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深化科技體制改革 充分釋放創(chuàng)新潛能

新華社    2018年05月31日

   ——習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上的重要講話引起熱烈反響之三

  5月30日,全國(guó)科技工作者迎來(lái)了屬于自己的節(jié)日。在這個(gè)特別的日子里,廣大科技工作者表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上的重要講話精神,在全面深化科技體制改革中,努力激發(fā)創(chuàng)新活力,肩負(fù)起歷史賦予的重任,勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵。

  強(qiáng)化整體效能:破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬

  習(xí)近平總書(shū)記在講話中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,指出當(dāng)前我國(guó)科技領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,為我國(guó)科技體制改革進(jìn)一步指明了方向。中科院上海高等研究院院長(zhǎng)王曦院士對(duì)此深有感觸。他說(shuō),科技體制改革要為科學(xué)家“松綁”。破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,既要營(yíng)造尊重、相信科學(xué)家的氛圍,也要營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境,在科研項(xiàng)目決策中讓科學(xué)家更有發(fā)言權(quán)。

  2015年8月,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《深化科技體制改革實(shí)施方案》,部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù),目前已完成110多條。

  在中科院院長(zhǎng)白春禮看來(lái),我國(guó)把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置,下一步的關(guān)鍵,是堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

  科技部部長(zhǎng)王志剛表示,近年來(lái),我國(guó)科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。要進(jìn)一步深化改革,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。

  提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,中科院國(guó)家數(shù)學(xué)與交叉科學(xué)中心主任郭雷院士認(rèn)為,這項(xiàng)工作要從兩方面著手:一方面對(duì)不同創(chuàng)新主體進(jìn)行科學(xué)分類和定位、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和激勵(lì);另一方面以問(wèn)題為導(dǎo)向,以需求為牽引,在完善創(chuàng)新鏈條和搭建合作協(xié)同平臺(tái)等方面持續(xù)用力。

     激發(fā)原創(chuàng)積極性:不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了

  “海歸”武隨平是廣東一家科技公司的聯(lián)合創(chuàng)始人,創(chuàng)業(yè)初期,政府為科研團(tuán)隊(duì)提供政策上的大量支持,幫助解決了許多“瑣碎的事情”?!斑@樣讓我們?nèi)硇牡赝度氲窖邪l(fā)中,能做出讓更多人受益的產(chǎn)品。”武隨平說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),讓市場(chǎng)真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。未來(lái)我們要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

  “不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了!”

  “兩院院士大會(huì)上,當(dāng)習(xí)近平總書(shū)記講到這里時(shí),現(xiàn)場(chǎng)響起了熱烈掌聲,反映出大家對(duì)深化科技體制改革的共鳴?!敝锌圃焊痹洪L(zhǎng)侯建國(guó)院士說(shuō),今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年,新時(shí)代更要有全面深化科技體制改革的勇氣,我們要在工作中加快對(duì)科研評(píng)價(jià)和管理制度的改革,提出解決問(wèn)題的時(shí)間表。

  “如果要求一個(gè)科研項(xiàng)目對(duì)未來(lái)5年所做的每一項(xiàng)工作都做出非常詳細(xì)的規(guī)劃,在某種程度上來(lái)說(shuō)是不符合科研創(chuàng)新規(guī)律的?!敝袊?guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)地球和空間科學(xué)學(xué)院教授倪懷瑋說(shuō),科研創(chuàng)新面臨很大風(fēng)險(xiǎn),而現(xiàn)行科研體制有時(shí)管理不夠靈活,應(yīng)進(jìn)一步減少僵化監(jiān)管,讓科學(xué)家把精力更多投入到踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)新研究中,拿出更多實(shí)實(shí)在在的成果。

    提升產(chǎn)出效益:激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力

  心臟病學(xué)專家葛均波院士到以色列考察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝鍌€(gè)人成立一家企業(yè),就能把科技成果變成產(chǎn)品、商品。“體系的建設(shè)非常重要。”葛均波說(shuō),正如習(xí)近平總書(shū)記指出的,要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì),明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力。

  “當(dāng)前,科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進(jìn)展還需提速,以不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?!备鹁ㄕf(shuō)。

  江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院近年來(lái)培育建設(shè)39家專業(yè)研究所,孵化創(chuàng)新型企業(yè)490多家,轉(zhuǎn)化技術(shù)成果2630多項(xiàng)。院長(zhǎng)劉慶說(shuō),打通產(chǎn)學(xué)研各關(guān)鍵環(huán)節(jié),新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,在功能定位、治理結(jié)構(gòu)、管理職權(quán)等各個(gè)方面要做出全新的制度設(shè)計(jì)?!拔覀儗凑樟?xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,建立起一套既激發(fā)科研人員緊迫感,又充分激發(fā)積極性、解放束縛的管理制度?!?/p>

  堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”十分重要。工程管理專家陳曉紅院士結(jié)合自己的專業(yè)表示,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)迅猛發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)變革和管理創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)?!白鳛楣こ坦芾眍I(lǐng)域的科技工作者,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,把個(gè)人理想自覺(jué)融入國(guó)家發(fā)展偉業(yè),在重大科技領(lǐng)域不斷取得突破?!?/p>






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