武侯（崇州）白玉創(chuàng)新開展基層黨組織跨區(qū)域結(jié)對共建
利用挖掘機(jī)蓋新房。
■本網(wǎng)記者 陳碧紅 文/圖
5月的甘孜，野花初綻。位于甘孜和西藏交界處的白玉縣城，一條條寬敞的大馬路，仿佛正振臂迎接新一輪春的到來。
5年援藏以來，成都市武侯（崇州）援藏工作隊(duì)實(shí)施了16個援建項(xiàng)目，全面改善了這個邊遠(yuǎn)縣城的面貌。曾經(jīng)只用“一桿煙”時間走完全縣城的白玉縣，如今變成了高原上的一處風(fēng)景。
但援助沒有停步，而是更深入、更細(xì)致——第三批武侯（崇州）援藏工作隊(duì)以“基層黨建”為抓手，在全省率先開展“基層黨組織跨區(qū)域結(jié)對共建”活動，探索更為貼心的“精準(zhǔn)援助”。
如今白玉縣全部17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與武侯區(qū)13個街道和崇州4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“1對1”結(jié)對，得到了“量體裁衣”般的援助，有效解決各自最迫切的發(fā)展需要，孕育出夢想之花。
一臺挖掘機(jī)建造一村人的希望
盡管燈龍鄉(xiāng)離白玉縣城只有70多公里，但是今年已經(jīng)60多歲的扎西增科卻很少到縣城。層巒疊嶂的高山，阻隔了燈龍鄉(xiāng)老百姓通往外界的道路。
燈龍鄉(xiāng)黨委書記蒲吉源說，這里“幾乎沒有產(chǎn)業(yè)可言”。燈龍鄉(xiāng)是白玉縣最貧困的地區(qū)，貧困戶發(fā)生率高達(dá)51.2%。
而對年邁的扎西增科來說，比起發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓全家9口人“住上新房”這個愿望來得更加直觀和迫切。
“不是不想修，是根本修不起。”蒲吉源說，在當(dāng)?shù)亟ㄒ凰鶅蓪訕堑牟厥椒课?，至少需?4萬元，很多人家要一次性拿出這么多錢還是很困難的。
扎西的愿望，一直梗在武侯（崇州）援藏工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)曾詠梅的心里。
但要實(shí)現(xiàn)并不容易。武侯區(qū)計(jì)劃拿出財政5‰作為支援白玉縣的援建資金，但均圍繞縣城開展基礎(chǔ)設(shè)施或重大項(xiàng)目建設(shè)，沒有余力再幫助所有老百姓建房。
去年4月，在“基層黨組織跨區(qū)域結(jié)對共建”活動中，武侯區(qū)機(jī)投橋街道和燈龍鄉(xiāng)結(jié)對共建。蒲吉源第一次到機(jī)投鎮(zhèn)參觀，一眼就看到了遍街銷售的挖掘機(jī)。
“只要鄉(xiāng)上有一臺挖掘機(jī)，提供給村民建房用，可以在建房時為他們節(jié)省至少4萬元，相當(dāng)于給了村民一筆不小的建房補(bǔ)貼。”蒲吉源的思路，和機(jī)投橋街道援建人員“四兩撥千斤”的想法不謀而合。
今年4月，價值30多萬元的挖掘機(jī)運(yùn)抵燈龍鄉(xiāng)，扎西增科和另外兩戶村民成為了第一批受益的群眾。如今，扎西增科家的新房已經(jīng)開建，就在離鄉(xiāng)政府不遠(yuǎn)的大路邊。
一次產(chǎn)品開發(fā)告別靠天吃飯
往年的5月，白玉縣不少群眾都在忙著挖蟲草。但今年，澤翁曲珠想借工作隊(duì)的援手，帶領(lǐng)老百姓告別“靠天吃飯”。
澤翁曲珠是白玉縣麻絨鄉(xiāng)的黨委書記。麻絨鄉(xiāng)離縣城較近，地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件相對較好。但7個村里至今仍有4個是貧困村。“為什么老百姓就是富不起來？”澤翁曲珠的困惑，也擺在了武侯（崇州）援藏工作隊(duì)的面前。
尋找致富路，來自“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)城市”崇州的援建干部廖強(qiáng)，一眼就瞄上了當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的芫根。“相比青稞，芫根無論是產(chǎn)量還是經(jīng)濟(jì)效益都更好，可以用來開發(fā)雪域高原綠色健康食品。”
同樣利用結(jié)對共建平臺，麻絨鄉(xiāng)如當(dāng)村與崇州文井江鎮(zhèn)大坪村牽手合作，文井江鎮(zhèn)出資，并組織當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在麻絨鄉(xiāng)收購了10噸芫根進(jìn)行榨菜型產(chǎn)品的試開發(fā)。在世代都將芫根作為喂牛飼料的白玉縣，這一舉動，讓當(dāng)?shù)厮腥罕姼裢饧?。近日，這些首批推出的芫根產(chǎn)品，已引起了日本客商的關(guān)注。文井江鎮(zhèn)還計(jì)劃引入第二家企業(yè)進(jìn)行多元化生產(chǎn)。“按照芫根畝產(chǎn)1000-2000公斤來算，以收購價0.4元為基準(zhǔn)，老百姓一畝地最多就可增收800元。”望著山坡上規(guī)劃出來的兩畝初加工基地，廖強(qiáng)已經(jīng)有了更多盤算。
一場跟崗培訓(xùn)帶來的大提升
山巖鄉(xiāng)與白玉縣城相距150公里，4座海拔4000米以上的高山橫亙其間。地廣，人稀，這讓基層管理和服務(wù)成為難題。
站在記者面前，年僅20歲的山巖鄉(xiāng)駐村干部柴磊說自己“不是必須出去辦事，一般都不會離開鄉(xiāng)里”，但他一開口談工作，卻滿嘴新名詞，“數(shù)據(jù)庫”“信息采集”“分類管理”……
柴磊說，這是得益于去年10月他到武侯區(qū)紅牌樓街道的跟崗學(xué)習(xí)。“不管是生活環(huán)境治理還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歸根到底都取決于干部的能力。”通過結(jié)對共建平臺，去年10月，柴磊和其他兩名工作人員來到武侯區(qū)紅牌樓街道。結(jié)合具體的工作職責(zé)，柴磊被安排到民政部門鍛煉。
把街道居民信息統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫、文件材料規(guī)范寫作、養(yǎng)老人群分類管理……兩個月下來，柴磊學(xué)會了很多東西。上個月初，他回到鄉(xiāng)上后，立即組織各村干部采集相關(guān)信息，打算效仿建立信息數(shù)據(jù)庫，把全鄉(xiāng)的人、車、馬、牛信息統(tǒng)一記錄起來，“也建一個數(shù)據(jù)庫來提升日常的工作效率。”
