甘孜日報 2018年09月11日
◎樊玉良
今年是稻城縣脫貧“摘帽”的決戰(zhàn)決勝之年，稻城將深入貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神，按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的攻堅思路，層層傳導(dǎo)壓力，逐級分解任務(wù)，嚴(yán)格督促督辦。
一、抓實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾長效增收
（一）發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。堅持因村施策打造2個萬畝中藏藥和優(yōu)質(zhì)青稞種植基地、2個千畝高粉馬鈴薯和觀光油菜（蔬菜）種植基地、大力發(fā)展2個林果業(yè)、2個規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，建成1個田園綜合體，形成“2+2+2+2+1”特色產(chǎn)業(yè)布局，輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要培育發(fā)展農(nóng)村專合組織，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，通過“公司+專合組織+農(nóng)戶”模式，提高農(nóng)民組織化程度。要構(gòu)建立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，大力實施“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”工程?！吧巾敶髅弊印?，即在全縣推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖”工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)村寨生態(tài)屏障和生物多樣生態(tài)屏障?！吧窖鼟昶弊印?，即結(jié)合旅游扶貧實施產(chǎn)業(yè)增收行動，堅持“旅游+”發(fā)展思路，推進(jìn)高半山以下經(jīng)濟(jì)林木種植，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)?！吧较嘛柖亲印?，即實施穩(wěn)糧增效行動，在河谷地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)筑牢農(nóng)業(yè)根基，增添全域旅游發(fā)展后勁。
（三）重點打造龍頭景區(qū)。要緊緊圍繞稻城亞丁國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，以打造全州龍頭示范景區(qū)為全縣全域旅游“驅(qū)核”，以點帶面，盤活環(huán)亞丁2小時經(jīng)濟(jì)圈核心動力，通過龍頭示范帶動全縣乃至康南地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)及延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拓寬百姓增收渠道，提升幸福指數(shù)。
二、構(gòu)建區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值
農(nóng)產(chǎn)品走向農(nóng)批市場，往往由收購商說了算，但如果我們在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品加工業(yè)的過程中，通過品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品溢價，就能讓生產(chǎn)者擁有定價權(quán)。
（一）大力推動標(biāo)準(zhǔn)化體系建立。推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的標(biāo)準(zhǔn)化；建立一整套的儲運標(biāo)準(zhǔn)，制定一整套的標(biāo)準(zhǔn)化審則，為村民提供操作指南。
（二）合力打造區(qū)域公共品牌。要牽頭引導(dǎo)各區(qū)域村合作社共同打造區(qū)域公共品牌?？刹捎脜^(qū)域資源委托經(jīng)營模式，區(qū)域政府財政投入組建企業(yè)，由企業(yè)經(jīng)營品牌，村民的產(chǎn)品冠以這一品牌銷售；也可以牽頭村合作社一起成立生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會，按照集體商標(biāo)的定位來運作和管理，組織發(fā)展會員，明確入會會員方能使用品牌商標(biāo)，通過政府支持、協(xié)會主導(dǎo)、企業(yè)主體，與農(nóng)戶聯(lián)動發(fā)展。
（三）全力加強(qiáng)母子品牌建設(shè)。要以集體商標(biāo)、證明商標(biāo)為母體，與區(qū)域內(nèi)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求的企業(yè)、農(nóng)戶的企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌等建立母子品牌關(guān)系，借助區(qū)域整合力和聯(lián)動力形成品牌特殊價值。
三、堅持多元銷售途徑，打好電商營銷“靚牌”
（一）搭建電商服務(wù)平臺。根據(jù)全縣鄉(xiāng)村缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和電商相關(guān)專業(yè)人才的實際，可采取合作社電子商務(wù)扶貧模式，在合作社代表成員利益的基礎(chǔ)上，以地方政府的引導(dǎo)和支持為依托，組建電子商務(wù)農(nóng)村扶貧服務(wù)平臺，為貧困農(nóng)村提供電商服務(wù)?？梢栽诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“電子商務(wù)服務(wù)站”，服務(wù)站以本地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為載體，以農(nóng)民合作社為主體，通過代賣農(nóng)產(chǎn)品把農(nóng)戶山間地頭生產(chǎn)的綠色、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、超市、大型餐飲連鎖企業(yè)等對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，切實增加農(nóng)民收入。
（二）豐富農(nóng)產(chǎn)品購買情境。要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，將農(nóng)產(chǎn)品銷售與產(chǎn)業(yè)鏈其他節(jié)點相融合，增加農(nóng)產(chǎn)品的購買情境。例如，網(wǎng)上訂房訂餐的同時，提供旅游紀(jì)念產(chǎn)品、土特產(chǎn)訂購等服務(wù)，游客可以通過網(wǎng)站或手機(jī)客戶端輕松實現(xiàn)訂房訂餐和訂土特產(chǎn)，實現(xiàn)網(wǎng)上宣傳營銷、預(yù)訂支付一體化，開啟旅游營銷新模式。
（三）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值空間。要充分發(fā)揮電商平臺的作用，把零散的農(nóng)戶生產(chǎn)組織起來，形成一定生產(chǎn)規(guī)模，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證，形成一定品牌，并且省去中間環(huán)節(jié)，切實擴(kuò)大產(chǎn)品的增值空間。
（作者系稻城縣委副書記、縣人民政府縣長）
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