四川日報 2016年11月23日
2020年成為具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
本網(wǎng)訊（張嵐）省政府辦公廳近日印發(fā)《創(chuàng)業(yè)四川行動實施方案（2016—2020年）》，提出以“創(chuàng)業(yè)四川行動”為總攬，緊密對接實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“七大行動”，到2020年把四川建設(shè)成為具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者向往的創(chuàng)業(yè)高地。
根據(jù)《方案》，到2020年全省將初步構(gòu)建開放、高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動形成創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新要素聚集、孵化主體多元、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動活躍、各類創(chuàng)業(yè)主體協(xié)同發(fā)展的大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局。為此，我省將實施創(chuàng)業(yè)主體孵化行動、創(chuàng)業(yè)人才激勵行動、創(chuàng)新活力釋放行動、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范行動、創(chuàng)業(yè)品牌塑造行動等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“七大行動”。
在大力建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體方面，我省將通過政府搭建、民營興建、企業(yè)自建、閑置改建等模式，促進(jìn)全省普遍建設(shè)科技企業(yè)孵化器。到2020年，全省新增200家眾創(chuàng)空間。鼓勵社會資本設(shè)立科技孵化基金，探索發(fā)展一批混合所有制孵化器。
人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，我省將積極探索擴(kuò)大高校、科研院所用人自主權(quán)，更好激發(fā)廣大科研人員積極性和創(chuàng)造性。規(guī)劃建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，支持海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”建設(shè)試點，探索“學(xué)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙導(dǎo)師培養(yǎng)模式。
深化創(chuàng)新活力，關(guān)鍵在改革。我省將穩(wěn)妥推進(jìn)42家科研院所和30所高校開展創(chuàng)新改革試點，探索高校院所去行政化、發(fā)展混合所有制、促進(jìn)中央在川單位成果就地轉(zhuǎn)化等新政策和新機(jī)制。支持成德綿區(qū)域高校建設(shè)大學(xué)科技園，支持高校與各地聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
要推進(jìn)以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，離不開科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。我省將實施新一代信息技術(shù)、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等15個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項。推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點，提升科技成果供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效益。加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移（西南）中心。
此外，我省還將探索設(shè)立四川省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金、知識產(chǎn)權(quán)運營基金和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金、“千人計劃”創(chuàng)投基金，以支持成果轉(zhuǎn)化和高層次人才創(chuàng)業(yè)。啟動實施創(chuàng)新券財政補助政策。未來將鼓勵天府新區(qū)、高新區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和其他有條件的地方開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，打造一批省級雙創(chuàng)示范基地。
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