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四川省司法鑒定管理?xiàng)l例

四川日?qǐng)?bào)    2020年08月05日

(2002年7月20日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2020年7月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)司法鑒定的統(tǒng)一管理,規(guī)范司法鑒定活動(dòng),提高司法鑒定質(zhì)量和證明力,維護(hù)司法公正,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。

  第三條 本省按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人實(shí)行登記管理制度:

 ?。ㄒ唬┓ㄡt(yī)類鑒定;(二)物證類鑒定;(三)聲像資料鑒定;(四)環(huán)境損害鑒定;(五)國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他鑒定事項(xiàng)。

  本條例所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,是指經(jīng)省司法行政部門審核登記,從事前款規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員。

  第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)開展本條例第三條規(guī)定的司法鑒定活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  從事本條例第三條規(guī)定的業(yè)務(wù)以外的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人,依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理。

  第五條 省司法行政部門負(fù)責(zé)全省司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的登記、名冊(cè)編制和公告以及司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

  市(州)司法行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

  縣(市、區(qū))司法行政部門協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理相關(guān)工作。

  第六條 發(fā)展改革、教育、科技、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門按照各自職責(zé),做好司法鑒定管理相關(guān)工作。

  第七條 司法鑒定遵循科學(xué)、獨(dú)立、客觀、公正原則,實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人依法獨(dú)立開展司法鑒定活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干涉。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,遵守技術(shù)操作規(guī)范和管理規(guī)范。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和鑒定信息。

  第八條 司法鑒定服務(wù)收費(fèi)按照國家相關(guān)規(guī)定實(shí)行目錄管理。具體標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省司法行政部門根據(jù)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,綜合考慮不同鑒定項(xiàng)目的難易程度和成本依法制定,做到科學(xué)、合理、合法。

  對(duì)符合政府購買服務(wù)條件的司法鑒定服務(wù)依法納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)

  第九條 法人或者非法人組織申請(qǐng)登記司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金;

  (二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;

 ?。ㄋ模┯邪凑諊乙?guī)定必需的依法通過資質(zhì)認(rèn)定或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;

 ?。ㄎ澹┟宽?xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

  申請(qǐng)從事環(huán)境損害等司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的,除具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

  個(gè)人不得申請(qǐng)登記司法鑒定機(jī)構(gòu)。第十條 法人或者非法人組織申請(qǐng)登記司法鑒定機(jī)構(gòu)的,向省司法行政部門提交申請(qǐng)材料。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理,自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核并作出決定。符合條件的予以登記,依法頒發(fā)司法鑒定許可證;不符合條件的,不予登記,書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

  省司法行政部門按照國家規(guī)定組織專家評(píng)審,所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的期限。

  第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本條例第九條規(guī)定的條件,并按照本條例第十條規(guī)定的程序,經(jīng)省司法行政部門審核登記后,方可依法開展司法鑒定活動(dòng)。

  本省司法鑒定機(jī)構(gòu)跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,除應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域的省級(jí)司法行政部門審核登記外,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本省司法行政部門備案。

  第十二條 司法鑒定許可證自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條、第十條的規(guī)定,在屆滿三十日前提出延續(xù)申請(qǐng)。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。

  第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù):

  (一)依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的;

  (二)自愿解散或者停業(yè)、歇業(yè)一年以上的;

  (三)登記事項(xiàng)發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件的;

 ?。ㄋ模┧痉ㄨb定許可證有效期屆滿未延續(xù)的;

 ?。ㄎ澹┮呀?jīng)被依法撤銷司法鑒定機(jī)構(gòu)登記的;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⒔∪痉ㄨb定執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、投訴處理等管理制度;

 ?。ǘ┰诘怯浀臉I(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托,指定司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定;

 ?。ㄈ┕芾肀緳C(jī)構(gòu)人員,監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng);

 ?。ㄋ模┙邮芩痉ㄐ姓块T監(jiān)督檢查,按照要求提供有關(guān)材料;

  (五)協(xié)助、配合司法行政部門和其他有關(guān)部門調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的投訴、舉報(bào);

 ?。﹫?zhí)行司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定;(七)組織本機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);(八)依法承擔(dān)保密義務(wù);(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。保管期限參照訴訟檔案保管期限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 司法鑒定人

  第十六條 個(gè)人申請(qǐng)司法鑒定人登記的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┲腥A人民共和國公民,擁護(hù)憲法,遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,品行良好。

 ?。ǘ┓舷铝袌?zhí)業(yè)能力條件之一:1.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

  2.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;

  3.具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。

 ?。ㄈM執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得司法鑒定許可證或者正在申請(qǐng)司法鑒定登記的。

 ?。ㄋ模┥眢w健康,能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要。

  個(gè)人申請(qǐng)從事環(huán)境損害等司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的,除具備前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

  第十七條 有下列情形之一的人員,不予司法鑒定人登記:

  (一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;

 ?。ǘ┦苓^開除公職處分的;(三)已經(jīng)被依法撤銷司法鑒定人登記的;

 ?。ㄋ模┧暾?qǐng)執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;

 ?。ㄎ澹o民事行為能力或者限制民事行為能力的;

 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條 個(gè)人申請(qǐng)司法鑒定人登記的,由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向省司法行政部門提交申請(qǐng)材料。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理,自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核并作出決定。符合條件的予以登記,依法頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證;不符合條件的,不予登記,書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

  省司法行政部門組織專家對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力測(cè)試,測(cè)試時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的期限。

  第十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)證自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效。有效期屆滿需要繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條、第十七條和第十八條的規(guī)定,在屆滿三十日前提出延續(xù)申請(qǐng)。

  司法鑒定人申請(qǐng)變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。

  第二十條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照其登記的執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

  司法鑒定人不得同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

  第二十一條 司法鑒定人有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù):

 ?。ㄒ唬┮婪ㄉ暾?qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的;

 ?。ǘ┧痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證有效期限屆滿未延續(xù)的;

 ?。ㄈ┧谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷登記的;

  (四)相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格被撤銷的;

  (五)有本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的;

 ?。┧痉ㄨb定人死亡的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。因前款第三項(xiàng)情形被注銷登記的司法鑒定人,需要繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。

  第二十二條 司法鑒定人依法開展司法鑒定活動(dòng),享有下列權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┝私狻⒉殚喤c鑒定事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料,詢問與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等;

 ?。ǘ┮箬b定委托人提供鑒定所需要的鑒定材料;

  (三)進(jìn)行鑒定所必需的勘查、檢驗(yàn)、檢查、檢測(cè)和模擬實(shí)驗(yàn)等;

 ?。ㄋ模┚芙^接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記執(zhí)業(yè)類別的鑒定業(yè)務(wù);

 ?。ㄎ澹┚芙^解決、回答與鑒定無關(guān)的問題;

 ?。╄b定意見不一致時(shí),保留不同意見;

 ?。ㄆ撸┙邮芙逃嘤?xùn);(八)獲得合法報(bào)酬和出庭保障費(fèi)用等;

 ?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障司法鑒定人及其近親屬的人身安全和其他合法權(quán)益。對(duì)司法鑒定人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依法處理。

  第二十三條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指定,按照規(guī)定時(shí)限獨(dú)立完成鑒定工作,并出具鑒定意見;

 ?。ǘ?duì)司法鑒定意見負(fù)責(zé);(三)妥善保管鑒定材料;(四)依法出庭作證,回答與鑒定有關(guān)的詢問;

 ?。ㄎ澹┳杂X接受司法行政部門的管理和監(jiān)督、檢查;

 ?。﹨⒓铀痉ㄨb定教育培訓(xùn);(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)司法鑒定業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理,輔助司法鑒定人在相應(yīng)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。聘用司法鑒定人助理應(yīng)當(dāng)向省司法行政部門備案。

  司法鑒定人助理不得實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定必須由司法鑒定人實(shí)施的司法鑒定工作。

第四章 司法鑒定活動(dòng)

  第二十五條 辦案機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定事項(xiàng)對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求,需要對(duì)本條例第三條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)從包括但不限于省司法行政部門登記許可的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人中進(jìn)行選擇與委托。

  訴訟中當(dāng)事人需要對(duì)本條例第三條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)從經(jīng)依法登記許可的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人中進(jìn)行選擇與委托。

  委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

  第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定委托,司法鑒定人不得私自接受委托。辦案機(jī)關(guān)委托的,訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料需要補(bǔ)充或者有異議,應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)提出。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院司法行政部門的規(guī)定制作。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十七條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不予受理:

 ?。ㄒ唬┧姘讣c本司法鑒定機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的;

 ?。ǘ┪需b定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;

  (三)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;

  (五)鑒定用途不合法或者違背公序良俗的;

  (六)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者鑒定技術(shù)規(guī)范的;

 ?。ㄆ撸╄b定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;

 ?。ò耍┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的情形。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人書面說明理由,并退還鑒定材料。

  第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。司法鑒定機(jī)構(gòu)不得指定本機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定人承辦司法鑒定業(yè)務(wù)。

  委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

  對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

  第二十九條 司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

 ?。ㄒ唬┍救嘶蛘咂浣H屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系的;

 ?。ǘ┰?jīng)參加過同一鑒定事項(xiàng)鑒定或者作為專家提供過咨詢意見的;

  (三)曾被聘請(qǐng)為有專門知識(shí)的人參與過同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的;

 ?。ㄋ模┓梢?guī)定應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。

  司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求回避的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)未經(jīng)委托人同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不得接收除委托人以外的其他組織和個(gè)人提供的鑒定材料;

  (二)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)鑒定材料進(jìn)行接收、保管、使用和退還。需要耗損鑒定材料的,應(yīng)當(dāng)征得委托人同意;

  (三)現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料或者對(duì)無民事行為能力人、限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查、對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定、尸體解剖等,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定通知委托人或者相關(guān)人員到場(chǎng)見證;

 ?。ㄋ模┌凑障嚓P(guān)規(guī)定對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名,存入鑒定檔案;

 ?。ㄎ澹┧痉ㄨb定機(jī)構(gòu)受理的司法鑒定業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)委托鑒定;

 ?。┌凑障嚓P(guān)規(guī)定的時(shí)限完成鑒定,但司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定;

 ?。ㄆ撸┓纤痉ㄨb定程序的其他相關(guān)要求。

  第三十一條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依照下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:

  (一)國家標(biāo)準(zhǔn);(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;(三)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。

  第三十二條 在司法鑒定過程中有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以終止鑒定:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)有本條例第二十七條第三項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形的;

 ?。ǘ╄b定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;

 ?。ㄈ┪腥司懿宦男兴痉ㄨb定委托書確認(rèn)的委托義務(wù),被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;

 ?。ㄋ模┪腥酥鲃?dòng)撤銷鑒定委托的;(五)委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;

 ?。┮虿豢煽沽χ率硅b定無法繼續(xù)進(jìn)行的;

 ?。ㄆ撸┢渌枰K止鑒定的情形。終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由并退還鑒定材料。

  第三十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:

 ?。ㄒ唬┰需b定事項(xiàng)有遺漏的;(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;

  (三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。

  第三十四條 訴訟中需要重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

  接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

  第三十五條 司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文書格式制作,由參加鑒定的司法鑒定人簽名,司法鑒定機(jī)構(gòu)加蓋司法鑒定專用章。

  司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)充分說明鑒定過程和理由。

  司法鑒定意見書出具后,司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人可以依法進(jìn)行補(bǔ)正,補(bǔ)正不得改變司法鑒定意見的原意。

  第三十六條 經(jīng)審判機(jī)關(guān)依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。司法鑒定人無法定情形不得拒絕出庭。

  司法鑒定人出庭作證的,審判機(jī)關(guān)依法為司法鑒定人提供席位、通道等條件;司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證并提供必要條件。

  司法鑒定人出庭作證發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼按照證人出庭作證費(fèi)用的國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

  司法鑒定人確因法定情形不能出庭作證的,經(jīng)審判機(jī)關(guān)許可,司法鑒定人可以提供書面說明,或者采取其他方式作證。

第五章 監(jiān)督與服務(wù)

  第三十七條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人考核評(píng)估機(jī)制、誠信評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域司法鑒定的監(jiān)督管理。

  第三十八條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求制定司法鑒定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,納入現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

  鼓勵(lì)依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源依法設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),形成國家與社會(huì)多元投資、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展的司法鑒定格局。

  鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,提高司法鑒定能力和水平。

  第三十九條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編制司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè),及時(shí)向社會(huì)公告,實(shí)時(shí)更新。

  第四十條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、全覆蓋的司法鑒定便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持司法鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)裝備、信息化和人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。

  司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理和能力水平建設(shè),推動(dòng)司法鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

  第四十一條 司法行政部門可以建立司法鑒定專家?guī)?,組織開展司法鑒定登記專家評(píng)審、司法鑒定質(zhì)量專家評(píng)估和司法鑒定監(jiān)督管理專家咨詢等工作。

  第四十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人在司法行政部門指導(dǎo)下,依法成立司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)。

  司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)依照協(xié)會(huì)章程對(duì)會(huì)員進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)自律管理,實(shí)施行業(yè)懲戒;協(xié)助和配合司法行政部門開展投訴處理工作,參與調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛;為會(huì)員服務(wù),組織會(huì)員開展技術(shù)交流與培訓(xùn),依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,促進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人提升執(zhí)業(yè)能力、鑒定質(zhì)量和規(guī)范化服務(wù)水平。

  第四十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不得以支付回扣或者介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳、詆毀其他同業(yè)機(jī)構(gòu)和人員等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)。

  第四十四條 公民、法人和非法人組織認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)情形的,可以向司法鑒定機(jī)構(gòu)住所地或者司法鑒定人執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)住所地的縣級(jí)以上司法行政部門投訴。

  省司法行政部門接到投訴的,可以交由市(州)司法行政部門處理。市(州)司法行政部門以及縣(市、區(qū))司法行政部門接到投訴的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定直接處理。

  第四十五條 當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議的,應(yīng)當(dāng)依法通過申請(qǐng)司法鑒定人出庭作證,或者通過申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定等法定途徑解決。司法行政部門、司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)無權(quán)變更、撤銷司法鑒定意見。

  第四十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善執(zhí)業(yè)公示、司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知、鑒定質(zhì)量評(píng)估、重大事項(xiàng)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)室安全等管理制度,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

  司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。

  第四十七條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)與辦案機(jī)關(guān)以及有關(guān)行政部門建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制,開展信息交流與工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)司法鑒定管理信息共享和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,共同解決司法鑒定委托與受理、出庭作證、查處違法違規(guī)行為等方面的問題。

第六章 法律責(zé)任

  第四十八條 未經(jīng)依法登記從事本條例第三條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省或者市(州)司法行政部門責(zé)令停止司法鑒定活動(dòng),沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,罰款總額最高不得超過三萬元。

  第四十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省或者市(州)司法行政部門給予警告,并責(zé)令其改正;有違法所得的,沒收違法所得:

 ?。ㄒ唬┏龅怯浀乃痉ㄨb定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動(dòng)的;

 ?。ǘ┪唇?jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

 ?。ㄈ┪匆婪ㄞk理變更登記的;(四)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓司法鑒定許可證的;

 ?。ㄎ澹┻`反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定的;

  (六)支付回扣、介紹費(fèi),進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的;

 ?。ㄆ撸┻`反司法鑒定程序的;(八)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;

  (九)組織本機(jī)構(gòu)以外的鑒定人或者不具備合法資格的人員承辦司法鑒定事項(xiàng)的;

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省司法行政部門依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記;有違法所得的,沒收違法所得:

 ?。ㄒ唬┮驀?yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;

  (二)具有本條例第四十九條規(guī)定的情形之一,并造成嚴(yán)重后果的;

 ?。ㄈ┨峁┨摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段騙取登記的;

  (四)司法鑒定機(jī)構(gòu)脅迫、指使所屬司法鑒定人作虛假鑒定的;

 ?。ㄎ澹┮驀?yán)重不負(fù)責(zé)任,造成鑒定材料損毀、遺失的;

 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五十一條 司法鑒定人有下列情形之一的,由省或者市(州)司法行政部門依法給予警告,并責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得:

 ?。ㄒ唬┩瑫r(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

 ?。ǘ┏龅怯浀膱?zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的;(三)私自接受司法鑒定委托的;(四)違反保密和回避規(guī)定的;(五)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;

 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。第五十二條 司法鑒定人有下列情形之一的,由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;

 ?。ǘ┚哂斜緱l例第五十一條規(guī)定的情形之一,造成嚴(yán)重后果的;

  (三)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;

  (四)經(jīng)審判機(jī)關(guān)依法通知,無法定情形拒絕出庭作證的;

  (五)故意做虛假鑒定的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在司法鑒定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章 附 則

  第五十五條 偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人,不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

  偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人由省司法行政部門統(tǒng)一編入鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè)并公告。

  第五十六條 本條例所稱辦案機(jī)關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。

  第五十七條 在訴訟活動(dòng)之外,需要委托司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人對(duì)本條例第三條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的,參照本條例執(zhí)行。

  第五十八條 本條例自2020年10月1日起施行。


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