2015年，甘孜縣網(wǎng)格監(jiān)管中心采集其他網(wǎng)格基礎(chǔ)信息17萬(wàn)條，占全州總數(shù)的80%（全州21萬(wàn)條）；共辦理網(wǎng)格事件達(dá)14077件，占全州總數(shù)的66%；事件推送采取系統(tǒng)交辦、電話催辦、目標(biāo)辦督辦，交辦職能部門事件共278件，辦結(jié)236件，辦結(jié)率84.9%，正在辦理42件。
甘孜縣強(qiáng)大的網(wǎng)格管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)村，發(fā)生在群眾身上的財(cái)產(chǎn)和勞務(wù)糾紛、鄰里矛盾等，在第一時(shí)間得到妥善處理，做到“小事不出村”，網(wǎng)格員就在群眾身邊，而網(wǎng)格員開(kāi)展的多項(xiàng)貼心便民服務(wù)，溫暖了農(nóng)牧民群眾。甘孜縣網(wǎng)格化服務(wù)管理正成為社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。
■見(jiàn)習(xí)記者 向冬梅 本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
網(wǎng)格員就在群眾身邊
3月15日，甘孜縣城郊一民房發(fā)生火災(zāi)，霎時(shí)濃煙滾滾，正在該社區(qū)走訪居民的網(wǎng)格管理員發(fā)現(xiàn)民房失火后，立即將火情報(bào)告相關(guān)部門，并主動(dòng)參加救火行動(dòng)。-
網(wǎng)格員馮盼告訴記者，他們每天的任務(wù)就是到所管轄的網(wǎng)格里幫助居民解決和反映實(shí)際問(wèn)題。接受監(jiān)管中心分配的任務(wù)，將問(wèn)題解決后，要回復(fù)縣監(jiān)管中心。最近一段時(shí)間，他們主要配合公安部門做好人口信息采集工作，他負(fù)責(zé)的格達(dá)小區(qū)共有600戶居民，目前才入住30多戶，工作量非常大。網(wǎng)格員的事情很雜，小到小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，大到社會(huì)治安案件處理，他們都要參加。
今年1月21日，甘孜縣城某火鍋店老板將裝修工程外包，把裝修資金交給了承包人，但承包人沒(méi)有及時(shí)付給農(nóng)民工工資（共計(jì)3萬(wàn)元），這批來(lái)自綿陽(yáng)的民工找到火鍋店老板討要工資，影響了火鍋店的生意，火鍋店老板感到委屈，雙方找到網(wǎng)格員后，馮盼認(rèn)為，農(nóng)民工拿到工資回家過(guò)節(jié)是大事，將這一情況向縣監(jiān)管中心上報(bào)，監(jiān)管中心馬上聯(lián)系相關(guān)部門與網(wǎng)格員一道做調(diào)解工作，最終承包人付了5000元工資，余款要等到今年5月裝修工程驗(yàn)收合格后再付。
去年12月9日，旭日嶺社區(qū)成功調(diào)處一起長(zhǎng)達(dá)三年的勞務(wù)糾紛。“陳某向我們陳述，三年前，他和楊某達(dá)成口頭協(xié)議，待內(nèi)墻墻面裝修完畢后，楊某付給陳某19000元工錢，但楊某卻遲遲不給，拖了三年之久，雙方因此結(jié)怨”。調(diào)解員高源說(shuō)，接到陳某的投訴后，縣監(jiān)管中心聯(lián)系了法院、公安等相關(guān)部門聯(lián)合辦案，通過(guò)詢問(wèn)取證，楊某承認(rèn)拖欠陳某工資。調(diào)解員指出當(dāng)“老懶”應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。楊某表示接受調(diào)解，當(dāng)場(chǎng)付給陳某9000元，第二天付完余款10000元。
拿到拖欠了三年之久的工資，陳某拉著調(diào)解員的手，激動(dòng)得留下了熱淚。
“像這樣的勞務(wù)糾紛在甘孜縣還有很多，接到這樣的訴求，我們會(huì)報(bào)告監(jiān)管中心，監(jiān)管中心再聯(lián)系相關(guān)職能部門聯(lián)合辦案，爭(zhēng)取達(dá)成庭外和解”。高源說(shuō)，自從甘孜縣實(shí)行社會(huì)管理網(wǎng)格化后，群眾有了訴求，都會(huì)在第一時(shí)間找到網(wǎng)格員請(qǐng)求辦理。
灰色的制服上統(tǒng)一印制有網(wǎng)格員姓名、印制有為人民服務(wù)的藍(lán)色公文包、手持終端機(jī)，這些都是網(wǎng)格員的統(tǒng)一標(biāo)配。無(wú)論他們走到哪里，群眾都會(huì)一眼認(rèn)出，不管哪里發(fā)生了治安案件，他們都會(huì)出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。“社區(qū)的所有居民都認(rèn)識(shí)我們，已經(jīng)把我們當(dāng)成自己人，有啥難事都會(huì)找我們辦理”。馮盼自豪地說(shuō)。
關(guān)口前移 上下聯(lián)動(dòng) 信息化支撐
甘孜縣政法委副書(shū)記高茂強(qiáng)介紹說(shuō)，在推進(jìn)全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，甘孜縣把城區(qū)4個(gè)社區(qū)劃分為22個(gè)網(wǎng)格，由31名退伍軍人擔(dān)任專職網(wǎng)格員，按照事業(yè)工勤人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。對(duì)14個(gè)已經(jīng)通網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個(gè)行政村和2個(gè)寺管會(huì)實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)151名兼職網(wǎng)格員和16名信息專管員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和寺管會(huì)干部兼任?？h級(jí)機(jī)關(guān)單位共開(kāi)通64個(gè)網(wǎng)格信息處理平臺(tái)，開(kāi)通182個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)管理手持終端機(jī)。
“我們將收集到的群眾訴求，通過(guò)手持終端機(jī)發(fā)送給監(jiān)管中心，監(jiān)管中心根據(jù)訴求內(nèi)容轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門辦理。我們領(lǐng)辦調(diào)解任務(wù)后，要將辦理結(jié)果通過(guò)手持終端機(jī)反饋給監(jiān)管中心”。網(wǎng)格員馮俊向記者演示手持終端機(jī)的操作步驟。對(duì)于簡(jiǎn)單的政策咨詢，網(wǎng)格員可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
高茂強(qiáng)說(shuō)，網(wǎng)格監(jiān)管中心在信息采集中堅(jiān)持有事辦事無(wú)事采集更新信息的原則；邊辦事邊采集更新信息的原則；持續(xù)采集信息持續(xù)辦事服務(wù)的原則。開(kāi)通14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、衛(wèi)生院42個(gè)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”信息管理賬號(hào)，錄入流動(dòng)人口2812人、重癥精神病人66名、34名社區(qū)矯正人員、33名刑滿釋放人員，采集其他網(wǎng)格基礎(chǔ)信息17萬(wàn)條，占全州總數(shù)的80%（全州21萬(wàn)條）。
網(wǎng)格員在搜集群眾訴求時(shí)，要求做到上報(bào)事件必須真實(shí)，事件敘述必須清楚，事件臺(tái)帳必須健全，時(shí)間上報(bào)必須有圖片。去年，全縣共辦理網(wǎng)格事件達(dá)14077件，占全州總數(shù)的66%；城區(qū)專職網(wǎng)格員調(diào)解矛盾糾紛30余件，在城區(qū)建立了網(wǎng)格化服務(wù)對(duì)象微信群22個(gè)，成員達(dá)2500人，通過(guò)微信群反映并辦理網(wǎng)格事件70余件。
“網(wǎng)格員是我們村民的貼心人，低保本或者戶口本掉了，他們會(huì)幫我們辦理好，找人帶下來(lái)，免去了我們往返奔波，我們?nèi)タh上辦理，還不知道找哪個(gè)部門辦理”。南多鄉(xiāng)的一位村民感慨地說(shuō)，網(wǎng)格員就是村民的“百事通”。
“我們對(duì)事件推送采取系統(tǒng)交辦、電話催辦、目標(biāo)辦督辦，交辦職能部門事件共278件，辦結(jié)236件，辦結(jié)率84.9%，正在辦理42件”。高茂強(qiáng)說(shuō)，甘孜縣依托網(wǎng)格化管理模式，暢通社會(huì)矛盾的信息收集、報(bào)送渠道，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，整合綜治、司法、民政等部門，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、法院訴前調(diào)停“四調(diào)合一”的大調(diào)解工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了部門對(duì)基層力量的優(yōu)化組合以及矛盾化解的聯(lián)動(dòng)高效。同時(shí)，利用信息管理平臺(tái)受理、辦理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、監(jiān)督的便捷作用，由系統(tǒng)實(shí)時(shí)錄入群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在第一時(shí)間交辦到第一責(zé)任單位、責(zé)任人，解決以往社會(huì)矛盾分級(jí)逐級(jí)報(bào)送、處置流程復(fù)雜、效能低下等不足，促進(jìn)矛盾化解提速增效。為此，該縣制定了《甘孜縣網(wǎng)格化服務(wù)管理目標(biāo)量化考核細(xì)則》，2015年扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)崗位補(bǔ)貼10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人9萬(wàn)元。明確網(wǎng)格信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、綜合治理代辦員、特殊人群幫扶員、法律政策宣傳員、治安安全協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員職責(zé)，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理例會(huì)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等20余項(xiàng)工作制度。將過(guò)去被動(dòng)、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、定量和信息化的“痕跡”管理。遍布全縣的235個(gè)網(wǎng)格，通過(guò)235名專兼職網(wǎng)格員的精細(xì)化服務(wù)，把工作做到群眾心里。全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)累計(jì)采錄戶籍、流動(dòng)人口、出租房等信息超過(guò)15萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)了情況清、底數(shù)明，網(wǎng)格員專注于管理服務(wù)，專注于履行網(wǎng)格職能，使社會(huì)管理服務(wù)的觸角延伸到社會(huì)末梢，反應(yīng)更快捷，服務(wù)更直接。
