成都日報 2017年08月02日
初出茅廬的高校畢業(yè)生，擁有想法卻缺少資金的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，存在家庭就業(yè)困難問題的人員……或?qū)⒌玫椒ㄒ?guī)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上的援助。記者從省人大常委會獲悉，《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例（草案二次審議稿）》（以下簡稱《條例草案》）已經(jīng)省十二屆人大常委會第三十五次會議第一次審議。為堅持科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，更好地維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，日前，《修訂草案》征求社會各界意見，以便進(jìn)一步研究修改后提請省人大常委會繼續(xù)審議。
就業(yè)促進(jìn)
高校畢業(yè)生基層就業(yè) 可享社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠
《條例草案》指出，符合條件的高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)、社會組織就業(yè)，靈活就業(yè)和應(yīng)征入伍的，按照國家、省有關(guān)規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、學(xué)費(fèi)資助、助學(xué)貸款代償、優(yōu)撫安置等優(yōu)惠政策。
按照《條例草案》，用人單位吸納勞動者就業(yè)，符合規(guī)定條件的可以享受以下扶持政策：國家規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠；招用就業(yè)困難人員的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼；小微企業(yè)可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財政貼息；招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼；其他扶持政策。
為幫助就業(yè)困難群體就業(yè)，《條例草案》在上位法的基礎(chǔ)上，細(xì)化了就業(yè)援助制度，明確將就業(yè)援助工作納入政府就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核；建立就業(yè)困難人員實(shí)名登記制度和信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶；通過開發(fā)公益性崗位、認(rèn)定就業(yè)援助基地安置困難人員就業(yè)，并給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；建立零就業(yè)家庭崗位援助制度，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)促進(jìn)
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化 立項(xiàng)、審批、辦證等程序
《條例草案》規(guī)定，縣級以上地方人民政府鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化立項(xiàng)、審批、辦證等程序，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)提供便利。
針對孵化基地，《條例草案》指出，縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)或者支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等各類園區(qū)開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建立具有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)等功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺，并根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量和孵化效果等，按規(guī)定給予獎勵補(bǔ)助。
對在政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，按照規(guī)定減免一定期限的場地、設(shè)施設(shè)備使用等費(fèi)用。
此外，《條例草案》還明確縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。本報記者 張家華
特別提醒
有關(guān)單位和個人可以在8月27日前，通過以下三種方式提出意見：
?。ㄒ唬┩ㄟ^四川人大網(wǎng)在線提交；
?。ǘ┩ㄟ^信函將意見寄至：成都市中南大街1號四川省人大常委會法工委社會法規(guī)處（郵政編碼：610041），并請在信封上注明“《四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》征求意見”字樣；
（三）通過電子郵件將意見發(fā)至：179639834@qq.com。
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