心組專題會正在緊張進行著。
“整體貧困與區(qū)域特困并存、集中貧困與分散貧困并存、絕對貧困與相對貧困并存、物質(zhì)貧困與精神貧困并存，在推進深度貧困脫貧攻堅的生動實踐中，我們要始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，采取更加有力的舉措，搭上脫貧攻堅這趟‘時間有限的列車’解決貧困問題，讓脫貧攻堅的過程成為改善民生和爭取民心的過程，堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上不落下一個民族、一個家庭?！?/p>
“政治站位不高、認識不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，城鄉(xiāng)管理水平不高等現(xiàn)象依然存在，我們要堅持‘建管并重’原則，以全新的視角，全新的高度來謀劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，助推脫貧攻堅和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展?！?/p>
“我州還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、行業(yè)分布不均、協(xié)調(diào)發(fā)展不足和市場活力不強等問題，我們要抓住機遇，補齊短板，堅定產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略不動搖，做強全域旅游和工業(yè)強州‘雙引擎’，壯大新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘雙驅(qū)動’。培育飛地園區(qū)和州內(nèi)園區(qū)‘雙動力’，強力構(gòu)建“七大產(chǎn)業(yè)體系”，夯實經(jīng)濟之要、筑牢發(fā)展之本、做強富民之要?！?/p>
“在生態(tài)文明建設(shè)方面，我州生態(tài)環(huán)境脆弱、保護治理任務(wù)重，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾突出，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護投入不足，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展缺乏支撐性帶動，經(jīng)濟發(fā)展緩慢差距越拉越大。我們要妥善處理好發(fā)展與保護、開發(fā)與利用之間的矛盾，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念，結(jié)合國家生態(tài)布局，立足于國家和省‘共抓大保護’的思路，既要低頭拉車，增強自身的造血功能，又要抬頭望天，積極爭取國家和省的支持?！?/p>
……
這是各課題組牽頭負責同志在學習會上的發(fā)言片段。他們圍繞脫貧攻堅、依法治州、城鄉(xiāng)提升、交通先行、產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)文明建設(shè)、政協(xié)協(xié)商、深化改革、黨的建設(shè)等方面內(nèi)容，開展了27個調(diào)研課題的成果匯報；他們談?wù)J識、談體會、探思路，結(jié)合實際介紹各自課題組開拓工作新格局的創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措，現(xiàn)場交流充分、氣氛熱烈。
思想的火花，在熱烈研討中激蕩；前行的力量，在深入交流中匯聚。大家普遍認為，這既是一場“頭腦風暴”，又是一次“思想洗禮”，更是一次“腦洞大開”的戰(zhàn)略謀劃和貫徹落實中央、省委重大決策部署的生動實踐。
我州“大學習、大討論、大調(diào)研”活動自開展以來，如春風浩蕩，沖擊著舊的思想藩籬，震撼著廣大干部群眾的心靈，人們的思想境界不斷升華，甘孜大地的朝氣更加蓬勃；全州上下以習近平總書記對四川工作重要指示精神和省委書記彭清華來州視察的指示精神為根本遵循，緊密結(jié)合州情，進一步解放思想、開闊視野，推動全面深化改革、全方位擴大開放，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅強思想保障，奮力開創(chuàng)甘孜各項事業(yè)新局面。
“頭腦風暴”凝心聚力
自我州開展“大學習”活動以來，全州上下深入學習黨的十九大精神、深入學習習近平總書記對四川工作重要指示精神、深入學習省委書記彭清華在全省市廳級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神讀書班上的講話。準確把握和深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵；準確把握和深刻理解事關(guān)治蜀興川全局的“六個重大問題”；準確把握和深刻理解省委對全省干部隊伍的“五項履職要求”；準確把握和深刻理解州委提出的“甘孜五問”和對黨員干部提出的具體要求。
如何深入學習省委、州委關(guān)于“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的決策部署？如何深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，抓好貫徹落實？
在“大學習”活動中，全州各級黨委(組)通過黨委(組)會議、黨支部大會、干部職工會、專題學習會等形式，分專題開展集中學習。各級黨委(組)還組織干部職工結(jié)合自己的思想認識，開展學習研討和體會交流，把學習內(nèi)容作為縣委黨校、行政學院教育培訓的必修課，作為學校思想政治教育課和黨課的主要內(nèi)容；舉辦全縣科級黨政主要領(lǐng)導干部讀書班，對全縣科級以上干部進行全覆蓋學習培訓；采取干部大課堂、農(nóng)民夜校等多種形式組織基層黨員干部教育培訓。
同時，我州還結(jié)合抓好個人自學、抓好宣講輔學、抓好參觀導學等多種方式開展學習活動。注重發(fā)揮大學生村干部、退休村組干部、基層老共產(chǎn)黨員等群體和農(nóng)民夜校、干部大講堂、道德講堂的作用，運用群眾聽得懂的語言和身邊的案例，把思想講透徹，把理論講鮮活，廣泛凝聚起建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的強大精神力量。
敞開大門搞討論
自我州“大討論”活動開展以來，全州上下圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵，貫徹落實中央大政方針、省委、州委決策部署，落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，從多個方面開展大討論，包括如何把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓；如何把握習近平總書記來川視察重要講話精神實質(zhì)；如何把握省委書記彭清華講話精神要義；如何把握州委書記劉成鳴的講話精神重點。
同時，全州各縣（市）、各級各部門結(jié)合自身實際展開積極討論，包括如何打好脫貧攻堅戰(zhàn)；如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助老百姓發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；如何把握新時代甘孜發(fā)展所處歷史方位，進一步深化改革擴大開放；如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何抓好生態(tài)建設(shè)等。
為將“大討論”活動落到實處，全州各地各部門紛紛行動。各級黨員干部深入基層，結(jié)合基層干部群眾的思想實際和工作特點，做專題報告，并與大家座談討論，研究解放思想的著力點和改進工作的突破口；各部門采取集中與分散相結(jié)合的方式，在召開支部討論會進行分散討論的基礎(chǔ)上，組織解放思想討論會進行集中研討，讓思想在學習中解放，讓觀念在碰撞中更新；各縣（市）聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、充分發(fā)揚民主、堅持問題導向為指導方法，緊密結(jié)合實際，因地制宜、因人施策，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，靈活組織討論。
在大討論中，全州上下還不斷創(chuàng)新載體，通過支部討論會、專題宣講、問卷調(diào)查、媒體專欄、網(wǎng)上論壇、征文活動、公益廣告等各種形式推動大討論活動深入開展。廣大干部群眾紛紛表示，通過大討論，大家積極查找發(fā)展落后的思想根源，看清思想觀念落后造成的危害，增強解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的自覺性、堅定性；下一步工作中，我們要重點破除自滿自足、封閉僵化等落后觀念，樹立改革創(chuàng)新、以人為本等新的發(fā)展理念，用“大討論”的成果來推動工作開展，確保“大討論”活動取得實效。
活化形式問民計
“現(xiàn)在村里羊肚菌產(chǎn)業(yè)已見成效，但大家感覺到交通成了最大障礙，特別是通鄉(xiāng)公路，已不能滿足當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要”“作為合作社負責人，希望政府加大對大棚等基礎(chǔ)設(shè)施投入的扶持力度，并加強實用技術(shù)指導”……
“羊肚菌產(chǎn)業(yè)夭折的原因是大棚建造標準低、抗雪災(zāi)能力差，且合作社管理不當、凝聚力不強?！苯?jīng)過深入調(diào)研分析后，康定市麥崩鄉(xiāng)敏遷村第一書記呷絨登珠和村兩委一致認為，在敏遷村發(fā)展條件最成熟的仍是羊肚菌產(chǎn)業(yè)。敏遷村要將羊肚菌合作社收歸集體，采取“黨支部+合作社”的管理模式，并以村兩委的名義借款45萬元，重新搭建了40畝羊肚菌大棚，維修加固了20畝老舊大棚。
康定市麥崩鄉(xiāng)敏遷村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只是我州“大調(diào)研”活動取得實效的一個縮影。分析現(xiàn)狀、剖析問題、精準把脈，自“大調(diào)研”活動開展以來，全州上下通過“農(nóng)民夜?！薄螇螘刃问?，圍繞“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等話題與村民面對面交流，提振了大家自力更生、脫貧奔康精氣神。
今年以來，我州按照省委、州委要求，由州領(lǐng)導領(lǐng)題，圍繞“貫徹落實習近平總書記對四川工作重要指示精神”這一核心主題，開展“大調(diào)研”活動。大家進一步解放思想、實事求是、與時俱進，緊扣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，把準時代脈搏，了解真實情況，總結(jié)實踐經(jīng)驗，理清發(fā)展思路，完善有力舉措，并結(jié)合甘孜實際，提出有針對性、指導性和操作性的措施辦法，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告；他們帶著問題、結(jié)合職能，下深水、察實情，到基層一線與群眾面對面交流，真正了解群眾訴求、發(fā)展難題、民生短板、潛在風險，拿出可行管用的辦法舉措解決具體問題，為推動治蜀興川和建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出積極貢獻。
在此次“大調(diào)研”活動中，關(guān)于甘孜藏區(qū)打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)同步全面建成小康社會的路徑研究也成了重要調(diào)研課題之一。該課題對我州打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)進行全面分析，結(jié)合現(xiàn)實基礎(chǔ)、機遇挑戰(zhàn)，深入研究階段目標任務(wù)，提出工作要求、實現(xiàn)路徑和創(chuàng)新舉措，明晰今后一個時期的主攻方向和著力重點。同時，在我州已形成的27個重點調(diào)研課題中，還包括實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略對策和措施研究；實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略研究；生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展政策措施研究；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重構(gòu)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系研究；依法常態(tài)化治理長效機制的路徑和思考；中小學教學質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研與思考；交通發(fā)展對策研究和全域旅游發(fā)展研究等多個方面。課題組牽頭負責人圍繞推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)提升、產(chǎn)業(yè)富民等方面提出了辦法和思路，共同為全州經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
“‘大調(diào)研’堅持問題導向，增強了調(diào)研針對性和示范性?！敝荨按髮W習大討論大調(diào)研”活動辦相關(guān)負責人告訴記者，“大調(diào)研”針對重點問題，既摸清綜合情況又了解典型案例，既聽干部意見又聽群眾意見，既了解成績經(jīng)驗又發(fā)現(xiàn)問題不足，真正把各方面情況摸清吃透。同時，課題組負責領(lǐng)導全程參與調(diào)研工作，以上率下，深入基層一線、深入群眾，親自調(diào)查、親自研究、親自撰寫調(diào)研報告，增強了調(diào)研示范性。
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