甘孜日報 2017年06月28日
州第十一次代表會號召“要堅持把發(fā)展作為第一要務，努力走出一條符合藏區(qū)實際、具有甘孜特色的發(fā)展路子?！边@條具有“甘孜特色”的路子，其顯著的特點就是實施“生態(tài)文明”戰(zhàn)略，走“綠色發(fā)展”路子。正如這次黨代會指出的“甘孜最大的資源是生態(tài)，必須走開發(fā)與保護并重的綠色發(fā)展之路”。這樣的“發(fā)展路子”，符合中央“穩(wěn)藏、治藏、建藏、興藏”的治藏方略，符合省委藏區(qū)工作的思路，符合我州的實際，是我們要長期堅持的“戰(zhàn)略定力”。四川省第十一次黨代會繪就了“建設美麗繁榮和諧四川”的美好藍圖，更加堅定了我州建設“生態(tài)文明”的戰(zhàn)略定力和建成“美麗生態(tài)”新甘孜的信心和決心。
■八足林青
立足“生態(tài)文明”樹立新理念?！吧鷳B(tài)文明”說到底就是人與自然的關系。在信息化時代，我們要樹立“新生產(chǎn)力觀”，學會重新認識和處理人與自然的關系。人類社會從起初的敬畏自然到后來的征服自然，從近代的改造自然到現(xiàn)代社會的人與自然和諧相處，是一個不斷認識自然和適應自然的過程。在未來社會里，人與自然將是和諧共生關系，所謂“共生”，就是人與自然“相依為命”。所以，我們樹立先進的生態(tài)理念，就是要樹立綠色思維和綠色價值取向，懂得“綠色富國、綠色惠民”的道理，踐行“綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展、綠色生活”理念，做到“尊重自然、順應自然、保護自然”。
習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！睆闹醒胩岢觥懊利愔袊钡剿拇ㄊ〉谑淮吸h代會上的報告提出建設“美麗繁榮和諧四川”，再到州委提出“美麗生態(tài)甘孜”，都是一脈相承的，踐行的是同一種理念。為此，中央和省委、州委都制定了“綠色規(guī)劃”、發(fā)起了“綠色行動”、召開了“綠色會議”。所以州委十屆九次全會通過了《關于踐行綠色發(fā)展理念建設美麗生態(tài)甘孜的決定》，要“深入推進綠色發(fā)展，努力探索一條具有藏區(qū)特色、甘孜特點的綠色發(fā)展新路子?！笨梢哉f，現(xiàn)在的甘孜，“綠色發(fā)展”和“生態(tài)文明”已經(jīng)形成共識，深入人心，成為甘孜州的新“時尚”。
找準“甘孜定位”確立新戰(zhàn)略。我州的“開發(fā)模式”，最早是“伐木”，現(xiàn)在看來是得不償失；后來是“開礦”，最終是半途而廢；再后來是“水電”，但也是顧此失彼。實踐證明，這些開發(fā)模式，其共同點都具有和生態(tài)文明相沖突的一面，都不同程度地造成生態(tài)問題，這當然不是我們想要的結(jié)果，都不是甘孜州發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路。我們走過“彎路”，我們更要尋找“出路”。為此，州委十屆八次全委確定了加快建設“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”的“六大戰(zhàn)略”，其中，“生態(tài)文明”具有決定性的戰(zhàn)略地位。甘孜州的戰(zhàn)略地位有“兩大重要性”，就是“兩大安全屏障”，一是重要的國家安全屏障，二是重要的生態(tài)安全屏障。第一個“重要性”不必多說，我州是維護國家安定與民族和諧的重點地區(qū)。第二個“重要性”是我們手中的一張“好牌”，一定要打好。從生態(tài)文明的戰(zhàn)略定位看，我州是國家重要生態(tài)安全屏障和長江重要水源涵養(yǎng)與水質(zhì)保障區(qū)；從經(jīng)濟戰(zhàn)略的定位看，甘孜州是國家綠色能源基地和戰(zhàn)略資源能源儲備基地；從文化戰(zhàn)略看，我州是“漢藏交流”的大通道和“藏彝走廊”的中心區(qū)。由此定位，我州的戰(zhàn)略定位更加清晰了！
“甘孜戰(zhàn)略”的根本出路在于我們的“三大名片”，即“生態(tài)文明”、“民族文化”和“全域旅游”。這“三大名片”是“三位一體”的，也是我們的“三大優(yōu)勢”，其最大特點是屬于“取之不盡，用之不竭”的可再生資源。甘孜州的發(fā)展模式，應該走“先保護后開發(fā)”的路子，因為我們雖然“先天不足”，卻具有“后發(fā)優(yōu)勢”。如果說過去因為走了“彎路”，我們的落后是必然的話，那么現(xiàn)在因為有了“新路”，我們的崛起也是必然的。中共甘孜州委十屆四次全會通過了《中共甘孜州委關于建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的決定》，正式提出了“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，后來又制定《甘孜藏族自治州生態(tài)文明建設規(guī)劃》（2014-2020），規(guī)定每年3月11日為全州生態(tài)日，最近又制定了《甘孜州“十三五”時期環(huán)境和生態(tài)保護新行動》。甘孜州的“生態(tài)戰(zhàn)略”最終形成了，甘孜州的生態(tài)意識真正覺醒了！
抓住“甘孜機遇”實現(xiàn)新突破。當前我們正面臨千載難逢的“甘孜機遇”，必須審時度勢，只有抓住機遇，才能掌握主動。機遇之一是國家重視，有優(yōu)惠政策。黨和國家歷來十分重視甘孜藏區(qū)的發(fā)展，出臺了一批又一批的優(yōu)惠政策。其中對建設“生態(tài)甘孜”影響最大的是，2013年3月22日國家發(fā)展改革委正式批復《川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃(2013-2020年)》。規(guī)劃估算總投資94.06億元，這是截至目前我省在生態(tài)保護與建設方面，建設內(nèi)容最全面、治理措施最有力、投資規(guī)模最大的區(qū)域生態(tài)建設規(guī)劃。可以預知，今后國家將進一步加大對四川藏區(qū)的政策支持和項目傾斜，我們要“時刻準備著”接受新的任務和挑戰(zhàn)。機遇之二是省委、省政府的新規(guī)劃定位，有區(qū)位優(yōu)勢。四川省制定了“五大經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，將“四川藏區(qū)”規(guī)劃為“川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”，將把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提高區(qū)際一體化程度?！按ㄎ鞅鄙鷳B(tài)經(jīng)濟區(qū)”以綠色發(fā)展，改善生態(tài)為基調(diào)，其戰(zhàn)略定位是“建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、長江黃河上游重要生態(tài)安全防線、國際知名生態(tài)和文化旅游目的地、國家重要的可再生清潔能源基地、川甘青結(jié)合部綜合發(fā)展示范區(qū)”。《川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“堅持旅游優(yōu)先發(fā)展，打造世界生態(tài)和文化旅游目的地、全國民族地區(qū)全域旅游示范區(qū)。”這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，是對“四川藏區(qū)”戰(zhàn)略地位的科學定位，更是甘孜發(fā)展的重大機遇。機遇之三是環(huán)境大變化，“暢通甘孜”即將到來。隨著“交通先行”戰(zhàn)略的有力實施，特別是“川藏高速”和“川藏鐵路”全面開建，“暢通甘孜”時代即將來臨，“路爛”、“路遠”、“路堵”的“甘孜印象”將成為過去。當前甘孜州發(fā)展最大阻力是路，今后甘孜發(fā)展最大優(yōu)勢也是路。甘孜州是進藏“大通道”，其區(qū)位優(yōu)勢是周邊藏區(qū)是無法比擬的。西藏是中國旅游“最后的底牌”，這張“底牌”一揭開，對甘孜州的“推拉”作用無疑是巨大的，我們甘孜州也將成為“大贏家”。
凝聚“甘孜智慧”追求新希望。建設“生態(tài)甘孜、綠色甘孜、美麗甘孜”就是“甘孜希望”。我們的最終目標是成為世界上自然生態(tài)最完整地區(qū)之一，不僅成為世界最佳旅游目的地之一，還要成為世界上民族文化最燦爛豐富的地區(qū)之一。我們要做大美麗綠色，做成美麗生態(tài)，做美美麗家園，做優(yōu)美麗環(huán)境。全州上下要凝成共識，共同行動，做好“美麗生態(tài)”新甘孜這篇大文章，采取“高、大、上”建三園（雪山草地公園、森林公園和濕地公園），“綠、富、美”構(gòu)生態(tài)，“精、準、狠”保生態(tài)的方針策略，實現(xiàn)“天格外藍、云格外白、山格外青、水格外秀、景格外美”的理想目標，把“圣潔甘孜”建設成為“人間樂土”，成為世人向往之地，最終實現(xiàn)省委“讓天更藍、地更綠、水更清，美麗城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川與美麗人居有機融合”的新要求
生態(tài)就是生命，綠色才有希望！宏偉的藍圖展現(xiàn)在眼前，甘孜州的春天終于到來了。 全州上下一定要形成“甘孜共識”，凝聚“甘孜智慧”，抓住“美麗生態(tài)”和“繁榮和諧”兩大目標，奮力推進“甘孜戰(zhàn)略”，我們不但要構(gòu)建和諧共生的生態(tài)文明，我們還要實現(xiàn)經(jīng)濟與文化“共同繁榮”和構(gòu)建“各美其美、美美與共”的和諧民族關系。我們一定要把“生態(tài)甘孜”當做“美好事業(yè)”來干，把“美麗甘孜”作為“美好目標”去追求，爭取早日實現(xiàn)省委提出的“建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和國際知名生態(tài)文化旅游目的地”的宏偉目標。我們有責任有信心把甘孜建設得更加美麗富饒，讓甘孜各族人民過上更加幸福美好的生活，努力實現(xiàn)“美麗生態(tài)和諧小康”新甘孜！ （作者系州委黨校高級講師）
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