省委印發(fā)《四川省〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實(shí)施細(xì)則》
●加大黨外代表人士遞進(jìn)培養(yǎng)力度,安排優(yōu)秀黨外代表人士在中層正職崗位歷練
●黨外干部在各級(jí)后備干部隊(duì)伍中的比例不少于10%
●縣級(jí)以上地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)
本網(wǎng)訊(杜蕾)日前,省委印發(fā)《四川省〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,以深入貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,加強(qiáng)和規(guī)范我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。《實(shí)施細(xì)則》是我省關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),共10章55條,全面貫徹、細(xì)化完善統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域理論、方針、政策和舉措,總結(jié)升華四川統(tǒng)一戰(zhàn)線在實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,規(guī)定了各級(jí)黨委(黨組)、統(tǒng)戰(zhàn)部門、有關(guān)組織和單位在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的基本職責(zé)。《實(shí)施細(xì)則》結(jié)合四川實(shí)際,在《條例》基礎(chǔ)上增加9條,就一些政策措施進(jìn)行了細(xì)化明確。
針對(duì)四川統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作,《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行規(guī)范,如民主黨派和無(wú)黨派人士工作方面,明確各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開(kāi)展政黨協(xié)商,建立健全知情明政、聯(lián)系交流和協(xié)商反饋機(jī)制;黨外知識(shí)分子工作方面,提出省、市(州)可以成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì);民族工作方面,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)民族工作,定期對(duì)黨的民族工作方針政策和中央、省委民族工作重大部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并及時(shí)向黨委匯報(bào);宗教工作方面,明確加強(qiáng)宗教工作執(zhí)法力量;非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面,提出市(州)和有條件的縣(市、區(qū))可以成立光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì);港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面,明確加強(qiáng)四川中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)組織建設(shè),鞏固壯大海外愛(ài)國(guó)力量等。
對(duì)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),《實(shí)施細(xì)則》明確,加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備,注意從國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。加大黨外代表人士遞進(jìn)培養(yǎng)力度,安排優(yōu)秀黨外代表人士在中層正職崗位歷練。“這是結(jié)合我省黨外干部培養(yǎng)工作實(shí)際,就著力解決黨外代表人士在成長(zhǎng)過(guò)程中的職級(jí)臺(tái)階問(wèn)題提出的要求。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?!秾?shí)施細(xì)則》還就黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉、黨外正職配備、黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)等作出具體規(guī)定,明確選派掛職鍛煉的干部中黨外干部比例不低于10%;非中共黨員在各級(jí)人大代表中的比例不低于35%;省政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職;黨外干部在各級(jí)后備干部隊(duì)伍中的比例不少于10%等。
關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),《實(shí)施細(xì)則》明確縣級(jí)以上地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);進(jìn)一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織設(shè)置專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的省、市(州)黨委派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))黨委派出機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的政府部門黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等規(guī)定。關(guān)于黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的配備,按照《條例》的規(guī)定,進(jìn)一步明確省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一般由省委常委擔(dān)任,全面貫徹《條例》關(guān)于“市、縣兩級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或者兼任”的規(guī)定。