——記四川省法治人物、瀘定縣檢察院檢察長鮮麗
鮮麗（右）聽取群眾意見。
從雅礱江到金沙江再到大渡河畔，在20多年的政法工作生涯中，鮮麗從新龍縣檢察院副檢察長到得榮縣、瀘定縣檢察院黨組書記、檢察長，一路走來，她查辦案件，鐵面無私，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽；一件件鐵案經(jīng)受了歷史的檢驗(yàn)；她調(diào)處糾紛，情法相融，讓群眾握手言和，化干戈為玉帛，全力維護(hù)了法律的公平正義與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在25年的高原工作中，兒子隨父母在千里之外的重慶生活，她沒有盡到作為母親和女兒的責(zé)任，然而，她用實(shí)際行動(dòng)將對家人的愛延伸到結(jié)對認(rèn)親的親戚中、認(rèn)領(lǐng)的孤兒中、貧困的群眾中，用真情構(gòu)筑和諧，用真心幫助別人。她扶貧濟(jì)困、扶助孤殘、關(guān)注群眾所需、為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物……莊嚴(yán)的檢徽下流淌著的是她對人民的脈脈溫情。
■ 本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
小院辦大案
螞蟻敢啃硬骨頭
在得榮縣偵辦一起自偵案件中，由于取證時(shí)間緊迫，干警不得不半夜驅(qū)車趕赴取證。但高原道路崎嶇，加之路面暗冰覆蓋，車子不慎落下山溝，鮮麗身受重傷。但為了能成功偵破案件，她忍著傷痛，繼續(xù)帶隊(duì)辦案，左邊鎖骨的傷由于沒有得到及時(shí)的治療，以致落下了終身殘疾，至今左臂也不能做大幅度動(dòng)作。
檢察機(jī)關(guān)是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的前沿陣地，肩負(fù)著黨和人民的期望。鮮麗始終站在反貪斗爭第一線。在她的直接領(lǐng)導(dǎo)下，瀘定縣檢察院共辦理職務(wù)犯罪案件14件，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。
2013年4月，在調(diào)查一起貪污案件期間，她膽囊炎突發(fā)，連續(xù)幾天高燒不退，但為了盡早破案，她強(qiáng)忍疼痛，超劑量服藥，邊打吊針邊辦案，始終沒有離開辦案現(xiàn)場。經(jīng)過干警們70多個(gè)晝夜的奮戰(zhàn)，連續(xù)偵破了幾起窩案串案，涉案金額達(dá)100多萬元。一位老黨員握著她的手心疼地說：“鮮檢察長，我們鄉(xiāng)里感謝你，我們?nèi)彝涣四?，是你除掉了鄉(xiāng)上的蛀蟲，切實(shí)維護(hù)了我們農(nóng)民的利益……”4年來，瀘定縣檢察院辦理的幾起百萬余元以上的職務(wù)犯罪案件都是恢復(fù)建院以來涉案金額最大、影響最大、震動(dòng)最大的經(jīng)濟(jì)案件。人民群眾紛紛點(diǎn)贊：“小院辦大案，螞蟻敢啃硬骨頭”。
由于藏區(qū)地方小，人口也不多，查處的犯罪嫌疑人有的是親戚的親戚，有的是朋友的朋友，面對“糖衣炮彈”的襲擊，她清醒冷靜：有的人打聽到她的住處，帶著裝有現(xiàn)金的信封和高檔煙酒，悄悄登門，請她網(wǎng)開一面，聲稱“法律是“死的”，人是“活的”，只要她睜只眼閉只眼，再大的問題在她那里也不是問題”。每當(dāng)遇到送禮說情者，鮮麗都會(huì)義正詞嚴(yán)地說：“在法律面前沒有人情可講，如果辦人情案，凌駕于法律之上，就是對神圣法律的褻瀆與踐踏。”她經(jīng)常提醒干警：“我們是人民的檢察官，在各種誘惑面前，要經(jīng)受住考驗(yàn)，要把每一件案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。”面對威脅恐嚇，她毫不退縮。當(dāng)明槍暗箭向她射來的時(shí)刻，她挺直脊梁堅(jiān)定地表示：腐敗分子越是暗算我，我越要把反腐敗的戰(zhàn)鼓擂得更響！
近年來，瀘定縣發(fā)生過多起職務(wù)犯罪，從單位“一把手”到階下囚，職務(wù)犯罪人員蛻變的人生軌跡，讓鮮麗痛心疾首。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，瀘定縣檢察院與各單位、企業(yè)支部，層層簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書，把簡單的預(yù)防變成社會(huì)化預(yù)防，把檢察機(jī)關(guān)的一廂情愿變成了檢企（政）都熱心的預(yù)防，成為單位、企業(yè)發(fā)展有機(jī)組成部分的深層次預(yù)防。她收集了近年來發(fā)生在瀘定縣的典型案例40余件并編發(fā)了近萬冊讀本，用通俗易懂的語言開展了以《人生沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播》、《遠(yuǎn)離犯罪、珍愛生命》等為題的預(yù)防職務(wù)犯罪法制講座，切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)職工拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
創(chuàng)新辦案
讓法律走進(jìn)民心
隨著瀘定縣重大項(xiàng)目建設(shè)增多，涉及移民拆遷安置范圍廣，社會(huì)矛盾逐漸凸顯，部分村民不顧縣上出臺的移民安置和補(bǔ)償政策，無理鬧訪、纏訪，咱里村曾經(jīng)是有名的“鬧事”村，部分村民因個(gè)人利益得不到滿足，非法阻工阻路，干群關(guān)系一度緊張。2012年，咱里村村民何某某因受人蠱惑在國道上非法阻工阻路，打傷執(zhí)法人員，因涉嫌妨害公務(wù)罪被移送審查起訴。鮮麗依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，依法對何某某做出了不起訴決定，為了達(dá)到“辦理一案，教育一片”的目的，她決定到案發(fā)地咱里村召開宣布不起訴決定現(xiàn)場會(huì)。村支部書記吃驚地對她說：“鮮檢，你真是膽大喲，敢在我們村召開現(xiàn)場會(huì)，這是從來都沒有的事，我真怕現(xiàn)場出什么事，不好收場啊。
鮮麗笑著說：“正因?yàn)槿罕姴欢?，所以才出現(xiàn)毆打執(zhí)法人員的違法行為，如果不給群眾講清楚，群眾不敬畏法律，這樣的事件以后還會(huì)繼續(xù)發(fā)生。你放心，我相信群眾會(huì)明辨是非，會(huì)接受我的做法。”經(jīng)過周密的安排，現(xiàn)場會(huì)順利召開。何某某希望村民要引以為戒，要自覺守法。鮮麗又教育村民必須依法合理表達(dá)訴求，不得以身試法，并現(xiàn)場為百余名群眾解答了疑惑。
“如果村民因?yàn)檫`法被依法拘留甚至被判刑，對個(gè)人、家庭都會(huì)造成不必要的傷害。”鮮麗語重心長地對村民說，在法律面前，沒有法外之人。
現(xiàn)身說法會(huì)結(jié)束時(shí)，一場大雨不期而至。這時(shí)一把雨傘悄然撐過鮮麗的頭頂。她轉(zhuǎn)頭一看，原來是何某某母女。小姑娘對她說：“阿姨，謝謝你給了我媽媽一次機(jī)會(huì)，我們一家人有了生活的希望！”
自打那時(shí)起，何某某除積極打工維持家庭正常開支以外，還經(jīng)常幫助身邊的困難群眾。對何某某的不起訴達(dá)到了較好的法律效果和社會(huì)效果。自從那次現(xiàn)場會(huì)召開后，咱里村再也沒有發(fā)生過任何非法阻工阻路的事件。
幾年過去了，村支書向鮮麗翹起大拇指：“你的普法效果非常好，我當(dāng)初還擔(dān)心村民對普法有抵觸情緒，沒有想到你選擇他們身邊的案例，以案說法，村民愛聽，容易接受?，F(xiàn)在我們村養(yǎng)成了守法光榮，違法可恥的良好風(fēng)氣。”
“我們把案子辦到田間地頭，把法律送到村民家門口，讓村民都成為法律明白人”。鮮麗說，要打開群眾的“心結(jié)”，唯一的辦法就是要讓他們學(xué)法。
去年5月，周某某駕駛的水泥罐車在經(jīng)過大壩超限檢查站時(shí)，由于不服從超限人員管理，拒絕超限執(zhí)法人員檢查，繼而和超限工作人員發(fā)生糾紛，周某某遂撥打車主及其親友電話謊稱被7、8個(gè)超限工作人員毆打，同時(shí)撥打了報(bào)警電話。當(dāng)晚周某某的車主和其親屬到達(dá)超限檢查站后，在不了解事情真相的情況下，雙方發(fā)生了抓扯，該事件在全縣引起了較大影響。
為有效化解矛盾，防止移民庫區(qū)群眾聚眾上訪和重大群體性事件發(fā)生，鮮麗決定到烹壩鄉(xiāng)召開不捕案件現(xiàn)場會(huì)?，F(xiàn)場會(huì)當(dāng)天，近300余名群眾參與了旁聽。鮮麗教育群眾要提高法制觀念，學(xué)法、知法、用法、守法。一名群眾感慨地說：“檢察院的工作做得真周到，今天給我們上了一堂生動(dòng)的法制教育課。
2014年2月，鮮麗在一次下訪中接到興隆鎮(zhèn)村民多人實(shí)名舉報(bào)陽山村村干部在修建通村公路時(shí)，涉嫌經(jīng)濟(jì)問題，要求檢察機(jī)關(guān)查處。她賡即組織人員清理該村通村公路賬目情況。由于賬目長達(dá)11年，她多次帶領(lǐng)辦案人員，通過詢問相關(guān)財(cái)務(wù)人員，與被舉報(bào)人對賬等形式，查清了賬目問題。
舉報(bào)人說：“我們多次向有關(guān)單位反映這個(gè)問題，都沒有結(jié)果，沒想到檢察機(jī)關(guān)對我們的舉報(bào)材料這么重視，為我們查清問題，并且及時(shí)給了我們滿意答復(fù)。”
長期以來，鮮麗高度重視對舉報(bào)人的信訪答復(fù)、化解信訪積案等工作，由她總結(jié)創(chuàng)新的檢察官與舉報(bào)人、被舉報(bào)人、涉及部門分別見面的辦案模式得到了有效推廣。4年來，鮮麗帶領(lǐng)干警共辦理群眾來信來訪200余件，接待群眾來訪500人次，讓群眾高興而來，滿意而歸。
