甘孜日?qǐng)?bào) 2018年01月06日
——州人大代表圍繞政府工作報(bào)告和全州重點(diǎn)工作展開熱烈討論
人大代表分組審議政府工作報(bào)告。
■本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
1月4日上午，州十二屆人大二次會(huì)議在康定開幕，當(dāng)天下午，各代表團(tuán)圍繞政府工作報(bào)告和全州重點(diǎn)工作展開了熱烈討論。代表們高度評(píng)價(jià)了政府工作報(bào)告，并結(jié)合各自的崗位職責(zé)特點(diǎn)和民意收集結(jié)果，為我州扎實(shí)推動(dòng)“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，在“治蜀興川新跨越”的偉大實(shí)踐中再立新功提出了諸多寶貴、可行的建議意見。
聚焦深度脫貧攻堅(jiān)
聚焦深度脫貧攻堅(jiān)，全力實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝是當(dāng)前我州工作的重中之重，也是人大代表們關(guān)心、討論的重中之重。
舒大春代表建議，一要在村集體經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)籌發(fā)力，整合涉農(nóng)資金，加力培育脫貧集體產(chǎn)業(yè)；二要圍繞全州“一圈一帶一走廊”的總體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)抓好兩個(gè)百萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地和三個(gè)百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)兩條國道、三條流域和18個(gè)縣（市）并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式；三要應(yīng)用好國家對(duì)深度貧困地區(qū)的優(yōu)惠政策，抓住“十三五”中期調(diào)整時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取從中央、省爭(zhēng)取更多扶貧政策和項(xiàng)目資金；四要建立專項(xiàng)資金調(diào)控手段，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、專項(xiàng)補(bǔ)助、財(cái)政貼息、金融貸款等方式，大力增強(qiáng)干部群眾的內(nèi)生動(dòng)力。在談到加力增強(qiáng)干部群眾的內(nèi)生動(dòng)力時(shí)，周玉紅代表建議，州、縣都要進(jìn)一步教育引導(dǎo)群眾從“要我富”向“我要富”轉(zhuǎn)變。格勒多吉代表也建議，要努力改變?nèi)罕娝枷胗^念，牢固樹立脫貧奔康的信心。
魯建康代表指出，脫貧攻堅(jiān)工作中檢查過多，建議進(jìn)行打捆檢查。對(duì)此，普呷代表也建議我州應(yīng)結(jié)合實(shí)際向上級(jí)提出脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取簡(jiǎn)化驗(yàn)收軟件資料和驗(yàn)收程序。
巴登代表建議，全州要統(tǒng)籌全局、放眼長遠(yuǎn)，抓住深度貧困大攻堅(jiān)的歷史契機(jī)，統(tǒng)籌好項(xiàng)目、資金和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村和非貧困村、貧困人口和非貧困人口的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在全州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上做到同規(guī)劃、同建設(shè)、同發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做到同謀劃、同推進(jìn)、同見效，在惠民政策上做到同安排、同享受、同獲利，確保2020年我州與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。
關(guān)注全域旅游
全域旅游作為我州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭，受到了人大代表的熱切關(guān)注。
李勇代表在發(fā)言時(shí)指出，我州發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略大方向不能變，但政府要加力旅游環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升全州投資環(huán)境、旅游環(huán)境和整體形象。對(duì)此，李鵬飛代表也建議，要?jiǎng)?chuàng)新推出新業(yè)態(tài)，提高資源利用意識(shí)和品牌意識(shí)，做到文旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)抓基礎(chǔ)樹形象，抓管理樹品牌。
松呷代表在討論中表示，“全域旅游不是搞遍地開花，要重點(diǎn)打造現(xiàn)有的成熟景點(diǎn)和有潛力景點(diǎn)。同時(shí)要加力旅游產(chǎn)品規(guī)范力度，凈化旅游市場(chǎng)?！标P(guān)于實(shí)現(xiàn)“全域旅游”內(nèi)涵，范文華代表建議，要加大旅游資源的保護(hù)力度，完善機(jī)制體制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃。普呷代表建議，應(yīng)打破現(xiàn)行行政區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)大文化覆蓋。陳永強(qiáng)代表建議，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
鄭天強(qiáng)代表建議，要在轉(zhuǎn)變“門票經(jīng)濟(jì)觀念”，從單純景區(qū)景點(diǎn)打造向全域旅游公共服務(wù)轉(zhuǎn)變上下功夫，不斷提高游客的滿意度。
何康林代表建議，應(yīng)將瀘定康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)納入全州旅游發(fā)展總體規(guī)劃。曾關(guān)和、唐曉慶等代表則建議，要進(jìn)一步加大對(duì)稻城全域旅游發(fā)展的支持力度。雷建平代表建議，每年在甘孜縣舉辦格薩爾文化研討會(huì)，以切實(shí)推動(dòng)“格薩爾文化旅游帶”建設(shè)。甲么代表建議，應(yīng)加力打造情歌品牌，進(jìn)而全面推進(jìn)貢嘎西坡、亞拉雪山旅游環(huán)線建設(shè)。何飚、袁明光、武強(qiáng)三位代表分別建議增加對(duì)色達(dá)、石渠、爐霍三縣全域旅游發(fā)展的支持力度。
呼喚提升教育質(zhì)量
教育事業(yè)事關(guān)發(fā)展大計(jì)、事關(guān)群眾福祉，人大代表在討論中熱烈呼喚提升教育質(zhì)量和教學(xué)水平。
相洛代表建議，在全面鞏固教育發(fā)展“硬件”的同時(shí)，要更注重通過抓好集中辦學(xué)和抓師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理、控輟保學(xué)等工作，扎實(shí)提高全州教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。
師資隊(duì)伍建設(shè)也是其他代表熱議的話題。王雪丹代表建議，應(yīng)組建評(píng)審專家團(tuán)隊(duì)，給予地方課程錄課后期編輯工作人員一定獎(jiǎng)勵(lì)，助推我州智慧云平臺(tái)所掛的B平臺(tái)課程向更精、更優(yōu)發(fā)展，提升教師隊(duì)伍繼續(xù)教育效果。對(duì)此，呷絨拉姆、徐婷、赤乃等代表也建議，要進(jìn)一步提高我州教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的清晰度和針對(duì)性，并免費(fèi)開放“甘孜教育智慧云平臺(tái)”。
何康林代表建議，以滿足全縣、服務(wù)全州、輻射藏區(qū)為目標(biāo)，將瀘定建成全州教育發(fā)展高地。對(duì)此曾維勇代表補(bǔ)充建議到，希望加快四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)的建設(shè)進(jìn)度。
張大清代表建議，爭(zhēng)取增加教師編制，以解決教師與學(xué)科不配套問題，并進(jìn)一步提高教育工作者的待遇。劉澤代表建議，進(jìn)一步加大對(duì)石渠縣的教育投入力度，加力解決該縣寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施投入不足、教職員工配比差距大、后勤管理人員缺少等問題。
建言依法治州
依法治州是當(dāng)下我州強(qiáng)力實(shí)施的重大發(fā)展戰(zhàn)略之一，人大代表們也在討論中積極建言法治建設(shè)。
高展代表在參加討論時(shí)表示，全州上下要以反分維穩(wěn)為重點(diǎn)，全面持續(xù)推進(jìn)依法常態(tài)化治理，要以穩(wěn)定有序和諧的社會(huì)環(huán)境，確保全州長治久安和促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要高度重視宗教領(lǐng)域亂象治理，以宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》《甘孜州宗教活動(dòng)管理辦法》和《甘孜州宗教建筑物管理辦法》等規(guī)范性文件，實(shí)現(xiàn)依法管理宗教事務(wù)。
廖才坤代表建議，要結(jié)合“七五”普法，多管齊下加強(qiáng)法制宣傳教育引導(dǎo)工作，不斷拓展法制宣傳教育的深度和廣度；要突出實(shí)效，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪積案進(jìn)行掛牌督辦。漆國春代表建議，要加大對(duì)寺廟僧人法律法規(guī)的培訓(xùn)，適時(shí)組織寺廟僧人外出考察，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。羅強(qiáng)代表建議，繼續(xù)加大普法力度，提升農(nóng)牧民群眾的法律法規(guī)知曉率。
重視鄉(xiāng)村振興
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，既是十九大的重大戰(zhàn)略部署，也是一項(xiàng)備受關(guān)注的民心工程，受到人民群眾的高度關(guān)注和人大代表的高度重視。
戴龍代表在參與討論時(shí)提綱挈領(lǐng)地指出，要積極謀劃，全力做實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃編制和項(xiàng)目對(duì)接工作，力求借機(jī)會(huì)再掀我州農(nóng)牧區(qū)發(fā)展高潮。
格桑梅朵代表建議，要把精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，形成助農(nóng)增收和脫貧奔康的強(qiáng)大合力，尤其要在產(chǎn)業(yè)培育和人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在甘孜落地見效提供有力支撐。曉娜姆代表建議，要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，讓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)共進(jìn)。
期盼交通建設(shè)再獲突破
交通是地區(qū)發(fā)展之命脈，過去一年我州交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史突破，也點(diǎn)燃了人大代表們期盼我州交通事業(yè)再獲突破的熱情。
松呷代表在參與討論時(shí)指出，交通滯后仍是我州發(fā)展的最大瓶頸，一定要大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，加大交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)力度。張家志代表建議,要努力優(yōu)化第四輪甘推交通項(xiàng)目，著重構(gòu)建區(qū)域交通樞紐、交通骨架，著重向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條進(jìn)行，向資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域傾斜。范文華代表建議，應(yīng)加大考核力度，狠抓以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄭天強(qiáng)代表建議，要從“建管運(yùn)養(yǎng)”四個(gè)方面努力，抓好農(nóng)村公路建設(shè)和管理。曲批代表建議，要進(jìn)一步解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，增加必要的養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)機(jī)具。杜德清代表建議，要搶抓第四輪“新甘推”項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目，在打通鄰縣通道上“做文章”。格勒多吉代表則建議，要強(qiáng)化交通建設(shè)成果宣傳，正確引導(dǎo)群眾的感恩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
如何應(yīng)對(duì)雅康高速全線通車帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也是大家討論的熱點(diǎn)。何康林代表建議，要做好雅康高速公路瀘定站打造，統(tǒng)籌紅色文化等優(yōu)勢(shì)資源，建好進(jìn)藏出川的第一節(jié)點(diǎn)。蔣曉蓉代表建議，要加快雅康高速公路甘孜境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為2018年全面通車打好基礎(chǔ)。羅林代表建議，要提前謀劃加強(qiáng)站、所的建設(shè)，高度重視隨之帶來的社會(huì)問題。
一些代表還對(duì)具體縣（市）的交通發(fā)展提出了建議意見。唐曉慶代表建議，應(yīng)加大對(duì)稻城交通建設(shè)的支持力度，盡快實(shí)施亞三路提檔升級(jí)工程。周玉紅代表建議，在第四輪“交通大會(huì)戰(zhàn)”中，從政策和資金上給予白玉縣更多支持。趙景強(qiáng)代表希望加緊展開“九稻路”項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日形成完整的國道549線。王德宏代表建議，將九龍縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)打造納入全州大盤，統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，同時(shí)，加快“九石”路建設(shè)進(jìn)度。董德洪代表希望給予新龍打造南北交通樞紐更多支持，把S314線、格薩爾機(jī)場(chǎng)快速通道納入新一輪“新甘推”建設(shè)項(xiàng)目。甲么代表建議，要加快推進(jìn)國道318線康定過境段建設(shè)和康新高速康定過境段建設(shè)，緩解雅康高速通車給康定帶來的交通壓力。曹建奎代表呼吁，應(yīng)打通大小雪山至云南省香格里拉市交通瓶頸，助力南部重點(diǎn)建設(shè)大香格里拉國際精品旅游目的地。
吳忠貴、李洪俊、祁秋林、呷絨拉姆等代表共同建議，加快格薩爾機(jī)場(chǎng)建設(shè)，早日?qǐng)A藏區(qū)農(nóng)牧民群眾的藍(lán)天夢(mèng)。
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