四川日報 2017年03月06日
回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經濟能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。
經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好
●國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%
●居民消費價格上漲2%
●工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%，單位國內生產總值能耗下降5%
就業(yè)增長超出預期
●全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人●高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高●年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低
改革開放深入推進
●重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展●供給側結構性改革初見成效●對外開放推出新舉措●“一帶一路”建設進展快速●一批重大工程和國際產能合作項目落地
經濟結構加快調整
●消費在經濟增長中發(fā)揮主要拉動作用
●服務業(yè)增加值占國內生產總值比重上升到51.6%
●高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長
●農業(yè)穩(wěn)中調優(yōu)，糧食再獲豐收
發(fā)展新動能不斷增強
●創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施
●科技領域取得一批國際領先的重大成果
●新興產業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級
●大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶
基礎設施支撐能力持續(xù)提升
●高速鐵路投產里程超過1900公里
●新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里
●城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快
●新開工重大水利工程21項
●新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里
人民生活繼續(xù)改善
●全國居民人均可支配收入實際增長6.3%
●農村貧困人口減少1240萬
●易地扶貧搬遷人口超過240萬
●棚戶區(qū)住房改造600多萬套
●農村危房改造380多萬戶
●國內旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次
●城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高
今年政府重點工作任務
●用改革的辦法深入推進“三去一降一補”●深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革●進一步釋放國內需求潛力●以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級●促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收●積極主動擴大對外開放●加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度●推進以保障和改善民生為重點的社會建設●全面加強政府自身建設
“三去一降一補”
●去產能
今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右
退出煤炭產能1.5億噸以上
●去庫存
目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求
●去杠桿
強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平
●降成本
擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍
取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項
●補短板
今年再減少農村貧困人口1000萬以上
完成易地扶貧搬遷340萬人
中央財政專項扶貧資金增長30%以上
改革
●全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點
●清理取消一批生產和服務許可證
●擴大“證照分離”改革試點
●深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐
●深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革
創(chuàng)新
●加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化
●推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設
●深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程
●打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系
●培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”
民生
●加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持
●今年高校畢業(yè)生795萬人，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃
●確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)
●統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策
●繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模
●年內全部取消手機國內長途和漫游費
●大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費
●降低國際長途電話費
●在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算
●分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市
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