新華社 2018年03月15日
“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。”深度貧困與自然條件、社會(huì)治理等因素交織在一起，讓少數(shù)民族地區(qū)成為“貧中之貧”“堅(jiān)中之堅(jiān)”。兩會(huì)期間，少數(shù)民族地區(qū)如何因地制宜打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，引發(fā)四川團(tuán)代表熱議。
政府工作報(bào)告提出，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。在分組討論會(huì)上，全國(guó)人大代表、四川涼山彝族自治州州長(zhǎng)蘇嘎?tīng)柌颊f(shuō)，如何讓貧困群眾有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望，在曾經(jīng)“一步跨千年”的彝區(qū)、藏區(qū)等民族地區(qū)尤為重要。
蘇嘎?tīng)柌颊J(rèn)為，要從娃娃抓起加強(qiáng)教育，才能斬?cái)嘭毨ТH傳遞的根源?！皼錾綄?shí)施從幼兒園到高中全覆蓋的15年免費(fèi)教育，為啥把標(biāo)準(zhǔn)定這么高？是為了讓彝族孩子不輸在起跑線上，在小學(xué)跟上進(jìn)度，不至于輟學(xué)?！碧K嘎?tīng)柌颊f(shuō)。
對(duì)此，全國(guó)人大代表、四川省昭覺(jué)縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書(shū)記吉克石烏感觸很深?！斑^(guò)去彝族孩子到小學(xué)才學(xué)習(xí)普通話，聽(tīng)不懂就容易厭學(xué)，有的孩子一聽(tīng)到‘上學(xué)’兩個(gè)字就滿地打滾。”吉克石烏說(shuō)，2015年村里建起了彝、漢雙語(yǔ)幼教點(diǎn)，情況開(kāi)始發(fā)生變化。孩子們學(xué)會(huì)普通話，不僅喜歡上學(xué)了，還越來(lái)越有禮貌，良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣也養(yǎng)成了。
全國(guó)人大代表、四川省扶貧和移民工作局局長(zhǎng)降初說(shuō)，四川堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。除了扎牢教育基礎(chǔ)，還不斷創(chuàng)新“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“村民積分制管理”等模式，激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性。
除了“扶智”“扶志”，少數(shù)民族地區(qū)如何依托產(chǎn)業(yè)的支撐提高脫貧質(zhì)量、保證脫貧不返貧，也是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。
從2008年汶川大地震，到2016年退出貧困村，全國(guó)人大代表、四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)五星村村委會(huì)主任余紹容親眼見(jiàn)證了這一川西北村落的重生。如今，她思考最多的問(wèn)題是如何防止返貧，讓村民有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入。
“國(guó)家規(guī)定脫貧不脫政策，但我們不能只靠政策兜底?！庇嘟B容說(shuō)，五星村地處大山深處，耕地面積較少，這些年一些村民去附近的縣租地種中藥材，實(shí)現(xiàn)了增收致富?！盀榱碎L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我們正在謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打羌族民俗風(fēng)情牌。”
“少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，需要深挖當(dāng)?shù)靥厣褡逦幕Y源，確定特色產(chǎn)品，打造特色產(chǎn)地?！比珖?guó)人大代表、四川馬邊彝族自治縣花間刺繡專業(yè)合作社創(chuàng)辦人喬進(jìn)雙梅說(shuō)，以彝繡合作社為例，除了帶動(dòng)彝族婦女實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)，同時(shí)還可以促進(jìn)民族文化瑰寶的傳承發(fā)展。
作為從大涼山走出來(lái)的全國(guó)人大代表，四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)董事長(zhǎng)耿福能尤為關(guān)注在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、形成完善產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，如何補(bǔ)足制度基礎(chǔ)“先天不足”短板。他建議，相關(guān)部門(mén)做好市場(chǎng)規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司參與，共同打通市場(chǎng)、產(chǎn)品、品牌、科研、企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入的全產(chǎn)業(yè)鏈，確保脫貧產(chǎn)業(yè)建得好、穩(wěn)得住、可持續(xù)。
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