我省印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)水利支持幸福美麗新村建設(shè)的意見(jiàn)》
● “十三五”期間,新增蓄引提水能力50億立方米
●在2020年同步完成新村的產(chǎn)水配套、飲水提升和潔水美村等建設(shè)任務(wù)
本網(wǎng)訊(王成棟)近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)水利支持幸福美麗新村建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出創(chuàng)新幸福美麗新村(以下簡(jiǎn)稱“新村”)水利規(guī)劃、水生態(tài)保護(hù)與治理、水源工程建設(shè)、飲水安全保障、水利扶貧工作、水利與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、水利工程管護(hù)七個(gè)方面的機(jī)制,在2020年同步完成新村的產(chǎn)水配套、飲水提升和潔水美村等建設(shè)任務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式,實(shí)現(xiàn)公益性水利工程管護(hù)的“物業(yè)化”。《意見(jiàn)》提出,“十三五”期間,全省要新增蓄引提水能力50億立方米,全力保障生產(chǎn)生活生態(tài)供水安全;農(nóng)田水利“最后一公里”不斷完善,新村水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí);新村飲水安全體系逐步完善,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水通村達(dá)戶全覆蓋;新村水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水景觀建設(shè)持續(xù)增強(qiáng),水文化內(nèi)涵全面提升。
在目標(biāo)達(dá)成路徑上,我省聚焦七個(gè)方面機(jī)制體制改革。在創(chuàng)新水利支持新村的規(guī)劃?rùn)C(jī)制之外,將創(chuàng)新水生態(tài)保護(hù)與治理機(jī)制,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè),開(kāi)展河流湖泊渠系溝塘清淤疏浚和岸坡治理,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理,減輕面源污染。
創(chuàng)新水源工程建設(shè)機(jī)制,除加快大中型骨干水源工程建設(shè)進(jìn)度外,“十三五”期間我省力爭(zhēng)再開(kāi)工建設(shè)一批大中型水利工程,為新村建設(shè)提供長(zhǎng)效、可靠的水源支持。
創(chuàng)新飲水安全保障機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)飲用水源治理及保護(hù),完善突發(fā)水安全事件應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)“村造冊(cè)、戶建卡”的模式,探索建立“從源頭到龍頭”的供水安全管理新機(jī)制。
創(chuàng)新水利扶貧工作機(jī)制,我省將以四大片區(qū)88個(gè)縣特別是建檔立卡貧困村為重點(diǎn),全力實(shí)施飲水安全、水源保障、產(chǎn)水配套、水生態(tài)治理、人才支撐五項(xiàng)水利扶貧行動(dòng)。同時(shí)建立健全水利扶貧需求調(diào)查、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等機(jī)制。
創(chuàng)新水利與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制上,將以水源承載力確定城鎮(zhèn)規(guī)模,選擇新村聚居點(diǎn)和各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。創(chuàng)新水利管護(hù)機(jī)制方面,按照農(nóng)村產(chǎn)權(quán)多權(quán)同確安排部署,率先完成新村小型水利工程確權(quán)登記頒證工作,將更多水利工程權(quán)能賦予農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
此外,我省將重點(diǎn)探索財(cái)政資金購(gòu)買公共服務(wù)的方式,在保障工程安全、公益屬性和生態(tài)保護(hù)的前提下,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)參與公益性水利工程管護(hù)。