甘孜日?qǐng)?bào) 2018年10月10日
◎歐陽(yáng)美書(shū)
上接8月27日第五版
抓實(shí)良好社會(huì)風(fēng)氣形成。充分發(fā)揮村“兩委”帶動(dòng)作用，引領(lǐng)群眾養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。全面規(guī)范完善“村規(guī)民約”，深入開(kāi)展“四下基層”（信訪接待、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策下基層）、“三大行動(dòng)”（送文藝、送衛(wèi)生、送科技下鄉(xiāng)）活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾“戒殺生”“等靠要”等舊風(fēng)陋俗，增強(qiáng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、遵守法規(guī)法紀(jì)意識(shí)，切實(shí)營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。
第四章
吉祥圣德之地的勇敢擔(dān)當(dāng)
白玉是一個(gè)很美的名字。白玉縣名的由來(lái)，一說(shuō)白玉縣北有海子雪山，日照如白玉，故名；二說(shuō)系藏語(yǔ)白藏之意，藏俗謂白為護(hù)法神，玉為地域，即護(hù)法神所在之地，意為平安幸福、吉祥圣德之地。在甘孜州，白玉雖然地處偏遠(yuǎn)，條件艱苦，但從筆者采訪到的內(nèi)容看，白玉的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，正在筑造平安幸福的大道。
理論上說(shuō)，白玉是很“富饒”的，因?yàn)榘子瘛百Y源富集”。以生態(tài)資源為例，白玉的森林原始狀態(tài)保持完整，覆蓋面積25萬(wàn)公頃，覆蓋率為47%，活立木蓄積量4057萬(wàn)立方米（居全省第二位），有白唇鹿、黑頸鶴等國(guó)家 一、二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物55種，有蟲(chóng)草、貝母、野生菌等林下資源和野生中草藥材640余種，是長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)屏障。以旅游資源為例，白玉境內(nèi)森林草甸、江湖湖泊、高山峽谷等地貌十分齊全，有察青松多國(guó)家級(jí)白唇鹿自然保護(hù)區(qū)、拉龍措國(guó)家級(jí)濕地公園、火龍溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、博美山省級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)河坡民族手工藝、薩瑪王朝遺址、燈龍鍋莊、蓋玉樹(shù)葬等，旅游資源完全稱(chēng)得上得天獨(dú)厚；不可再生資源也得天獨(dú)厚，儲(chǔ)量大、礦種多，現(xiàn)以探明以銀、銅、鉛、鋅等為主，具有較高價(jià)值的礦點(diǎn)159處。
然而……
白玉縣城距省會(huì)成都998公里，距離康定625公里！而且還處于國(guó)道317線與318線之間，屬于幾不靠的“死角”地帶！
所以白玉在向上級(jí)的呼吁中，特別希望偏遠(yuǎn)藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目不能搞“一刀切”！以各項(xiàng)建設(shè)所需水泥為例，水泥等建材從雅安運(yùn)往康定瀘定一線，需要120元/噸；但從雅安運(yùn)到白玉，則需要550元/噸，這個(gè)價(jià)差，導(dǎo)致白玉的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更為艱巨。
白玉脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的特色之一，就是教育大投入，“從根本上阻斷貧困代際傳遞”。筆者手上有很多數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)，并不是有錢(qián)就能解決，必須是從縣委縣政府到教育系統(tǒng)，對(duì)教育的高度重視，且多方協(xié)作群策群力才能完成。
2016年，白玉縣教育局動(dòng)員13個(gè)計(jì)劃脫貧摘帽貧困村471名適齡兒童入學(xué)，其入學(xué)率達(dá)到100%，并扎實(shí)開(kāi)展未成年人入寺清理安置工作。
2017年計(jì)劃投入1.3086億元推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)：投入2200萬(wàn)元建設(shè)19所學(xué)校圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等八大功能室改造及校園風(fēng)貌改造和校舍維修；投入2000萬(wàn)元用于各中小學(xué)校音體美衛(wèi)勞、圖書(shū)設(shè)備、功能室設(shè)備和學(xué)校RBL教室建設(shè)及遠(yuǎn)程教學(xué)信息化設(shè)備采購(gòu)；投入4848萬(wàn)元用于21所學(xué)校食堂設(shè)備、電暖設(shè)備、校園安防及遠(yuǎn)程會(huì)議等設(shè)施設(shè)備采購(gòu)；投入1800萬(wàn)元加快全縣21所學(xué)校計(jì)算機(jī)教室、視頻網(wǎng)絡(luò)直播教室、多媒體教室、數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室和數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)……
白玉教育體育局局長(zhǎng)納苦告訴筆者，甘孜州實(shí)行六大戰(zhàn)略，白玉縣實(shí)行“6+2”戰(zhàn)略，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略政策多，力度大。
在教育投入方面，白玉確實(shí)稱(chēng)得上大手筆，哪怕沒(méi)有錢(qián)也要投入。在全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策基礎(chǔ)上，還設(shè)立愛(ài)心助學(xué)基金和教育基金，從2016年9月起，對(duì)考入高中、全日制中職和大專(zhuān)、本科以上院校的農(nóng)牧民子弟給予3000、4000、5000元的年度補(bǔ)助，當(dāng)年就兌現(xiàn)補(bǔ)助278萬(wàn)元。這一政策，除干部子弟不能享受外，惠及全縣所有農(nóng)牧民子弟。
精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)，可能更多的人看到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)以及解決貧困農(nóng)牧民住房最低生活保障等“硬件”建設(shè)，然而，精準(zhǔn)扶貧除了這種硬件外，還需要“軟件”，而文化的扶貧與文化的發(fā)展，則是精準(zhǔn)扶貧中的“軟件”，也即國(guó)家實(shí)力中的“軟實(shí)力”。
事實(shí)上，在甘孜州，大力發(fā)展與推進(jìn)現(xiàn)代文化，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從這個(gè)意義上看，白玉縣的“文化扶貧”完全稱(chēng)得上是脫貧攻堅(jiān)大潮中的一大亮點(diǎn)。
白玉縣文旅廣新局尼瑪友珍告訴筆者，2016年，白玉縣在文化扶貧與文化惠民項(xiàng)目建設(shè)方面，完成村村響31個(gè)、戶(hù)戶(hù)通369套和13個(gè)貧困摘帽村文化室設(shè)施設(shè)備配送安裝；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建阿察鎮(zhèn)、河坡鄉(xiāng)綜合文化示范站，完成156個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新，2個(gè)中心書(shū)屋，18個(gè)閱報(bào)欄，21個(gè)填平掃尾村的文化設(shè)施設(shè)備采購(gòu)配送，置換戶(hù)戶(hù)通3240套，州縣廣播電視節(jié)目覆蓋率達(dá)97.63%。
特別值得一提的是，白玉文化系統(tǒng)的文藝成就。該縣創(chuàng)作的《手指鍋莊》斬獲第九屆康巴藝術(shù)節(jié)北路賽事“創(chuàng)作頭魁”；舉行“匯聚青春力量 唱響美麗白玉”青年歌手大賽和“最美童聲”大賽；成功拍攝康巴首部公路喜劇電影《六月與弓箭》；制作出版《天籟之音－盛德白玉》音樂(lè)專(zhuān)輯并在康定成功舉行了《盛德白玉》首發(fā)式和指舞新聞發(fā)布會(huì)；出版《行攝白玉》圖文集，展現(xiàn)白玉良好的自然生態(tài)和人文歷史風(fēng)光。
文化旅游不可分。2017年，白玉圍繞“旅游扶貧”重點(diǎn)打造河坡民族手工藝一條街、普馬民俗風(fēng)情村、阿察生態(tài)帳篷城、巴巴溝景區(qū)等項(xiàng)目；支持麻絨鄉(xiāng)德來(lái)村、如當(dāng)村，章都鄉(xiāng)玉桑村、沙發(fā)鄉(xiāng)火巴村、學(xué)巴村等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村建成有歷史記憶、地域特色、民俗特點(diǎn)的特色景觀旅游名村。
脫貧攻堅(jiān)，事涉千家萬(wàn)戶(hù)群眾利益，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是百年大計(jì)，如何保證建設(shè)質(zhì)量，讓群眾滿意，便成了各級(jí)政府必須認(rèn)真思考的大事。而白玉縣交通局，似乎找到較好的質(zhì)量監(jiān)督辦法。
白玉縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、戈德村第一書(shū)記楊莉告訴筆者，“我們有別于其他縣的做法，第一是派技術(shù)員進(jìn)村駐路，跟蹤督查把好質(zhì)量關(guān)；第二是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理；第三，則是群眾監(jiān)督。特別群眾監(jiān)督，因?yàn)槭律嫠麄兊睦妫旧鲜侨甯櫴睾?，哪怕吃飯的時(shí)候都要端著碗看著，有的村子采取輪班監(jiān)督，群眾完全表現(xiàn)出了極其高昂的監(jiān)督熱情。所以，白玉的脫貧路，是老百姓的放心路安全路致富路幸福路！”（未完待續(xù)）
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