四川日?qǐng)?bào) 2018年06月07日
1984年9月2日四川省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過；根據(jù)1991年5月28日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議關(guān)于修改《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的決定第一次修正；2001年9月22日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì) 議 修 訂 ；根 據(jù)2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議關(guān)于修改《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的決定第二次修正；2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂
第一條 為了保護(hù)和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，保障供種安全和糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)作物種質(zhì)資源，是指選育農(nóng)作物新品種的基礎(chǔ)材料，包括各種農(nóng)作物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種農(nóng)作物的遺傳材料。
本條例所稱農(nóng)作物品種，是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)作物群體。
本條例所稱農(nóng)作物種子，是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將農(nóng)作物種子行政管理、監(jiān)督和執(zhí)法所需費(fèi)用列入同級(jí)人民政府預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子管理工作。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)作物種子監(jiān)督管理工作。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立種子儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備的種子主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要和余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)儲(chǔ)備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和更新。
第七條 農(nóng)作物新品種保護(hù)依照植物新品種保護(hù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地方特色種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作，根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地。
占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地的，需經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意。
第九條 主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或者省級(jí)審定。
省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種的省級(jí)審定工作。審定辦法按照國家和省農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 主要農(nóng)作物品種審定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行品種試驗(yàn)。品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試。
省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試由申請(qǐng)者自主開展，或者委托國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門授權(quán)的測(cè)試機(jī)構(gòu)開展，具體辦法按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 在本省審定通過的品種有下列情形之一的，經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核同意撤銷審定，由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布公告：
（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化的；
（三）失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
?。ㄋ模┪窗凑找筇峁┢贩N標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；
?。ㄎ澹┮云垓_、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。
第十二條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)、直轄市審定的主要農(nóng)作物品種，引種到本省的，引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案。
引種者應(yīng)當(dāng)在擬引進(jìn)種植區(qū)域開展不少于一年的適應(yīng)性、抗病性試驗(yàn)，引種品種抗病性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省品種審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
引種者對(duì)品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。
第十三條 在本省引種備案的品種有下列情形之一的，由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門撤銷引種備案并發(fā)布公告：
?。ㄒ唬┰谑褂眠^程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化的；
?。ㄈ┦ドa(chǎn)利用價(jià)值的；
（四）標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；
?。ㄎ澹┮云垓_、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的；
（六）被原品種審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的。
第十四條 列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>
未列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求的，選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請(qǐng)認(rèn)定。
第十五條 通過國家級(jí)或者省級(jí)審定的品種，在本省審定或者引種的，只能使用原審定名稱。
通過審定、引種備案、登記和認(rèn)定的品種，其包裝標(biāo)識(shí)和宣傳廣告不得更改品種名稱。
品種名稱、審定編號(hào)、引種編號(hào)、登記編號(hào)、認(rèn)定編號(hào)應(yīng)當(dāng)印制在種子包裝物最大版面表面上部，品種名稱字體應(yīng)當(dāng)顯著、突出，單字面積應(yīng)當(dāng)大于其他標(biāo)識(shí)文字單字面積的一倍，字體顏色與背底形成明顯反差。
第十六條 有下列情形之一的農(nóng)作物品種，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售：
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的；
（二）通過審定或者引種備案的主要農(nóng)作物品種不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的；
?。ㄈ┙?jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門公告撤銷審定的；
?。ㄋ模┙?jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門公告撤銷引種備案的。
第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，法律另有規(guī)定的除外。其配備的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、種子檢驗(yàn)人員、加工貯藏人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)、檢驗(yàn)和加工貯藏能力。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，保證可追溯。
第十九條 對(duì)栽培、氣候、區(qū)域等條件有特定要求或者有特殊、專用用途的種子，種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向種子使用者提供相應(yīng)栽培措施和使用條件的書面說明，并可以通過其他方式向種子使用者提供幫助。
由于不可抗力，為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明種子的實(shí)際質(zhì)量指標(biāo)和使用方法。
第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣農(nóng)作物種子的違法行為，保護(hù)種子使用者合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
第二十一條 經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，以及種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)銷售種子的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將從業(yè)人員、種子保管和經(jīng)營場(chǎng)所等情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)主管部門備案。
具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷種子的，委托和被委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代銷協(xié)議。
本條第一款所列種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)銷售種子的標(biāo)簽和使用說明，并向購種者出具購種憑證。
第二十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)主要農(nóng)作物品種審定進(jìn)行監(jiān)督管理，組織開展試驗(yàn)品種特征特性和質(zhì)量鑒定。
第二十三條 種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的種子檢測(cè)條件和檢測(cè)能力，并經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門考核合格。種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗(yàn)員。種子檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，具備相應(yīng)的種子檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
第二十四條 種子使用者與種子生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)種子質(zhì)量產(chǎn)生爭(zhēng)議的，可以向田間現(xiàn)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)镩g現(xiàn)場(chǎng)鑒定。
第二十五條 種子使用者因種子質(zhì)量問題與種子生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛的，可以與種子生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決，也可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)主管部門投訴、舉報(bào)、申請(qǐng)調(diào)解，或者通過訴訟途徑解決。
第二十六條 從事轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、使用和進(jìn)口、出口活動(dòng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的監(jiān)督管理。
第二十七條 從境外、其他省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種子和種質(zhì)資源，生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)種子等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并接受檢疫。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、品種試驗(yàn)、育種理論與方法研究、種子生產(chǎn)、加工倉儲(chǔ)、種子儲(chǔ)備和新品種展示、示范推廣、育種平臺(tái)建設(shè)等方面給予扶持。支持種業(yè)企業(yè)改善科研育種條件，引進(jìn)、創(chuàng)制新材料、新技術(shù)。引導(dǎo)社會(huì)資金投資種業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立農(nóng)作物種子科研和生產(chǎn)基地，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理。具體辦法由省人民政府制定。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲(chǔ)提供信貸支持。
第三十一條省人民政府、制種基地所在地市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況支持開展種子生產(chǎn)保險(xiǎn)，通過補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)等措施支持發(fā)展種業(yè)保險(xiǎn)。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)支持推廣使用高效安全的制種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種機(jī)械，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施促進(jìn)本行政區(qū)域種業(yè)發(fā)展：
?。ㄒ唬└鶕?jù)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，進(jìn)行新品種田間展示、示范，適時(shí)發(fā)布展示、示范結(jié)果；
?。ǘ?duì)本行政區(qū)域種植品種的安全性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告；
?。ㄈ┩七M(jìn)種子生產(chǎn)基地建設(shè)；
?。ㄋ模╅_展種子法律法規(guī)宣傳和種子從業(yè)人員培訓(xùn)工作。
第三十四條 鼓勵(lì)種子行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展科技聯(lián)合攻關(guān)、品種篩選試驗(yàn)。鼓勵(lì)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極開展商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
第三十五條 違反本條例第十五條規(guī)定情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處二千元以上二萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條第二項(xiàng)規(guī)定，對(duì)通過審定但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定給予處罰。
第三十八條 本條例自2018年7月1日起施行。
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