四川日報 2021年11月04日
(2012年3月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2021年9月29日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 物業(yè)服務區(qū)域及設施
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第一節(jié) 業(yè)主
第二節(jié) 業(yè)主大會
第三節(jié) 業(yè)主委員會
第四章 物業(yè)服務人
第五章 物業(yè)服務
第六章 物業(yè)的使用與維護
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)服務人等物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理體系,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務人或者自行管理等方式,對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設施進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。
第三條 物業(yè)管理應當遵循公開、公平、公正、誠信的原則,堅持依法管理、業(yè)主自治、市場競爭、政府引導,推動物業(yè)管理標準化、專業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展。
第四條 建立中國共產(chǎn)黨基層組織領導下的居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人等協(xié)調(diào)運行機制,形成社區(qū)治理合力。
第五條 縣級以上地方人民政府應當加強對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作的領導,建立保障機制,將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動物業(yè)服務行業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
縣(市、區(qū))人民政府應當明確街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)承擔指導和監(jiān)督物業(yè)管理活動的工作機構(gòu)和人員,并保障工作經(jīng)費。
鼓勵地方各級人民政府通過購買服務方式委托符合條件的物業(yè)服務人承擔社區(qū)治理相關(guān)服務。
第六條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督管理,加強對街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)物業(yè)管理工作人員的培訓。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、民政、司法行政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責做好物業(yè)管理活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)履行以下職責:
(一)組織、指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的設立和業(yè)主委員會選舉、換屆;
?。ǘ┲笇?、督促業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人依法履行職責;
(三)調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)社區(qū)建設與物業(yè)管理的關(guān)系;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的與物業(yè)管理活動相關(guān)的其他職責。
居(村)民委員會指導物業(yè)服務人和業(yè)主委員會工作,根據(jù)需要設立環(huán)境和物業(yè)管理委員會,依法協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)開展相關(guān)工作。
第八條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責落實縣級以上地方人民政府依法采取的應急措施,指導物業(yè)服務人、業(yè)主委員會開展應對工作,所需物資和資金納入政府應急體系管理。
物業(yè)服務人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作。對于物業(yè)服務人執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,業(yè)主、物業(yè)使用人以及相關(guān)人員應當依法予以配合。
第九條 物業(yè)服務行業(yè)組織應當在縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門的指導和監(jiān)督下,推進行業(yè)標準化建設,依法加強行業(yè)自律管理,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,維護物業(yè)服務人的合法權(quán)益。
第二章 物業(yè)服務區(qū)域及設施
第十條 物業(yè)服務區(qū)域的劃分,應當以建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎,綜合考慮共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素,遵循規(guī)劃在先、自然分割、功能完善、便民利民的原則劃定??h(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立物業(yè)服務區(qū)域檔案。
第十一條 新建物業(yè)按照下列規(guī)定劃分物業(yè)服務區(qū)域:
(一)分期建設或者二個以上單位共同建設的整體規(guī)劃項目,應當按照其整體規(guī)劃建設項目確定的用地范圍,劃分為一個物業(yè)服務區(qū)域;
?。ǘ┳≌头亲≌炔煌飿I(yè)類型,具有獨立的配套設施設備并能夠獨立管理的,可以劃分為不同的物業(yè)服務區(qū)域。
建設單位應當在辦理商品房預售許可或者現(xiàn)房銷售前,持建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、項目規(guī)劃設計方案等資料,向項目所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理物業(yè)服務區(qū)域備案。住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理之日起二十日內(nèi)予以備案。對不符合物業(yè)服務區(qū)域劃分規(guī)定的,應當告知建設單位重新劃分。經(jīng)備案的物業(yè)服務區(qū)域,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門及時告知物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
建設單位應當將經(jīng)備案的物業(yè)服務區(qū)域以書面說明和圖紙形式在房屋銷售現(xiàn)場的顯著位置公示。
第十二條 已建成物業(yè)按照下列規(guī)定劃分物業(yè)服務區(qū)域:
?。ㄒ唬┮逊指畛啥€以上相對封閉區(qū)域的,在明確共用設施設備管理、維護責任的情況下,可以劃分為不同的物業(yè)服務區(qū)域;
?。ǘ┙ㄖ?guī)模較小且地理上自然相連的物業(yè),可以合并為一個物業(yè)服務區(qū)域。
第十三條 物業(yè)已投入使用但未劃分物業(yè)服務區(qū)域的,或者已經(jīng)劃分物業(yè)服務區(qū)域需要調(diào)整的,經(jīng)業(yè)主委員會或者人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主書面申請,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門征求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會、業(yè)主代表意見后,提出物業(yè)服務區(qū)域劃分或者調(diào)整的建議方案,由業(yè)主共同決定后劃定,并在相應區(qū)域內(nèi)公告。
第十四條 建設單位在新建物業(yè)時應當分別配置具備水、電、通風、采光、衛(wèi)生間等基本使用功能和辦公條件的物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房。物業(yè)服務用房按照房屋建筑總面積的千分之二,且不低于一百平方米配置;業(yè)主委員會用房按照不低于三十平方米配置。物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房位于地面的部分不低于總面積百分之五十。
自然資源主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,應當在許可證附件(圖)中載明物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房面積。住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)房屋預售許可證、不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理不動產(chǎn)登記時,應當注明物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房室號。
物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房、共用設施設備配套用房屬于全體業(yè)主共有,分別交由物業(yè)服務人、業(yè)主委員會和專業(yè)經(jīng)營單位無償使用,任何組織和個人不得擅自變更用途。
第十五條 新建物業(yè)各類配套建筑應當按照工程建設強制性標準和規(guī)范同步規(guī)劃設計、同步驗收。
建設單位在新建物業(yè)時應當按照國家標準或者相關(guān)要求配置郵件和快遞送達設施、老年人活動場地等便民服務設施,保障業(yè)主便捷使用。
第十六條 新建物業(yè)應當按照有關(guān)標準配置機動車、非機動車專用停放車位(庫),依據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主需要,為安裝停車充電基礎設施預留場地、空間,配置相應的接入條件。
已建成有條件的物業(yè)可以根據(jù)業(yè)主需要按照標準和技術(shù)規(guī)范要求,經(jīng)業(yè)主共同決定,逐步改造建設停車充電與換電設施。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第一節(jié) 業(yè) 主
第十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和物業(yè)服務合同約定,享有業(yè)主權(quán)利,承擔業(yè)主義務。
不動產(chǎn)登記簿記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
尚未依法辦理房屋所有權(quán)登記,但符合下列情況之一的,在物業(yè)管理活動中享有業(yè)主權(quán)利、承擔業(yè)主義務:
?。ㄒ唬┮蛉嗣穹ㄔ?、仲裁機構(gòu)的法律文書或者人民政府的征收決定等取得房屋所有權(quán)的;
?。ǘ┮蚶^承取得房屋所有權(quán)的;
?。ㄈ┮蚝戏ńㄔ斓仁聦嵭袨槿〉梅课菟袡?quán)的;(四)基于與建設單位之間的商品房買賣民事法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
已經(jīng)達到交付使用條件,尚未出售或者尚未向買受人交付的專有部分,建設單位為業(yè)主。
第十八條 物業(yè)使用人根據(jù)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會依法作出的決定,以及其與業(yè)主的約定,享有相應權(quán)利,承擔相應義務。
物業(yè)使用人包括物業(yè)承租人、借用人、居住權(quán)人等。第十九條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
?。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務人;
?。ㄎ澹┦褂媒ㄖ锛捌涓綄僭O施的維修資金;
?。┗I集建筑物及其附屬設施的維修資金;
?。ㄆ撸└慕ā⒅亟ńㄖ锛捌涓綄僭O施;
?。ò耍└淖児灿胁糠值挠猛净蛘呃霉灿胁糠謴氖陆?jīng)營活動;
?。ň牛┰谖飿I(yè)服務區(qū)域公共空間安裝個人身份和生物特征識別設備;
?。ㄊ┪飿I(yè)服務區(qū)域劃分與調(diào)整;
(十一)實施自行管理;
?。ㄊ┪飿I(yè)費調(diào)整;
?。ㄊ┰O立業(yè)主代表大會以及確定其職責;
?。ㄊ模┯嘘P(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。提交業(yè)主共同決定的事項,應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和損害社會公共利益。
第二十條 業(yè)主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定本條例第十九條第一款第六項至第八項規(guī)定的事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定本條例第十九條第一款規(guī)定的其他事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
專有部分面積,按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行登記的,按照測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,按照房屋買賣合同記載的面積計算。
業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按照一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照一人計算。
第二十一條 管理規(guī)約應當包含以下事項:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)物業(yè)的使用、維護、管理;
?。ǘI(yè)主的共同利益和應當履行的義務;
?。ㄈ┻`反管理規(guī)約應當承擔的責任;
?。ㄋ模┢渌马棥?/p>
制定管理規(guī)約,應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和損害社會公共利益。
第二十二條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當包含以下事項:
(一)業(yè)主大會的議事方式、表決程序;
?。ǘI(yè)主委員會的組成、職責、屆期、工作經(jīng)費及其開支范圍和開支金額、成員工作補貼標準和任職條件及資格終止情形、設立候補委員的規(guī)定;
?。ㄈI(yè)主大會和業(yè)主委員會印章、業(yè)主共有資金賬戶的使用和管理;
(四)業(yè)主委員會換屆;
(五)其他事項。
制定業(yè)主大會議事規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十三條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。被委托人應當提供委托人和本人身份證明材料、委托人簽署的授權(quán)委托書、委托人不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復制件,按照受委托事項、時間、權(quán)限,代表業(yè)主行使權(quán)利。
第二節(jié) 業(yè)主大會
第二十四條 一個物業(yè)服務區(qū)域設立一個業(yè)主大會,符合下列情形之一的,應當召開首次業(yè)主大會會議:
(一)交付的專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十以上或者交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十以上;
?。ǘ┦滋追课萁桓兑褲M二年且交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之二十以上;
?。ㄈ┣捌谖飿I(yè)服務合同到期前九十日或者前期物業(yè)服務合同依法解除的。
分期開發(fā)的物業(yè)服務區(qū)域,先期開發(fā)建設的區(qū)域內(nèi)交付使用的物業(yè)符合前款規(guī)定條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,可以不設立業(yè)主大會,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第二十五條 符合本條例第二十四條規(guī)定應當召開首次業(yè)主大會會議情形之一的,建設單位應當在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出設立業(yè)主大會的書面報告,并在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)公告。建設單位提交的書面報告應當附籌備首次業(yè)主大會會議所需的下列資料:
(一)物業(yè)服務區(qū)域劃分備案情況;
?。ǘ┪飿I(yè)服務區(qū)域內(nèi)建筑物面積清冊;
?。ㄈ┌▽S胁糠置娣e、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等內(nèi)容的業(yè)主名冊;
?。ㄋ模┙ㄖ?guī)劃總平面圖;
?。ㄎ澹┪飿I(yè)服務用房、業(yè)主委員會用房配置證明;(六)其他有關(guān)的文件資料。
建設單位未按時書面報告設立業(yè)主大會的,同一物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)二十名以上業(yè)主聯(lián)名可以向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出設立業(yè)主大會的書面申請,并提供業(yè)主身份證明材料。
第二十六條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到設立業(yè)主大會的書面報告或者書面申請后十日內(nèi),向商品房銷售主管部門、建設單位或者物業(yè)服務人核實是否符合召開首次業(yè)主大會會議的情形。符合的,應當在收到書面報告或者書面申請后三十日內(nèi)指導成立業(yè)主大會籌備組,籌備召開首次業(yè)主大會會議;不符合的,應當告知原因,并在該物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示?;I備組發(fā)布的通知或者公告,應當加蓋街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)印章。
籌備組一般由業(yè)主代表和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會、轄區(qū)公安派出所、建設單位代表組成?;I備組人數(shù)應當為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。
籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)業(yè)主自薦或者推薦確定,并在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示?;I備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會代表擔任。
建設單位、業(yè)主、物業(yè)服務人應當對籌備組籌備工作和召開首次業(yè)主大會會議給予配合,不得阻擾。
第二十七條 籌備組應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┐_定召開首次業(yè)主大會會議的時間、地點、內(nèi)容和形式;
?。ǘM定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;(三)確認業(yè)主身份、人數(shù)和業(yè)主專有部分面積;(四)擬定業(yè)主委員會選舉辦法草案;
?。ㄎ澹徍藰I(yè)主委員會成員候選人資格,提出候選人建議名單;
?。┮婪ù_定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(七)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款第一項至第六項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,籌備組應當予以復核并將復核結(jié)果書面告知提出異議者。
需要查詢建筑物面積清冊、核實業(yè)主身份等事項的,自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等有關(guān)主管部門應當依法予以協(xié)助。
籌備組不得將業(yè)主資料用于與籌備無關(guān)的活動。第二十八條 籌備組應當自公告成立之日起六個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議,逾期不能召開的,籌備組自行解散。
籌備組應當在業(yè)主委員會依法成立之日起十日內(nèi),將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示,在向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后解散。
剩余籌備經(jīng)費應當納入業(yè)主共有資金賬戶。
第二十九條 首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費由建設單位承擔。新建物業(yè)的建設單位應當在辦理商品房預售許可或者現(xiàn)房銷售前,將籌備經(jīng)費交至街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)設立的專用賬戶,供業(yè)主大會籌備組使用。老舊小區(qū)以及建設單位已經(jīng)不存在的物業(yè)服務區(qū)域籌備首次業(yè)主大會會議的,縣(市、區(qū))人民政府可以給予補助。
籌備經(jīng)費標準由市(州)人民政府根據(jù)實際情況制定。
第三十條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會每年至少召開一次定期會議,具體召開次數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主提議,或者出現(xiàn)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形時,業(yè)主委員會應當召集業(yè)主大會臨時會議。
業(yè)主委員會未按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,二十名以上業(yè)主聯(lián)名可以請求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責令限期召開,逾期仍未召開的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開。
第三十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同自然資源主管部門建立全省統(tǒng)一、分級管理、無償使用的電子投票表決系統(tǒng)。
業(yè)主大會會議表決可以通過電子投票表決系統(tǒng)或者書面方式進行。對無法使用電子投票表決系統(tǒng)或者書面方式進行投票表決的老年人、殘疾人等業(yè)主,籌備組、業(yè)主委員會等應當入戶提供幫助。
業(yè)主簽收書面表決票或者在投票表決期間登錄電子投票表決系統(tǒng)的,視為參與表決。業(yè)主參與表決,應當作出同意、不同意、棄權(quán)的意思表示,未作出意思表示的視為棄權(quán)。
第三節(jié) 業(yè)主委員會
第三十二條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,五人至十五人單數(shù)組成,每屆任期不超過五年,具體任期由業(yè)主大會決定。業(yè)主委員會主任、副主任由本屆業(yè)主委員會在其成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員出缺時,設有候補委員的,由候補委員依次遞補。
業(yè)主委員會召開會議應當有過半數(shù)成員出席,作出的決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。
業(yè)主委員會的決定應當自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公告,并通過互聯(lián)網(wǎng)方式告知業(yè)主。
第三十三條 業(yè)主委員會成員應當為本物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的代表,并符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰Γ?/p>
?。ǘ┳窦o守法、公正廉潔、熱心公益事業(yè)、責任心強,并提交書面承諾;
?。ㄈ┚邆渎男新氊煹慕】禇l件和相應的時間;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
有下列情形之一的,不得擔任業(yè)主委員會成員:(一)被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的;
?。ǘ┰谖飿I(yè)管理活動中,違反相關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰或者被追究刑事責任的;
?。ㄈ┍救?、配偶以及本人和配偶的近親屬在本物業(yè)服務區(qū)域的物業(yè)服務人任職的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會議事規(guī)則約定其他不宜擔任業(yè)主委員會成員的情形。
第三十四條 業(yè)主委員會成員候選人可以通過下列方式產(chǎn)生:
?。ㄒ唬┦陨蠘I(yè)主聯(lián)名推薦;
(二)社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會根據(jù)業(yè)主自薦和小區(qū)黨組織的建議等,在奉公守法、公道正派、熱心公益的業(yè)主中進行推薦。
社區(qū)(村)黨組織引導業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會成員,通過法定程序擔任業(yè)主委員會成員。
第三十五條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:
?。ㄒ唬I(yè)主大會設立和業(yè)主委員會選舉的情況;
?。ǘI(yè)主大會表決通過的管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
?。ㄈI(yè)主大會決定的其他重大事項。
備案材料齊備的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到備案材料十五個工作日內(nèi)發(fā)出備案通知書,并抄送公安派出所、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
業(yè)主委員會辦理備案后,應當依法刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章。業(yè)主委員會持備案通知書、印章等向物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)管部門申請辦理業(yè)主大會社會信用代碼登記,開設業(yè)主共有資金賬戶,在共有資金賬戶中設立業(yè)主委員會工作經(jīng)費和補貼科目。
本條例施行前開設的業(yè)主委員會資金賬戶,按照前款規(guī)定依法變更為業(yè)主共有資金賬戶。
業(yè)主委員會應當將相關(guān)情況在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公告。
第三十六條 業(yè)主委員會應當履行下列職責:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議,維護業(yè)主共同權(quán)益;
?。ǘ┱偌瘶I(yè)主大會會議,報告業(yè)主委員會履職情況;(三)制定業(yè)主委員會財務、印章、會議等管理制度,并建立相關(guān)檔案;
?。ㄋ模M定共有部分經(jīng)營方案和共有資金使用與管理辦法并提請業(yè)主共同決定;
?。ㄎ澹M定物業(yè)服務人選聘、續(xù)聘、解聘方案并提請業(yè)主共同決定;
(六)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人簽訂物業(yè)服務合同,與退出的物業(yè)服務人進行交接;
(七)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同;
?。ò耍┱{(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
?。ň牛┲С?、配合居(村)民委員會依法履行職責,接受社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會的指導和監(jiān)督;
?。ㄊ┍O(jiān)督管理規(guī)約的實施;
?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十七條 業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置和通過互聯(lián)網(wǎng)方式公示下列事項,并將相關(guān)資料存檔:
?。ㄒ唬┕芾硪?guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
?。ǘI(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務合同;
?。ㄋ模┪飿I(yè)共有部分的使用和經(jīng)營收益的收支情況;(五)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;(六)建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況;
?。ㄆ撸I(yè)主委員會成員支付物業(yè)費、交存建筑物及其附屬設施的維修資金等情況;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定的其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。
前款第一項、第三項的事項應當持續(xù)公示;前款第二項的事項應當在作出決定之日起三日內(nèi)公示,公示期不少于三十日;前款第四項至第八項的事項,應當每半年至少公示一次,公示期不少于三十日。
第三十八條 業(yè)主委員會及其成員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡灿?、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);
?。ǘ┨Ц摺⑻撛?、截留由業(yè)主支付的建筑物及其附屬設施的維修資金、電梯檢測維修費用以及業(yè)主共同支付的其他費用;
?。ㄈ┧魅?、收受建設單位、物業(yè)服務人或者利害關(guān)系人的不正當利益;
?。ㄋ模┟魇?、暗示物業(yè)服務人減免物業(yè)費;
?。ㄎ澹┬孤稑I(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動;
?。┺D(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料;
?。ㄆ撸┥米允褂脴I(yè)主大會、業(yè)主委員會印章;
?。ò耍┚懿粓?zhí)行業(yè)主共同決定的事項;
?。ň牛┻`反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
有前款行為的,業(yè)主、利害關(guān)系人有權(quán)向有關(guān)部門舉報,有關(guān)部門應當依法處理。
第三十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門自收到投訴或者發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi),應當依法作出處理決定,并通告全體業(yè)主。
第四十條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,其資格終止:
(一)不再是本物業(yè)服務區(qū)域的業(yè)主的;
?。ǘ﹩挝粯I(yè)主終止其代表資格的;
?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑位蛘弑蝗嗣穹ㄔ杭{入失信被執(zhí)行人名單的;
?。ㄋ模┯斜緱l例第三十八條規(guī)定的禁止性行為之一且受到行政處罰的;
?。ㄎ澹┍救恕⑴渑家约氨救撕团渑嫉慕H屬在本物業(yè)服務區(qū)域的物業(yè)服務人任職的;
(六)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職之日起滿三十日的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。
業(yè)主大會議事規(guī)則可以對業(yè)主委員會主任、財務負責人離任審計事項作出約定。
業(yè)主委員會應當在業(yè)主委員會成員資格終止之日起七日內(nèi),將有關(guān)情況在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。資格終止的業(yè)主委員會成員應當在終止之日起七日內(nèi)向業(yè)主委員會移交由其保管的文件資料及財物。
第四十一條 經(jīng)專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主聯(lián)名,可以向業(yè)主委員會提出罷免業(yè)主委員會部分成員的書面建議,業(yè)主委員會應當自收到罷免建議之日起三十日內(nèi)提請業(yè)主大會表決。業(yè)主委員會未按時提請業(yè)主大會表決的,提出罷免建議的業(yè)主可以請求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責令限期召開業(yè)主大會會議;逾期未召開的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召開。
業(yè)主可以依照前款規(guī)定,向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出罷免業(yè)主委員會全體成員的書面建議,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織召開業(yè)主大會會議進行表決。
第四十二條 業(yè)主委員會成員資格終止或者被罷免的,由業(yè)主委員會依照業(yè)主大會議事規(guī)則增補、公示,并向業(yè)主大會、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報告。未及時增補、公示、報告的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責令限期處理。
業(yè)主委員會成員不足總數(shù)的二分之一或者存在無法正常履行職責的其他情形,二十名以上業(yè)主聯(lián)名可以書面向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)要求組織提前換屆,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織召開業(yè)主大會會議,選舉新一屆業(yè)主委員會成員。
第四十三條 業(yè)主委員會應當在距任期屆滿三個月前書面報告街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導下,按照業(yè)主大會議事規(guī)則組建換屆小組,召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會未按期報告并組建換屆小組的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當發(fā)出換屆通知書,督促其履行職責。業(yè)主委員會任期屆滿未組建換屆小組的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當參照本條例關(guān)于首次業(yè)主大會會議籌備組的規(guī)定組建換屆小組。業(yè)主委員會阻礙、拒絕換屆的,作出的相關(guān)決議無效。
第四十四條 換屆期間業(yè)主委員會不得就選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務人、使用建筑物及其附屬設施的維修資金等共同管理事項組織召開業(yè)主大會會議,但發(fā)生危及房屋安全或者人身財產(chǎn)安全的緊急情況,需要立即使用建筑物及其附屬設施的維修資金的除外。
第四十五條 新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應當在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)監(jiān)督下將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會可以請求街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責令移交。有侵占公共財物、隱匿會計賬簿等違法行為的,由公安機關(guān)依法調(diào)查、處理。
業(yè)主委員會任期屆滿,換屆未產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的,原業(yè)主委員會應當向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定單位移交前款資料,由指定單位代為保管。
第四十六條 經(jīng)業(yè)主共同決定,可以從下列渠道籌集工作經(jīng)費和工作補貼用于業(yè)主委員會開展工作:
?。ㄒ唬┕灿胁糠纸?jīng)營收益;
?。ǘ┤w業(yè)主共同交納;
?。ㄈI(yè)主自愿捐贈等其他方式。
市(州)人民政府可以結(jié)合本地實際,制定業(yè)主委員會成員工作補貼標準的指導意見。
第四十七條 不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的物業(yè)服務區(qū)域,專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組建該物業(yè)服務區(qū)域的物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會作為臨時機構(gòu),任期一般不超過二年,依照本條例規(guī)定履行業(yè)主委員會相應職責,組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項,推進選舉業(yè)主委員會等。
市(州)人民政府可以結(jié)合本地實際,制定物業(yè)管理委員會的組建、職責、解散以及監(jiān)督管理的具體辦法。
第四十八條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當定期組織開展業(yè)主委員會成員培訓,提升其履職能力。
縣級以上地方人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)模范履職的業(yè)主委員會、業(yè)主委員會成員給予表彰。
第四章 物業(yè)服務人
第四十九條 一個物業(yè)服務區(qū)域由一個物業(yè)服務人提供物業(yè)服務。
第五十條 物業(yè)服務人應當具備為業(yè)主提供物業(yè)服務的能力,在一個物業(yè)服務區(qū)域?qū)嵭歇毩⒑怂阒贫取?/p>
第五十一條 物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同的約定提供物業(yè)服務,并且履行下列義務:
?。ㄒ唬┘皶r向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項;
?。ǘ┞犎I(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主監(jiān)督;
?。ㄈ┌匆?guī)定向行業(yè)主管部門報送信用信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料;
?。ㄋ模┲С?、配合居(村)民委員會依法履行職責;(五)發(fā)現(xiàn)有安全風險隱患的,及時設置警示標志,采取措施消除安全隱患或者向相關(guān)單位報告;
?。`反有關(guān)治安、環(huán)保、規(guī)劃、消防等法律法規(guī)的行為,應當及時采取合理措施制止,向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理;
?。ㄆ撸I(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進行勸阻,并及時報告業(yè)主委員會;
(八)履行生活垃圾分類管理責任人責任,指導、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人進行生活垃圾分類;
?。ň牛┡浜蠂覚C關(guān)開展相關(guān)工作;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)作出的其他規(guī)定。
第五十二條 物業(yè)服務人應當向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告下列信息,并在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示:
(一)物業(yè)服務人的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)證照)、投訴電話及物業(yè)服務人和項目負責人的信用信息;
?。ǘ┪飿I(yè)服務內(nèi)容和質(zhì)量要求,收費項目、標準和方式,合同履行情況;
?。ㄈ╇娞?、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設施設備的維修保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系方式、維修保養(yǎng)記錄以及安全運行狀況;
?。ㄋ模┕┧渭訅赫{(diào)節(jié)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測報告;
?。ㄎ澹I(yè)主共有部分的經(jīng)營收益收支情況和建筑物及其附屬設施的維修資金使用情況;
?。┪飿I(yè)服務用房使用情況;
?。ㄆ撸嵤┏杲鹬剖召M的,公布物業(yè)服務資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定其他應當公示的信息。
前款第一項至第四項的事項應當持續(xù)公開;其他事項,應當每半年至少公示一次,公示期不少于三十日。
業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務人應當及時答復。
第五十三條 物業(yè)服務人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`反物業(yè)服務合同減少服務內(nèi)容,降低服務標準,擅自設置收費項目和提高收費標準;
(二)擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動;
?。ㄈ┡灿?、侵占、隱瞞業(yè)主共有部分收益;
?。ㄋ模┨Ц?、虛增、截留由業(yè)主支付的建筑物及其附屬設施的維修資金、電梯檢測維修費用以及業(yè)主共同支付的其他費用;
?。ㄎ澹┬孤稑I(yè)主信息;
?。娭茦I(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設施設備;
?。ㄆ撸┎扇⊥V构┧⒐╇?、供氣等方式催交物業(yè)費;
?。ò耍┡c業(yè)主委員會成員串通,損害業(yè)主利益;
(九)其他損害業(yè)主合法權(quán)益的情形。
第五章 物業(yè)服務
第五十四條 住宅物業(yè)的建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務人。
建設單位與物業(yè)服務人簽訂前期物業(yè)服務合同,合同期限最長不超過二年。合同期限自首套房交付之日起計算。建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同約定的服務期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
第五十五條 建設單位在房屋銷售前,應當參照省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制作的示范文本,制定臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務合同,向縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第五十六條 新建物業(yè)實行物業(yè)交付承接查驗制度。承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務人和建設單位在新建物業(yè)竣工驗收后,應當按照國家、省相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定,共同對物業(yè)共有部分和其相應的物業(yè)檔案進行查驗。
物業(yè)承接查驗應當邀請買受人代表以及物業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)代表參加,可以聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行。買受人代表應當由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門從公開報名的買受人中確定。
物業(yè)承接查驗后,建設單位應當與物業(yè)服務人簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議。
物業(yè)服務人不得承接未經(jīng)查驗的物業(yè)。建設單位與物業(yè)服務人不得惡意串通、弄虛作假,在物業(yè)承接查驗活動中共同侵害業(yè)主利益。
第五十七條 物業(yè)服務人應當自物業(yè)承接后三十日內(nèi),將查驗文件向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案,并在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示,公示期不少于三十日。
第五十八條 業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主共同決定通過招投標方式選聘物業(yè)服務人的,應當在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)督指導下進行;未產(chǎn)生業(yè)主委員會的,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以委托街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織公開招投標選聘物業(yè)服務人。
物業(yè)服務招標投標辦法及配套文本由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。
第五十九條 業(yè)主、業(yè)主委員會應當與選聘的物業(yè)服務人簽訂書面物業(yè)服務合同。物業(yè)服務人應當自簽訂物業(yè)服務合同之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務合同抄報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第六十條 物業(yè)服務合同的內(nèi)容一般包括物業(yè)服務事項、服務質(zhì)量、服務費用的標準和收取辦法、建筑物及其附屬設施的維修資金的使用、物業(yè)服務用房的管理和使用、服務期限、雙方權(quán)利義務、服務交接、履約保障、違約責任等條款。物業(yè)費的測算清單應當作為物業(yè)服務合同的附件。
物業(yè)服務人公開作出的有利于業(yè)主的服務承諾,為物業(yè)服務合同的組成部分。
第六十一條 物業(yè)服務事項包含下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄖ锕灿胁课坏木S護和管理;
?。ǘ┕灿迷O施設備的日常運行、維護和管理;
?。ㄈ┕灿貌课画h(huán)境衛(wèi)生的維護;
?。ㄋ模┲刃蚓S護、安全防范、車輛停放管理等事項;(五)物業(yè)服務檔案和物業(yè)檔案的管理;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。
物業(yè)服務人可以就超出物業(yè)服務合同約定的服務與相關(guān)業(yè)主另行約定。
第六十二條 已竣工驗收但尚未出售或者未交付給買受人的物業(yè),物業(yè)費由建設單位承擔。
建設單位與業(yè)主按照約定交付方式已交付物業(yè)的,物業(yè)費按照約定承擔;已交付業(yè)主的物業(yè)未達到該物業(yè)買賣合同約定的交付條件,整改期間的物業(yè)費由建設單位承擔。
第六十三條 物業(yè)服務收費標準應當遵循合理、公平、公開、質(zhì)價相符的原則,由合同雙方當事人予以約定。預收物業(yè)費的,不得超過合同有效期的剩余期限。不定期物業(yè)服務合同,不得約定預收物業(yè)費。
前期物業(yè)服務、保障性住房物業(yè)服務收費標準由市(州)或者縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)省人民政府定價目錄,結(jié)合當?shù)貙嶋H,綜合考慮物業(yè)服務質(zhì)量、服務成本等因素制定政府指導價并公布。政府指導價實行動態(tài)調(diào)整。
同一物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)同一物業(yè)類型、同一物業(yè)服務內(nèi)容和標準的,物業(yè)服務收費應當執(zhí)行同一價格標準。
第六十四條 物業(yè)服務收費標準應當保持相對穩(wěn)定。有下列情形,需要調(diào)整物業(yè)服務收費標準的,物業(yè)服務人應當與業(yè)主委員會、業(yè)主協(xié)商,并經(jīng)業(yè)主共同決定:
(一)公共服務產(chǎn)品能耗價格、共用設施設備維修養(yǎng)護費用等物業(yè)服務成本變動的;
?。ǘI(yè)主要求物業(yè)服務內(nèi)容和物業(yè)服務標準變動的;
?。ㄈ┡c物業(yè)服務有關(guān)的政策性費用調(diào)整的。
雙方可以委托第三方評估機構(gòu)對服務質(zhì)量和服務價格及價格調(diào)整方案進行評估,并公示評估結(jié)果。
第六十五條 物業(yè)服務人應當建立、保存下列檔案和資料:
(一)物業(yè)竣工驗收、承接查驗資料;
?。ǘ┕灿胁糠纸?jīng)營管理檔案;
?。ㄈ┕灿胁糠止芾?、運行、維修、養(yǎng)護記錄;
?。ㄋ模┕┧渭訅赫{(diào)節(jié)水箱清洗記錄及水箱水質(zhì)檢測報告;
?。ㄎ澹I(yè)主名冊;
?。I(yè)主裝飾裝修的管理資料;
?。ㄆ撸┕┧?、供電、垃圾清運等書面協(xié)議;
?。ò耍┪飿I(yè)收費財務憑證;
?。ň牛┌踩L險隱患排查以及處置記錄、應急預案以及演練檔案;
?。ㄊ┪飿I(yè)服務活動相關(guān)的其他資料。
第六十六條 物業(yè)服務合同解除或者終止后,物業(yè)服務人應當與業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定人,按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定辦理退出交接事宜,并履行下列交接義務:
?。ㄒ唬┮平晃飿I(yè)檔案;
?。ǘ┮平晃飿I(yè)服務期間形成的物業(yè)服務檔案或者采用數(shù)字化管理形成的電子資料、數(shù)據(jù);
?。ㄈ┮平唤ㄖ锛捌涓綄僭O施的維修資金使用情況資料;
(四)移交物業(yè)服務用房;
?。ㄎ澹┓猪椙逅泐A收、代收的有關(guān)費用;
(六)如實告知物業(yè)的使用和管理狀況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。
第六十七條 物業(yè)服務人應當按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定,建立安全防范制度和應急預案,健全安全防范措施,履行安全防范責任。
物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故或者其他緊急情況時,物業(yè)服務人應當及時采取應急措施,并向有關(guān)主管部門或者相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位報告,協(xié)助做好救助工作。
第六十八條 物業(yè)服務合同解除或者終止后,物業(yè)服務人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、階段工作未完成、對業(yè)主共同決定有異議、其他糾紛未解決等為由拒絕退出及辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務人進場服務。
物業(yè)服務人違反前款規(guī)定,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務合同解除或者終止后的物業(yè)費;造成業(yè)主損失的,應當賠償損失。
物業(yè)服務人退出物業(yè)服務項目管理辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。
第六十九條 物業(yè)服務人拒不辦理退出交接手續(xù)、拒絕退出物業(yè)服務區(qū)域的,業(yè)主可以請求縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令物業(yè)服務人限期移交、退出??h(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自收到請求之日起三個工作日內(nèi)責令物業(yè)服務人限期移交、退出。物業(yè)服務人有破壞設施設備、毀壞賬冊或者物業(yè)服務檔案等違法行為的,由公安機關(guān)依法調(diào)查、處理。
第七十條 經(jīng)業(yè)主共同決定可以對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設施實施自行管理。
實施自行管理的,由全體業(yè)主通過管理規(guī)約就管理事項、管理人、管理方式以及責任承擔等共同作出約定并公示。
管理人應當自業(yè)主共同決定實施自行管理之日起三十日內(nèi),將相關(guān)材料抄報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。業(yè)主自行管理的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和有關(guān)部門應當依法支持。
第七十一條 實施自行管理的,管理人可以將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的秩序維護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、共用設施設備的維修養(yǎng)護等事項委托給第三方。電梯、消防等涉及人身、財產(chǎn)安全的設施設備,應當依法委托專業(yè)性服務組織進行管理維護。
第七十二條 實施自行管理的,管理人應當將業(yè)主支付的物業(yè)費納入業(yè)主共有資金賬戶進行管理,規(guī)范業(yè)主共有資金使用,及時向全體業(yè)主公開管理、使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第七十三條 縣(市、區(qū))人民政府應當建立應急物業(yè)服務保障機制。物業(yè)服務區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)或者因物業(yè)服務合同終止引發(fā)重大矛盾糾紛,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當確定應急物業(yè)服務人,提供維持業(yè)主基本生活服務事項的應急服務。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當將應急物業(yè)服務的服務內(nèi)容、期限、費用等內(nèi)容在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示,應急物業(yè)服務期間的物業(yè)費按照原標準執(zhí)行。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當自確定應急物業(yè)服務人之日起六個月內(nèi)組織業(yè)主依法選聘新物業(yè)服務人,協(xié)調(diào)應急物業(yè)服務人與新物業(yè)服務人做好交接。
第六章 物業(yè)的使用與維護
第七十四條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┓课菅b飾裝修損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);(二)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;
?。ㄈ┣终肌p壞樓道、公共園林綠地等物業(yè)共有部分;
?。ㄋ模┥米愿淖冏≌?、車庫、綠地或者其他附屬設施的使用性質(zhì);
(五)隨意堆放、傾倒垃圾、雜物;
?。┒逊乓兹肌⒁妆?、劇毒、放射性、腐蝕性物品,排放有毒、有害物質(zhì);
(七)占用、堵塞、封閉避難層、疏散通道,消防車通道和安全出口;
?。ò耍┏^規(guī)定標準排放噪聲或者產(chǎn)生振動;
(九)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電,用電梯轎廂運載電動自行車;
(十)從建筑物中拋擲物品;
?。ㄊ唬碾娞菁捌浒踩Wo裝置、警示標志等相關(guān)設施設備;
(十二)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;
(十三)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。第七十五條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的道路、場地。
因維修物業(yè)或者公共利益的需要,確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務人,并及時在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。未產(chǎn)生業(yè)主委員會的,應當向居(村)民委員會報告。
施工現(xiàn)場應當設置明顯警示標志和采取安全措施。臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
第七十六條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時養(yǎng)護、維修,相鄰業(yè)主應當提供便利。
物業(yè)服務人發(fā)現(xiàn)業(yè)主專有部分或者業(yè)主、物業(yè)使用人的擱置物、懸掛物等存在安全隱患的,應當通知業(yè)主或者物業(yè)使用人及時處理。
第七十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租物業(yè)或者設立居住權(quán)的,應當將管理規(guī)約、物業(yè)服務收費標準等事項告知買受人、承租人或者居住權(quán)人,并自合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租或者設立居住權(quán)的相關(guān)情況告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務人。
第七十八條 業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。
業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,由業(yè)主、物業(yè)使用人負責清理。
物業(yè)服務人應當對裝飾裝修活動開展日常巡查和監(jiān)督并建立檔案。發(fā)現(xiàn)裝飾裝修違反相關(guān)規(guī)定破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,物業(yè)服務人應當及時勸阻,采取合理措施制止,并向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告和協(xié)助處理。
第七十九條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的電梯由物業(yè)服務人按照合同約定和特種設備有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔特種設備使用單位職責。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應當對電梯安全性能負責,嚴格依照法律、法規(guī)和維保合同約定的維保服務標準、零部件更換費用承擔方式、故障報修和應急救援到達時間等履行相應義務,保證電梯的安全運行。
第八十條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,應當按照設計文件在實地標注。物業(yè)服務人應當加強防空地下室及其設施設備的日常管理維護,確保其處于良好使用狀態(tài)。
平時開發(fā)利用人防工程設施,不得影響其戰(zhàn)時防空效能和應急避難功能。
第八十一條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設置的車位(庫),應當首先滿足業(yè)主的需要。建設單位在銷售房屋時,應當將車位(庫)規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售價格等信息在房屋銷售現(xiàn)場公示并書面告知買受人。
建設單位出租(售)車位(庫)的,應當至少提前十五日在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置和通過互聯(lián)網(wǎng)方式公示擬出租(售)車位(庫)的數(shù)量、相關(guān)證明文件和租售價格及承租(購買)人條件等信息。
已經(jīng)建成并交付使用的物業(yè)服務區(qū)域,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以重新劃定車位,但不得占用疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地,不得妨礙行人和其他車輛通行。
公安、消防、救護、環(huán)衛(wèi)、郵政、工程搶險等特種車輛執(zhí)行任務,需在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)臨時停放的,不得收費。
第八十二條 利用共有部分開展經(jīng)營活動,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以授權(quán)業(yè)主委員會管理,也可以以合同方式委托物業(yè)服務人或者其他經(jīng)營主體經(jīng)營。
利用共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,收益屬于業(yè)主共有。業(yè)主共有部分收益應當優(yōu)先用于業(yè)主公共支出,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第八十三條 共有部分收益應當單獨列賬。業(yè)主大會應當設立業(yè)主共有資金賬戶,共有部分收益應當及時轉(zhuǎn)入該賬戶。共有資金賬戶由業(yè)主委員會管理。
經(jīng)業(yè)主共同決定可以對共有部分收益等共有資金進行審計,審計費用在共有部分收益中列支。
物業(yè)服務區(qū)域?qū)S胁糠置娣e占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主對共有部分收益收支情況提出書面異議的,可以組織業(yè)主審計小組或者委托第三方機構(gòu)進行財務審計,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當進行指導監(jiān)督。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當每年開展一次對共有資金使用和收支情況的檢查,檢查情況應當在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。
第八十四條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位提供產(chǎn)品服務的費用,業(yè)主專有部分使用的,由業(yè)主承擔;物業(yè)服務人使用的,由物業(yè)服務人承擔;部分業(yè)主或者全體業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主共同分擔。但已納入物業(yè)服務成本的,不得要求業(yè)主再次分擔。
供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應當按照國家核準的價格、計量裝置的記錄和合同約定向產(chǎn)權(quán)分割后的最終用戶計收有關(guān)費用,用戶應當按照合同約定按時足額交納費用。
任何單位和個人不得強制物業(yè)服務人代收代繳有關(guān)費用或者要求物業(yè)服務人提供無償服務。
供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應當在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示服務范圍和聯(lián)系方式。物業(yè)服務人和業(yè)主應當為專業(yè)經(jīng)營單位提供便利和協(xié)助。
第八十五條 建設單位應當按照國家規(guī)定及合同約定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)的保修責任。
物業(yè)保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,物業(yè)服務人應當向建設單位發(fā)出保修通知,建設單位應當履行保修責任。建設單位拖延履行的,不得以保修期屆滿為由拒絕履行保修責任。
建設單位委托物業(yè)服務人保修的,應當與物業(yè)服務人簽訂委托協(xié)議并在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。
第八十六條 物業(yè)保修期內(nèi),因建設工程質(zhì)量問題發(fā)生的維修等費用,由建設單位承擔,不得從建筑物及其附屬設施的維修資金中列支。
物業(yè)保修期滿后,物業(yè)共有部分的維修、更新、改造費用,由共有該物業(yè)的業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分面積比例分攤。
第八十七條 新建物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣等共用設施設備及相關(guān)管線,應當按照國家、行業(yè)和地方技術(shù)標準和規(guī)范設計、施工。
供水、供電、供氣共用設施設備及相關(guān)管線由專業(yè)經(jīng)營單位依法組織具有資質(zhì)的單位安裝施工并通過竣工驗收的,由供水、供電、供氣專業(yè)經(jīng)營單位進行維修養(yǎng)護。供水、供電、供氣共用設施設備及相關(guān)管線建設所需費用依照工程計價有關(guān)規(guī)定確定,由建設單位承擔。
供水、供電共用設施設備及相關(guān)管線由建設單位依法組織有資質(zhì)的單位安裝施工并通過竣工驗收的,經(jīng)業(yè)主共同決定,由業(yè)主委員會或者受委托的物業(yè)服務人等與專業(yè)經(jīng)營單位簽訂移交協(xié)議后,可以將共用設施設備及相關(guān)管線移交給專業(yè)經(jīng)營單位進行維修養(yǎng)護。
本條第二款、第三款所稱的供電共用設施設備及相關(guān)管線,是指建筑區(qū)劃紅線至物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的變壓器之間(含變壓器)的管線、開關(guān)(柜)、計量裝置、變壓器及配套輔助設施等高壓共用設施設備及相關(guān)管線。
專業(yè)經(jīng)營單位維修養(yǎng)護的共用設施設備及相關(guān)管線,其維修、養(yǎng)護、更新和改造等費用由專業(yè)經(jīng)營單位承擔,相關(guān)費用納入企業(yè)經(jīng)營成本。價格主管部門在制定專業(yè)經(jīng)營單位收費價格時,應當計入上述成本。尚在保修期內(nèi)的,上述費用由建設單位承擔。
第八十八條 住宅物業(yè)和住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)出售時,物業(yè)出售人和買受人應當按照國家和省的相關(guān)規(guī)定交存首期建筑物及其附屬設施的維修資金。商品房銷售監(jiān)管機構(gòu)在銷售網(wǎng)簽備案、不動產(chǎn)登記機構(gòu)在進行不動產(chǎn)權(quán)登記時,應當核驗首期建筑物及其附屬設施的維修資金交存情況。
未交存首期建筑物及其附屬設施的維修資金或者余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主應當按照國家和省的相關(guān)規(guī)定、管理規(guī)約約定和全體業(yè)主的共同決定,及時補交或者再次籌集建筑物及其附屬設施的維修資金。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,其交存的建筑物及其附屬設施的維修資金余額不予退還,一并轉(zhuǎn)讓給買受人。房屋滅失的,應當返還建筑物及其附屬設施的維修資金賬戶中對應房屋的結(jié)余資金。
第八十九條 建設單位未按照本條例第二十五條規(guī)定報告設立業(yè)主大會前,物業(yè)共有部分需要維修、更新和改造的,建設單位應當承擔物業(yè)維修、更新和改造責任,不得動用建筑物及其附屬設施的維修資金。
第九十條 縣級以上地方人民政府應當制定和完善建筑物及其附屬設施的維修資金的管理辦法,方便建筑物及其附屬設施的維修資金的提取使用。
發(fā)生下列嚴重影響物業(yè)使用的緊急情況,需要立即對物業(yè)共有部分進行緊急維修、更新、改造的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以按照緊急程序申請使用建筑物及其附屬設施的維修資金:
?。ㄒ唬┪菝?、墻體防水損壞造成嚴重滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全、嚴重影響業(yè)主生活的;
(三)樓體外墻墻面有脫落危險,危及人身財產(chǎn)安全的;
?。ㄋ模┫涝O施設備嚴重損壞構(gòu)成重大火災隱患或者消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)嚴重損壞不具備滅火功能的;
(五)共用排水設施塌陷、堵塞、破裂等嚴重影響業(yè)主生活或者危及財產(chǎn)安全的;
?。┥形匆平唤o專業(yè)經(jīng)營單位運營管理和維護的供水水泵(水箱)損壞或者水管爆裂導致供水中斷的;
?。ㄆ撸┥形匆平唤o專業(yè)經(jīng)營單位運營管理和維護的供配電系統(tǒng)設施設備發(fā)生故障,造成停電或者漏電,嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全的;
?。ò耍I(yè)主委員會核實有其他嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全的。
第九十一條 申請使用建筑物及其附屬設施的維修資金的緊急程序,按照下列規(guī)定進行:
?。ㄒ唬┯蓸I(yè)主委員會提出申請。未產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會不履行職責的,居(村)民委員會應當根據(jù)業(yè)主的要求代為提出申請;
?。ǘ┛h(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門收到申請后,應當在三個工作日內(nèi)作出審核決定并辦理相關(guān)手續(xù);
(三)建筑物及其附屬設施的維修資金管理機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定審核同意后,在建筑物及其附屬設施的維修資金中直接列支;
?。ㄋ模本S修工程竣工驗收后,組織維修的單位應當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示。
相關(guān)主體未及時提出申請,且已出現(xiàn)嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全情形的,縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織代為維修,代為維修費用按照前款第三項、第四項規(guī)定在建筑物及其附屬設施的維修資金中列支并公示。
第七章 監(jiān)督管理
第九十二條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同有關(guān)部門建立健全物業(yè)服務標準,完善物業(yè)服務質(zhì)量評價體系,規(guī)范物業(yè)服務行為,提高物業(yè)服務滿意度。
第九十三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立全省統(tǒng)一的物業(yè)管理信用信息監(jiān)管平臺,與全國公共信用信息共享平臺(四川)實現(xiàn)互聯(lián)互通,制定物業(yè)服務人信用等級評價體系,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務人等信用信息檔案,并依法向社會公開。
第九十四條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)本條例制定(臨時)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、(前期)物業(yè)服務合同等示范文本,供建設單位、業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人參照使用。管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、前期物業(yè)服務合同等與示范文本內(nèi)容不一致的,應當在備案時作出書面說明。
第九十五條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立物業(yè)服務第三方評估制度。業(yè)主、業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務人等可以委托評估機構(gòu)對物業(yè)承接和查驗、物業(yè)服務標準和費用測算、物業(yè)服務質(zhì)量等進行評估,評估結(jié)果應當向全體業(yè)主公布。
第九十六條 縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報處理制度,并在本行政區(qū)域內(nèi)各物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公布相關(guān)行政主管部門負責執(zhí)法事項、聯(lián)系單位、舉報電話。
縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門接到投訴、舉報的,應當及時依法處理。業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人等有關(guān)單位和個人應當予以配合和協(xié)助,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法開展工作。
第九十七條 縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等相銜接的物業(yè)管理活動糾紛多元調(diào)處、化解機制,加強糾紛源頭治理。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會議等相關(guān)協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)處理在業(yè)主大會設立、業(yè)主委員會選舉及換屆、物業(yè)服務人交接等物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的重大矛盾糾紛。
發(fā)生物業(yè)管理爭議后,當事人雙方可以通過自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向基層人民調(diào)解委員會或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)申請調(diào)解,也可以直接提起訴訟或者依法申請仲裁。
第八章 法律責任
第九十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十九條 建設單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第二十五條規(guī)定,未按時報告設立業(yè)主大會的,或者違反本條例第二十九條規(guī)定,拒不承擔首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的,責令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十五萬元以下罰款。
(二)違反本條例第五十六條關(guān)于物業(yè)承接查驗規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
(三)違反本條例第八十五條規(guī)定,在保修期不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令限期改正;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百條 物業(yè)服務人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第五十一條第三項規(guī)定,未按規(guī)定報送信用信息、統(tǒng)計報表等相關(guān)資料的,責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
?。ǘ┻`反本條例第五十二條規(guī)定,未在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置公示相關(guān)信息的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
(三)違反本條例第五十三條規(guī)定,挪用、侵占、隱瞞業(yè)主共有部分收益的,責令改正,所得收益退還全體業(yè)主,并處所得收益二倍以下罰款;抬高、虛增、截留由業(yè)主支付的維修資金、電梯檢測維修費用以及業(yè)主共同支付的其他費用的,責令改正,沒收違法所得,依法賠償相關(guān)損失,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;采用停止供水、供電、供氣等方式催交物業(yè)費的,責令立即改正,給予警告,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
(四)違反本條例第五十六條關(guān)于物業(yè)承接查驗規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;給業(yè)主造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
?。ㄎ澹┻`反本條例第五十七條、第五十九條、第六十五條規(guī)定之一,未按時將查驗文件備案并公示,或者未按時將物業(yè)服務合同抄報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門,或者未建立、保存相關(guān)檔案和資料的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
(六)違反本條例第六十九條規(guī)定,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期移交、退出,逾期仍不移交或者退出的,對拒不移交有關(guān)資料或者財物的,對物業(yè)服務人予以通報,處一萬元以上十萬元以下罰款,對拒不退出物業(yè)服務區(qū)域的,自責令規(guī)定時間屆滿次日起處每日一萬元罰款,且二年內(nèi)不得承接新的物業(yè)項目。
第一百零一條 業(yè)主委員會成員未履行本條例規(guī)定相關(guān)職責的,由物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責令限期履行;逾期未履行的,予以通報。
業(yè)主委員會成員有違反本條例第三十八條規(guī)定行為之一的,由物業(yè)所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告,可處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。給業(yè)主造成損害的,應當承擔相應的賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百零二條 物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止,拒不改正的,物業(yè)服務人應當向有關(guān)部門報告并協(xié)助處理,有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第七十四條第三項規(guī)定,侵占、損壞樓道、公共園林綠地等物業(yè)共有部分的,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,恢復原狀,給予警告;對個人可處一千元以上一萬元以下罰款,對單位可處五萬元以上二十萬元以下罰款。
?。ǘ┻`反本條例第七十四條第九項規(guī)定,在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電,用電梯轎廂運載電動自行車的,由消防救援機構(gòu)責令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處警告或者五百元以下罰款。
?。ㄈ┻`反本條例第七十四條第十一項規(guī)定,毀壞電梯及其安全保護裝置、警示標志等相關(guān)設施設備的,由縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)管部門責令限期整改,并可對相關(guān)責任人處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零三條 供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位未按本條例第八十七條規(guī)定履行維修、養(yǎng)護、更新和改造等義務的,由縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第一百零四條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由其所在單位、主管部門、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給當事人合法權(quán)益造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定履行監(jiān)督管理職責的;
?。ǘ┻`法干預業(yè)主依法成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會的;
?。ㄈξ飿I(yè)服務活動中的投訴,不及時受理、依法處理的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報后不及時查處的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的行為。
第九章 附則
第一百零五條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織、推動老舊小區(qū)(院落)建立物業(yè)管理機制,負責老舊小區(qū)(院落)召開首次業(yè)主大會會議的籌備工作。
尚未實現(xiàn)水、電、氣等計量裝置專有部分一戶一表分戶計量的老舊小區(qū)(院落),業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人和專業(yè)經(jīng)營單位應當配合地方人民政府采取措施逐步改造,實現(xiàn)分戶計量。
第一百零六條 本條例自2022年5月1日起施行。
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