本網(wǎng)訊（陳松）日前，省紀(jì)委監(jiān)察廳下發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治的通知》（以下簡稱通知），決定在統(tǒng)一撤銷廉政賬戶的基礎(chǔ)上，開展為期三個月的違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治。“全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要全面梳理違規(guī)收送禮金信訪舉報(bào)、案件線索，對不如實(shí)報(bào)告，或者頂風(fēng)違紀(jì)、繼續(xù)違規(guī)收送禮金的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，從重或者加重處分。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。通知要求，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過組織集中學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、進(jìn)行規(guī)定解讀、發(fā)送廉政短信等方式，引導(dǎo)黨員、干部深刻認(rèn)識違規(guī)收送禮金問題的危害，堅(jiān)決拒收不送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來的禮金，筑牢自律意識，提高拒腐防變能力。
通知指出，全省黨員干部要作出拒收不送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來禮金的廉政承諾，按黨組織關(guān)系或干部管理權(quán)限，由相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）存檔備查，并在民主生活會時，主動說明當(dāng)面拒收、事后退還、實(shí)名登記上交禮金的有關(guān)情況，接受組織和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督。全省黨員、干部要全面自查自糾2015年以來，涉及的違規(guī)收送禮金問題，并如實(shí)向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）報(bào)告。
通知要求，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）要按照相關(guān)規(guī)定，做好實(shí)名登記、現(xiàn)金收繳、移交財(cái)政等工作，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對黨員、干部違規(guī)收送禮金問題進(jìn)行妥善處理。對查處的典型案件，要公開通報(bào)曝光，形成有效震懾。省紀(jì)委監(jiān)察廳將適時開展專項(xiàng)督促檢查，重點(diǎn)檢查各地、各部門組織學(xué)習(xí)教育、開展廉政承諾、實(shí)名登記上交、查處典型案件的情況。
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四川撤銷141個廉政賬戶 堵住違規(guī)收受“禮金”后路
■本網(wǎng)記者 陳松
記者近日從省紀(jì)委監(jiān)察廳獲悉，7月15日統(tǒng)一撤銷廉政賬戶的公告發(fā)布后，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求，統(tǒng)一撤銷141個廉政賬戶，將賬戶余額全部移交同級財(cái)政部門，上交國庫。
省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2004年，為配合開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價證券問題專項(xiàng)治理，省紀(jì)委監(jiān)察廳對外公布了廉政賬戶。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也根據(jù)需要，大部分設(shè)立了廉政賬戶。廉政賬戶在一定歷史時期，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律發(fā)揮了積極作用。
據(jù)了解，兩年前，我省針對中央第九巡視組反饋意見，從2014年11月至12月15日，在全省范圍集中開展過一次領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治工作中，省市兩級紀(jì)委公布了相關(guān)賬戶，要求黨員干部對無法拒收的紅包禮金限期上交。否則，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。“就正面效果而言，廉政賬戶為部分黨員干部上交無法退回或不便退回的禮金設(shè)立了一個‘綠色通道’，起到了懲前毖后、治病救人的效果。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在整治活動中，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到黨員干部主動上交“紅包”禮金5265萬余元。
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，廉政賬戶存在的弊端日益顯現(xiàn)。“廉政賬戶一般由當(dāng)?shù)丶o(jì)委和銀行共同管理，賬戶只存入，不支取，可以匿名上交，所存款項(xiàng)統(tǒng)一由紀(jì)委定期上交國庫。”該負(fù)責(zé)人說，廉政賬戶制度設(shè)計(jì)的初衷是好的，但在實(shí)踐過程中，被一些人鉆了空子：比如有人只上交受賄的“小頭”，卻將“大頭”收入私囊, 把繳款當(dāng)作“擋箭牌”；有人被舉報(bào)后，搶在調(diào)查前通過賬戶繳納禮金，試圖瞞天過海……
針對這些問題，省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要充分認(rèn)識廉政賬戶作為不記名上交違紀(jì)款項(xiàng)的渠道，雖然在一定歷史階段起過積極作用，但也讓一些黨員干部心存僥幸，一定程度上助長了違規(guī)收送禮金問題糾而不絕、反復(fù)發(fā)生，甚至成為少數(shù)腐敗分子規(guī)避紀(jì)律追究和法律制裁的工具。
今年7月，省紀(jì)委組織專題研討會，從規(guī)定解讀、政策研討、紀(jì)律審查實(shí)踐等方面，對撤銷廉政賬戶工作進(jìn)行了深入研究。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省紀(jì)委統(tǒng)一安排，對本地區(qū)、本單位設(shè)立的廉政賬戶進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確登記141個廉政賬戶的戶名、開戶銀行、賬號、設(shè)立時間、余額等基本情況，填寫情況登記表，并加強(qiáng)與開戶銀行、財(cái)政部門等溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)一撤銷廉政賬戶的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。“按照最新施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，違反有關(guān)規(guī)定收送禮品、禮金、消費(fèi)卡行為都是違紀(jì)行為。撤銷廉政賬戶，就是為了將紀(jì)律挺在前面，‘一把尺子量到底’，破除黨員干部僥幸心理，真正堵死借廉政賬戶推脫責(zé)任、逃避調(diào)查的退路，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，撤銷廉政賬戶后，對頂風(fēng)違紀(jì)，不收斂、不收手，不當(dāng)面拒絕可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，又不按要求退還或登記上交的黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。
