四川日報 2017年09月12日
年初,全省水務局長會議提出:今年將發(fā)動水利扶貧攻堅行動。那么,目前“攻堅”戰(zhàn)果如何?
■王成棟
抓核心
開水源配監(jiān)測,提升農(nóng)村安全飲水工程
算起來,余金明家裝上自來水已經(jīng)三年。但直到今年初,他才徹底丟掉挑水的扁擔。這位通江縣至誠鎮(zhèn)快活嶺村村支書解釋,村里的自來水并不穩(wěn)定:一到冬天就停擺,“冬天不出水”。而在夏天,只要天降暴雨,水就會變得渾濁。
這是因為村里的自來水廠水源,是附近的山澗,冬季水位低,取水困難;夏季常遇山洪,取水口濁度偏高。
“這個現(xiàn)象是存在的。通江工程性缺水嚴重,自來水水源主要是地表水。通常情況,取水點的水位不是很穩(wěn),天氣一干旱,原水跟不上。雨下大了,泥沙就容易增多?!蓖ńh水務局相關負責人認為,要讓貧困戶吃上放心水,必須多給水廠配備穩(wěn)定的水源并對水質(zhì)進行監(jiān)測。
今年初,通過PE管道,快活嶺村的水廠與10公里外的水庫實現(xiàn)連通。遇到水廠水源枯竭或者渾濁,則會啟用PE管。
“水質(zhì)也不用愁了?!崩詈檫M說,如今所有的取水口和出廠管網(wǎng),都安置了水質(zhì)監(jiān)測儀,“一旦異常,供水系統(tǒng)會自動關閉。”
這些變化,來源于通江縣在年初啟動的農(nóng)村安全飲水鞏固工程。李洪進介紹,今年前八個月,當?shù)嘏潺R了對擬摘帽的32個貧困村和已摘帽的18個貧困村的備用水源和應急水源,并配套了水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。
通過開水源、配監(jiān)測對農(nóng)村安全飲水工程進行鞏固提升的,不只是通江。省水利廳介紹,自2012年啟動農(nóng)村安全飲水行動以來,四川多數(shù)貧困地區(qū)均不同程度實現(xiàn)了自來水覆蓋。但是,對于自然條件相對惡劣的貧困地區(qū)而言,自來水的穩(wěn)定率、水質(zhì)合格率一直是老大難。
“讓貧困戶吃上放心水,也是四川水利扶貧的核心任務?!笔∞r(nóng)水局供水處處長周家富介紹,今年上半年,通過農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,我省累計解決30.35萬貧困人口的吃水問題。
看力度
扶貧資金已基本下達到位
8月底,德格縣龔埡鄉(xiāng)血呷村的第一批蔬菜上市了。如果一切順利,僅蔬菜這一項,全村農(nóng)戶人均純收入可突破1500元。在此基礎上,血呷村最遲明年就可摘帽。
省水利廳東風渠管理處總工程師、德格縣委副書記陳萬林說,2015年,省水利廳對口幫扶德格縣時,他來過血呷村。當年,全村可耕地面積只有286畝,人均不足1畝。在這樣的情況下,村民收入主要依靠各項惠民補貼,人均年純收入2376元,遠低于全省平均值。經(jīng)入戶調(diào)查,全村需要重點幫扶的貧困戶就有25戶、86人。
是繼續(xù)延續(xù)補貼促農(nóng)增收的老路,還是“授人以漁”?答案是后者。
在過去的兩年,省水利廳累計投入各項水利資金近1000萬元,解決村民飲水問題之余,累計治理水土流失面積1500畝、恢復灌溉面積上千畝。在治理好的土地上,血呷村建成大棚蔬菜基地150畝。
“想讓貧困戶鼓腰包,還是得靠產(chǎn)業(yè)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎就是水利?!笔∞r(nóng)水局農(nóng)水處處長陳鵬介紹,早在去年,我省就完成了各貧困縣水利需求清單調(diào)查。年初,我省即明確,全年中央和省級水利資金六成以上投向88個貧困縣。照此預測,今年我省將對秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)和高原藏區(qū)等貧困集中連片分布的四大片區(qū)投入水利資金39.99億元。
“上半年,我們就安排了38.31億元?!标慁i介紹,在此前確認的水利扶貧五大措施中,安全飲水、水源保障、產(chǎn)水配套、水生態(tài)治理四大項相關項目資金落實比例分別為134%、79.5%、97.0%、116%。此外統(tǒng)計還顯示,32個貧困縣落實資金已經(jīng)超出年初的計劃量。
望未來
貧困縣獲得資金項目支持力度“只增不減”
自年初以來,每隔一段時間,血呷村第一書記汪曉龍都會迎來成都的客人。這些客人,是省水利廳派出的扶貧攻堅綜合督導組。
“他們不定期地過來,我這邊戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,壓力很大。”汪曉龍說,督導組不打招呼、不聽匯報,只看項目進度和資金使用情況。
為監(jiān)督已經(jīng)下達的水利扶貧項目資金落實到位,防范專項資金“跑冒滴漏”,從今年5月起,省水利廳組建了10余個綜合督導組,對各地水利脫貧攻堅等重點工作開展督導。目前,督導工作已經(jīng)覆蓋了全省21個市州。
根據(jù)督導結(jié)果,省水利廳已經(jīng)就發(fā)現(xiàn)的問題,分別向各市州、縣(市、區(qū))政府進行反饋,并逐項確定整改目標和期限。
“當然,我們的重點還放在督促各地抓緊推進水利扶貧項目建設,特別是解決好年度計劃摘帽貧困人口的飲水問題。”省水利廳副廳長李勇藺說。
督導之外,讓地方黨委政府不斷為水利扶貧措施加碼的動力,還有逐漸逗硬的考核措施。今年,省委省政府明確,對水利行業(yè)扶貧、定點扶貧工作進行全面考核。“不只是考核水利部門,還會考核地方政府?!笔∷麖d相關負責人介紹,近期,我省將逐步著手對各市縣黨委政府脫貧攻堅的考核工作。
而對于此前公布的45個深度貧困縣。李勇藺透露,目前我省正在對各縣的水利項目需求情況進行再調(diào)查、再梳理、再分析,“要保證今后的措施精準有針對性”。
不過,李勇藺說,對于88個貧困縣、45個深度貧困縣的資金和項目支持,將會在2017年基礎上“只增不減”。
最新消息