甘孜日報 2017年01月30日
接待游客約1300萬人次 實現(xiàn)旅游收入129.74億元
本網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者）記者日前從州旅發(fā)委獲悉，剛剛過去的2016年，我州以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為主線，加大旅游保障要素培育，在推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷、提升服務(wù)保障能力和接待水平等方面狠下功夫，推動全域旅游工作持續(xù)向好發(fā)展。全州旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，去年接待游客約1300萬人次，實現(xiàn)旅游收入129.74億元，同比分別增長20.8%、21.79%。
去年2月，國家旅游局發(fā)布首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單，我州被確定為創(chuàng)建單位。為做好創(chuàng)建工作，州旅發(fā)委制定下發(fā)了《甘孜州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施方案》，進一步統(tǒng)一思想，明確“拿出任務(wù)書、列出時間表、畫出作戰(zhàn)圖”，力爭用三年時間構(gòu)建較為完善的旅游目的地體系、旅游產(chǎn)品體系、旅游營銷體系、旅游應(yīng)急救援體系，全面實現(xiàn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造世界旅游目的地的目標。
實施項目牽引，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。實施重點生態(tài)旅游項目25個，總投資32.47億元，計劃完成投資15.02億元。截止去年10月底，完成投資13.12億元。開展國省干道沿線、重點旅游集鎮(zhèn)、村寨、景區(qū)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，建成18個旅游綜合服務(wù)站、9個自駕車營地、62個旅游廁所、311個旅游標識牌；啟動48個旅游綜合服務(wù)站建設(shè)和298個國省干道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游沿線旅游綜合服務(wù)站標識標牌招投標工作。借助西博會、旅博會等招商平臺，引進四川綠華宏遠集團與州旅游集團共同組建州綠華環(huán)?？萍加邢薰?，擬總投資5億元建設(shè)旅游廁所，中國核工業(yè)集團第五建設(shè)公司與州政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃投融資150億元助力旅游基礎(chǔ)設(shè)施及輔助設(shè)施建設(shè)。
加大創(chuàng)建力度，推動景區(qū)提質(zhì)升級。州旅發(fā)委多次深入海螺溝、稻城亞丁、瀘定橋、甲居藏寨、惠遠寺、土石林、霍爾文化旅游區(qū)進行創(chuàng)建指導(dǎo)，邀請省級景評專家深入海螺溝、丹巴甲居進行實地輔導(dǎo)。A級景區(qū)創(chuàng)建頗有成效，海螺溝5A景區(qū)創(chuàng)建通過省級初評，正接受國家暗訪組暗訪；稻城亞丁5A景區(qū)創(chuàng)建通過省級景觀資源價值評定，并按創(chuàng)建方案篩選確定為今年創(chuàng)建項目；甲居藏寨成功創(chuàng)建4A景區(qū)，瀘定橋4A景區(qū)創(chuàng)建通過省級評定。
規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，大力開發(fā)一批新景區(qū)。進一步修改完善《甘孜州全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，完成《環(huán)格薩爾機場區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《甘孜州旅游信息化發(fā)展規(guī)劃》初稿；《亞拉-中谷旅游區(qū)旅游產(chǎn)品和項目規(guī)劃》通過專家評審；抓緊編制《巴塘措普溝旅游區(qū)總體規(guī)劃》修編、《巴塘縣措普溝旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《格聶旅游區(qū)規(guī)劃》、《瀘定縣瀘定橋可視范圍環(huán)境整治提升和業(yè)態(tài)布局規(guī)劃》。完成中路藏寨、亞拉中谷、措普溝、玉隆拉措、牛背山等新景區(qū)規(guī)劃編制。目前，中路藏寨已組建景區(qū)開發(fā)公司，部分項目完成可研等前期工作；措普溝景區(qū)完成公司組建，門禁系統(tǒng)、步游道、觀景臺、生態(tài)廁所等建設(shè)項目完成前期工作；格聶景區(qū)組建景區(qū)開發(fā)公司，規(guī)劃專家團隊多次深入實地踏勘，劃定規(guī)劃范圍和重點；牛背山景區(qū)開發(fā)進入實質(zhì)階段，景區(qū)連接路計劃年內(nèi)開工。
強化品牌塑造，多舉措開展市場營銷。按照“政府搭臺、市場引領(lǐng)、展示特色、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)儉高效”的原則，大力開展旅游市場營銷。高質(zhì)量舉辦以藍逸冰淇淋·海螺溝狂歡夜、可持續(xù)發(fā)展大會、甘孜駕年華、自駕線路系列體驗游、踩線采風(fēng)等為主題活動的2016四川甘孜山地旅游節(jié)，成功舉辦“圣潔甘孜走進上海”系列活動，積極參加廣州旅博會、廣東國際旅展會，不斷拓展珠三角客源市場。參加上海國際旅交會，努力拓展華東客源市場。參加四川國際旅交會和西博會，提升甘孜旅游在成都及周邊城市的知名度。
深入開展區(qū)域旅游合作，參加第二屆西藏昌都三江文化藝術(shù)節(jié)及川滇藏青六市（州）長聯(lián)席會議，達成大康巴地區(qū)旅游合作意向。開展CCTV發(fā)展之旅《精彩視界》康巴風(fēng)情穿越之旅，加大旅游線路產(chǎn)品整合推廣，推動無障礙旅游區(qū)建設(shè)。加大央視、川臺、《中國旅游報》、人民網(wǎng)、《發(fā)現(xiàn)四川》、《假日自助游》等主流媒體（雜志）的宣傳推廣力度。參加2016年中國自駕游評選大會，再獲2015年度36條極致路線2個資源管理金獎。
狠抓行業(yè)規(guī)范，做好旅游質(zhì)量規(guī)范指導(dǎo)。認真抓好導(dǎo)游證的年審工作和旅行社的申報、審批事項，完成4家旅行社行政審批工作；完成全州旅行社團隊服務(wù)管理系統(tǒng)填報；完成格薩爾酒店年度復(fù)核檢查；開展全州旅游系統(tǒng)“四個一批”旅游志愿服務(wù)先鋒行動選樹活動。開展“最康巴”特色住宿、購物、商品的評選活動前階段相關(guān)工作。
實施市場執(zhí)法，逐步規(guī)范旅游市場秩序。全年開展執(zhí)法檢查75次，全年接受投訴41起，處理37起，正在辦理4起。與此同時，把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)與旅游扶貧工作緊密結(jié)合，編制實施了《甘孜州旅游扶貧規(guī)劃》、《2016年旅游產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、《2016年旅游扶貧工作計劃》，提出了基礎(chǔ)保障、景區(qū)帶動、產(chǎn)品開發(fā)、專合組織、鄉(xiāng)村旅游、人才支撐、對口支援、智慧帶動、政策扶持九種旅游產(chǎn)業(yè)扶貧模式。完成21個特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點、16個精品特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點、4個國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（項目）、新都橋鎮(zhèn)等2個旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道孚縣先鋒村等3個旅游精品村寨申報工作；完成2家五星級鄉(xiāng)村酒店省級評審，43家五星級以下鄉(xiāng)村酒店正開展州級評審。組織瑞士山地軌道旅游產(chǎn)品開發(fā)與環(huán)境保護人才培訓(xùn)班、旅游人才赴廣東頂崗掛職培訓(xùn)、旅游扶貧重點村村官北京交流培訓(xùn)、旅游扶貧示范村村官成都考察培訓(xùn)、旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游局長旅游開發(fā)與生態(tài)建設(shè)扶貧專題培訓(xùn)、四省藏區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展研討班、旅游骨干廣州培訓(xùn)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；首次舉辦全州智慧旅游人才培訓(xùn)班，提升“智慧旅游”建設(shè)知曉率和可操作性。舉辦康東片區(qū)賓館飯店旅游領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，賓館飯店、鄉(xiāng)村酒店、旅游景區(qū)管理人員共126人參訓(xùn)。指導(dǎo)協(xié)助縣（市）開展旅游實用人才培訓(xùn)。不完全統(tǒng)計，全年各類培訓(xùn)6100余人次。
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